พลิกโฉมที่ดินบางซื่อ รฟท.นำร่องแปลง E สร้างกระทรวงคมนาคมแห่งใหม่

ปัจจุบัน ‘อาคารกระทรวงคมนาคม’ ถนนราชดำเนินนอก มีอายุการใช้งานมากว่า 71 ปี จนมีปัญหาความแออัด อีกทั้งพื้นที่ทำงานที่จะต้องรองรับหน่วยงานภายใต้สำนักงานปลัดฯ ก็ไม่เพียงพอ ทำให้กระจายไปอยู่ในที่ต่าง ๆ กันถึง 5 แห่ง ทำให้การประสานการทำงานของกระทรวงคมนาคมไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร

ที่ผ่านมาได้พิจารณาที่จะปรับแบบมาใช้พื้นที่ของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ในบริเวณสถานีกลางกรุงเทพอภิวัฒน์ ซึ่งเป็นศูนย์กลางของการเดินทางด้วยระบบรางในอนาคต ทั้งรถไฟฟ้าใต้ดิน เป็นที่ตั้งของอาคารกระทรวงคมนาคมแห่งใหม่ รองรับการทำงานของบุคลากรและเจ้าหน้าที่ของกระทรวงคมนาคม

นายอนันต์ โพธิ์นิ่มแดง รองผู้ว่าการรักษาการในตำแหน่งผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ บริษัท เอสอาร์ที แอสเสท จำกัด หรือ SRTA ได้จัดทำแผนพัฒนาที่ดินแปลงใหญ่รอบสถานีกลางกรุงเทพอภิวัฒน์ ในภาพรวมเสร็จสิ้นทั้งหมดแล้ว และอยู่ระหว่างการเตรียมเสนอต่อกระทรวงคมนาคม และ รฟท. พิจารณา เบื้องต้นจะนำร่องการพัฒนาแปลง E ซึ่งเป็นแปลงแรกที่เริ่มดำเนินการ ซึ่งเป็นที่ตั้งของอาคารกระทรวงคมนาคมแห่งใหม่ที่ได้รับอนุมัติจัดสรรงบประมาณในปี 2569 แล้ว

ทั้งนี้ตามหลักการแล้ว รฟท. จะมอบหมายให้บริษัทเอสอาร์ทีฯ เช่าพื้นที่รฟท. ก่อนเริ่มพัฒนาตามแผนในปี 2569 โดยแปลง E จะแบ่งการก่อสร้างเป็นระยะ นอกจากนี้ยังมีโซนอื่น ๆ นอกเหนือจากที่ตั้งกระทรวงคมนาคม เพื่อให้บริษัทเอสอาร์ทีฯ สามารถพัฒนาเชิงพาณิชย์ต่อไปได้

สำหรับการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ภายในสถานีกลางฯ ที่ผ่านมา รฟท. ได้เปิดประมูลเช่าพื้นที่ภายในอาคารสถานีกลางฯ แล้ว โดยมีผู้ชนะการประมูล คือ กิจการร่วมลงทุน PGWR ประกอบด้วย บริษัท เปรม กรุ๊ป เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด และบริษัท วราพัฒนาทรัพย์ จำกัด เป็นผู้ได้รับสิทธิการใช้ประโยชน์พื้นที่เพื่อดำเนินกิจการเชิงพาณิชย์ รวมพื้นที่ 47,675 ตารางเมตร เป็นระยะเวลา 20 ปี ล่าสุด รฟท. ยังอยู่ระหว่างการรอการลงนามสัญญากับเอกชน

สำหรับพื้นที่แปลง E มีพื้นที่ 138 ไร่ มีแผนตั้งอาคารกระทรวงคมนาคมแห่งใหม่ วงเงิน 4,500 ล้านบาท ประกอบด้วย พื้นที่ทั้งหมด 115,196 ตารางเมตร แบ่งเป็น 1. พื้นที่ห้องทำงาน 12,505 ตารางเมตร เพื่อรองรับบุคลากรสำนักงานปลัดฯ สำนักงานรัฐมนตรี และหน่วยงานระดับกรมอีก 5 กรม จำนวนประมาณ 1,200 คน

2.พื้นที่ส่วนกลาง 45,897 ตารางเมตร 3.ห้องประชุม 8,915 ตารางเมตร 4.พื้นที่จอดรถ 47,842 ตารางเมตร ซึ่งพื้นที่ส่วนที่ 2-4 นี้ใช้ร่วมกันของบุคลากรใน 22 หน่วยงานในสังกัดของกระทรวงคมนาคมกว่า 80,000 คน 

นายอนันต์ กล่าวต่อว่า เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2568 ที่ผ่านมา ที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) รฟท.มีมติอนุมัติจ้างบริษัท เอสอาร์ที แอสเสท จำกัด หรือ SRTA บริหารสัญญาเช่าทรัพย์สิน รฟท.ระยะเวลา 3 ปี โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ซึ่งปัจจุบันมีสัญญาเช่าเดิม จำนวน 12,934 สัญญา (ทั้งแปลงเล็กและแปลงใหญ่) เพื่อทำหน้าที่ประสานงานผู้เช่าและติดตามการชำระหนี้ รวมทั้งออกใบแจ้งหนี้

ทั้งนี้ตามแผนคาดว่าจะลงนามในสัญญาจ้างภายในสัปดาห์นี้ โดยในระยะสั้นบริษัท เอสอาร์ทีฯ จะบริหารสัญญาเช่าเดิมที่มีผลผูกพันอยู่ ส่วนระยะยาว ทาง รฟท. จะมอบหมายให้บมจ.เอสอาร์ทีฯ เช่าก่อนนำไปให้เช่าช่วง (Sublease) แก่ผู้เช่าเดิมหรือรายใหม่ต่อไปสำหรับสัญญาเช่าที่สิ้นสุดลงแล้ว
 

  
ส่วนการพัฒนาพื้นที่ว่างเปล่าของรฟท.นั้น ที่ผ่านมาบอร์ด รฟท.ได้เห็นชอบแล้ว โดยมอบหมายให้ บริษัท เอสอาร์ทีฯ เช่าที่ดิน 10 แปลงใหญ่ ที่มีมูลค่าทรัพย์สินเกินกว่า 500 ล้านบาทขึ้นไปทั่วประเทศ นำมาบริหารจัดการเชิงพาณิชย์ และสร้างรายได้ให้แก่ รฟท. ซึ่งบริษัท เอสอาร์ทีฯ จะพัฒนาพื้นที่ว่างเปล่าขนาดใหญ่ที่ยังไม่เคยมีสัญญาเช่ามาก่อน คาดว่าจะได้รับผลตอบแทนที่เป็นในรูปของค่าเช่า พร้อมการปรับปรุงสิ่งปลูกสร้างใหม่ มูลค่ารวมมากกว่า 100,000 ล้านบาท ตลอดอายุสัญญา 30 ปี

สำหรับที่ดินของ รฟท. แปลงใหญ่ทั่วประเทศ จำนวน 10 แปลง ซึ่งมีมูลค่าทรัพย์สิน (ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง) ตามราคาประเมินธนารักษ์ รวมกว่า 27,500 ล้านบาท ได้แก่ 1. พื้นที่บางซื่อ แปลง E1 (ที่ทำการกระทรวงคมนาคมแห่งใหม่) ขนาดพื้นที่ประมาณ 21 ไร่ 0 งาน 33.6 ตรว. 2. บริเวณสามเหลี่ยมย่านพหลโยธิน (เซ็นทรัลลาดพร้าว) ขนาดพื้นที่รวม (ตามขอบเขตใช้ประโยชน์จริง) ประมาณ 46 ไร่ 2 งาน 73.31 ตรว.

3. บริเวณย่านพหลโยธิน (ตลาดซันเดย์) (มิกซ์ จตุจักร) ขนาดพื้นที่ประมาณ 10 ไร่ 2 งาน 31.9 ตรว. 4. โรงแรมที่บริเวณย่านมักกะสัน ซอยเพชรบุรี 31 (ซอยจารุรัตน์) ขนาดพื้นที่ประมาณ 1 ไร่ 3 งาน 34 ตรว. 5. บริเวณย่านพหลโยธิน (แปลงหัวมุม อตก.) ขนาดพื้นที่ประมาณ 6 ไร่ 0 งาน 84.3 ตรว. 6. บริเวณสถานีศิลาอาสน์ ขนาดพื้นที่ประมาณ 257 ไร่ 0 งาน 73.3 ตรว.

7. สนามกอล์ฟหัวหิน และโรงแรมกอล์ฟอินหัวหิน ขนาดพื้นที่ประมาณ 558 ไร่ 2 งาน 60.2 ตรว.8. บริเวณสถานีหาดใหญ่ แปลง B ขนาดพื้นที่ประมาณ 13 ไร่ 2 งาน 49 ตรว. 9. บริเวณสถานีแม่น้ำ ขนาดพื้นที่ประมาณ 220 ไร่ 3 งาน 41 ตรว. 10. บริเวณแนวเส้นทางสายบางซื่อ - คลองตัน (พื้นที่ RCA โครงการ 3–4–5) ขนาดพื้นที่ประมาณ 80 ไร่ 0 งาน 66 ตรว.