สรรพากร ลุยตั้งบัญชีพิเศษ บี้ 'ร้านทอง' ส่งข้อมูลซื้อขาย สกัดทุนเทา

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้กรมสรรพากร อยู่ระหว่างการพิจารณาการออกแนวทางการกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการค้าทองคำมีบัญชีพิเศษ ซึ่งเป็นการออกกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการค้าทองคำ ส่งข้อมูลธุรกรรมการซื้อขายทองคำให้กับกรมสรรพากร ซึ่งจะทำให้ภาครัฐสามารถติดตามเส้นทางธุรกรรมทางการเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพ จัดเก็บภาษีอากรได้ครบถ้วน และใช้ปราบปรามกลุ่มทุนสีเทาหรือกลุ่มมิจฉาชีพอย่างจริงจัง

กรมสรรพากร ระบุว่า ปัจจุบันทองคำถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการฟอกเงินของกลุ่มทุนสีเทาหรือกลุ่มมิจฉาชีพ อีกทั้งธุรกรรม การซื้อขายทองคำออนไลน์ยังมีช่องโหว่ที่ยากต่อการตรวจสอบ เนื่องจากไม่มีหน่วยงานใดของภาครัฐทำหน้าที่ควบคุม ดูแล หรือมีข้อมูลธุรกรรมการซื้อขายทองคำทั้งหมด จึงต้องการกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการค้าทองคำมีบัญชีพิเศษ เพื่อกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการค้าทองคำนำส่งข้อมูลธุรกรรมการซื้อขายทองคำให้กับกรมสรรพากร

อย่างไรก็ตาม เพื่อไม่ให้เกิดภาระทางภาษีและต้นทุนการพัฒนาระบบการซื้อขายทองคำแก่ผู้ประกอบกิจการค้าทองคำรายย่อยมากจนเกินไป กรมสรรพากรจึงมีการกำหนดเงื่อนไขและเกณฑ์ขั้นต่ำเพื่อคัดเลือกเฉพาะผู้ประกอบกิจการค้าทองคำรายใหญ่ให้นำส่งข้อมูลฯ กับกรมสรรพากร

ทั้งนี้ได้กำหนดนิยามของผู้ประกอบกิจการค้าทองคำที่มีหน้าที่ต้องนำส่งข้อมูลฯ ดังนี้

1. ผู้ประกอบกิจการค้าทองคำ ซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทยที่มีการทำธุรกรรมซื้อ ขาย แลกเปลี่ยน หรือรับฝากทองคำ

2. มีรายได้รวมตั้งแต่หนึ่งหมื่นล้านบาท สำหรับปีภาษี 2568

ส่วนผลที่คาดว่าจะได้รับจากการกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการค้าทองคำมีบัญชีพิเศษ ประเมินว่าจะทำให้กลุ่มทุนสีเทาหรือกลุ่มมิจฉาชีพใช้ทองคำในการฟอกเงินได้ยากขึ้น สามารถใช้ปราบปรามกลุ่มทุนสีเทาหรือกลุ่มมิจฉาชีพอย่างจริงจัง ช่วยคัดแยกกลุ่มประชาชนที่ต้องการซื้อทองคำเพื่อการเก็บออม และกลุ่มประชาชนที่ซื้อขายทองคำโดยมีเจตนามุ่งค้าหรือหากำไร และยกระดับการจัดเก็บภาษีอากรให้มีประสิทธิภาพ ทั่วถึง และเป็นธรรม

กรมสรรพากร ยังระบุถึงผลกระทบที่เกิดหรืออาจเกิดขึ้นกับบุคคลกลุ่มต่าง ๆ จากกฎในด้านการดำรงชีวิต การประกอบอาชีพ หรือผลกระทบในทางเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม หรือผลกระทบอื่นที่สำคัญ โดยผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับกลุ่มผู้ประกอบกิจการค้าทองคำ เช่น มีต้นทุนเพิ่มขึ้นจากการพัฒนาระบบการซื้อขายทองคำ หรือปรับปรุงแอปพลิเคชัน เพื่อรองรับการจัดเก็บข้อมูลฯ นำส่งให้กรมสรรพากร รวมทั้งมีภาระงานเพิ่มขึ้น เนื่องจากต้องจัดทำรายงานข้อมูลธุรกรรมการซื้อขายทองคำให้กับกรมสรรพากร

ส่วนผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับประชาชนทั่วไป เช่น กลุ่มประชาชนที่ต้องการซื้อทองคำเพื่อการเก็บออมจะมีความวิตกกังวลเกี่ยวกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา โดยกังวลว่ากรณีซื้อทองคำเพื่อเก็บออม ต่อมามีเหตุจำเป็นต้องการขายทองคำจะต้องนำเงินได้ดังกล่าวมารวมคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาด้วย ทำให้กลุ่มประชาชนที่ต้องการซื้อทองคำเพื่อการออมหาวิธีการออมด้วยวิธีอื่นแทน ซึ่งจะส่งผลกระทบถึงตลาดทองคำประเทศไทย เป็นต้น