ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมกัญชา ฉบับใหม่ เสร็จสมบูรณ์ เสนอ รมว.สธ. แล้ว

วันที่ 20 กรกฎาคม 2569 ดร.นพ.พงศธร พอกเพิ่มดี อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก เปิดเผยว่า กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ในฐานะหน่วยงานหลักด้านการกำกับดูแลกัญชาเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และสุขภาพ ได้ดำเนินการผลักดันการจัดทำ ร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา พ.ศ. .... อย่างต่อเนื่องเพื่อให้ประเทศไทยมีกฎหมายเฉพาะสำหรับกำกับดูแลกัญชาอย่างเป็นระบบ

ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพ โดยมุ่งสร้างสมดุลระหว่างการส่งเสริมการใช้กัญชาเพื่อการแพทย์ การแพทย์แผนไทย การศึกษาวิจัย และการคุ้มครองประชาชนจากการนำกัญชาไปใช้ในทางที่ไม่เหมาะสม

ที่ผ่านมากรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกได้ดำเนินการยกร่างกฎหมาย ปรับปรุงเนื้อหาให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน วิเคราะห์ผลกระทบของกฎหมาย (Regulatory Impact Assessment : RIA) และรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วนอย่างครบถ้วน

เพื่อให้กฎหมายมีความรอบคอบ โปร่งใส และตอบโจทย์การบังคับใช้ในทางปฏิบัติ โดยมี เป้าหมายสำคัญในการอุดช่องว่างของกฎหมาย และยืนยันหลักการสำคัญว่า "กัญชาต้องใช้เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ และสุขภาพ ไม่ใช่เพื่อสันทนาการ" 

สำหรับกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในปี 2569 กรมฯ ได้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์การจัดทำกฎหมายอย่างครบถ้วน โดยเปิดรับฟังความคิดเห็นในประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายผ่านระบบออนไลน์ ระหว่างวันที่ 22 เมษายน - 21 พฤษภาคม 2569 เป็นเวลา 30 วัน มีผู้ร่วมแสดงความคิดเห็น 685 ราย พร้อมทั้งส่งร่างกฎหมายให้หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องจำนวน 16 หน่วยงานพิจารณา ซึ่งทุกหน่วยงานเห็นชอบในหลักการและเสนอข้อคิดเห็นเพิ่มเติม

จากนั้นได้เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อเนื้อหาสาระของร่างกฎหมาย ระหว่างวันที่ 2 มิถุนายน - 1 กรกฎาคม 2569 เป็นเวลา 30 วัน มีผู้ร่วมแสดงความคิดเห็น 1,690 ราย ก่อนเปิดรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมในชั้นเนื้อหาสาระ ระหว่างวันที่ 3 - 17 กรกฎาคม 2569 รวม 15 วัน มีผู้ร่วมแสดงความคิดเห็น 153 ราย เพื่อให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมอย่างทั่วถึง และกฎหมายมีความสมบูรณ์มากที่สุด

สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดให้มีคณะกรรมการกัญชาและกัญชงระดับชาติ กำหนดระบบการอนุญาตการเพาะปลูก ผลิต นำเข้า ส่งออก และจำหน่ายกัญชา กำหนดมาตรการคุ้มครองเด็ก เยาวชน สตรีมีครรภ์ และประชาชน รวมทั้งห้ามโฆษณาช่อดอกกัญชาและอุปกรณ์การสูบ ตลอดจนกำหนดบทลงโทษสำหรับผู้กระทำผิดอย่างชัดเจน โดยเฉพาะการใช้กัญชาเพื่อสันทนาการ ซึ่งร่างกฎหมายกำหนดให้เป็นการกระทำที่มีความผิด เว้นแต่เป็นการใช้เพื่อรักษาโรคภายใต้การดูแลของผู้ประกอบวิชาชีพด้านการแพทย์ หรือเพื่อการศึกษาวิจัยตามที่กฎหมายกำหนด

ดร.นพ.พงศธร เน้นย้ำว่า ขณะนี้กรมฯ ได้ดำเนินการทุกขั้นตอนตามกฎหมายเรียบร้อยแล้ว ทั้งการรับฟังความคิดเห็น การวิเคราะห์ผลกระทบของกฎหมาย และการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติให้สมบูรณ์ โดยได้เสนอรัฐมนตรีว่าการ 
กระทรวงสาธารณสุขเพื่อพิจารณาในวันจันทร์ที่ 20 กรกฎาคม 2569 ก่อนเสนอเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีต่อไป

กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก มีความมุ่งมั่นที่จะผลักดันให้ประเทศไทยมีกฎหมายควบคุมกัญชาที่มีประสิทธิภาพ สามารถกำกับดูแลการใช้กัญชาเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และสุขภาพได้อย่างเหมาะสม ป้องกันการนำไปใช้เพื่อสันทนาการ ลดผลกระทบต่อเด็กและเยาวชน ตลอดจนสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนและทุกภาคส่วนในการใช้กัญชาอย่างถูกต้องตามวัตถุประสงค์ของกฎหมาย