คลังเก็บรายได้ 9 เดือน ทะลุ 2.15 ล้านล้าน VAT ดันรีดภาษีเกินเป้า

กระทรวงการคลังเผยผลการจัดเก็บรายได้รัฐบาลสุทธิ 9 เดือนแรกปีงบประมาณ 2569 (ตุลาคม 2568-มิถุนายน 2569) ทำได้ 2.158 ล้านล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 50,896 ล้านบาท หรือ 2.4% และเพิ่มขึ้น 5.3% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน สะท้อนฐานรายได้ภาครัฐที่ยังขยายตัวได้ แม้รัฐบาลเดินหน้าเร่งคืนภาษีเพื่อเพิ่มสภาพคล่องให้ภาคธุรกิจ

รายได้ที่จัดเก็บได้สูงกว่าเป้าหมายในช่วง 9 เดือนแรก มีปัจจัยสนับสนุนสำคัญจากการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ที่ทำได้ดีกว่าประมาณการ ประกอบกับรายได้จากเงินปันผลที่เพิ่มขึ้น รวมถึงรายได้จากการนำส่งเงินส่วนเกินจากการจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลที่ออกเพื่อกู้เงินชดเชยการขาดดุล

VAT-เงินปันผล ดันรายได้รัฐเกินเป้า

กระทรวงการคลังระบุว่า ปัจจัยสำคัญที่ทำให้การจัดเก็บรายได้รัฐบาลสุทธิสูงกว่าประมาณการ มาจากหลายส่วน โดยเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งเป็นหนึ่งในแหล่งรายได้หลักของรัฐบาล สะท้อนกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการบริโภคที่ยังมีแรงส่ง

ขณะเดียวกัน กองทุนรวมวายุภักษ์ หนึ่ง มีการจ่ายเงินปันผลเพิ่มเติมจากกำไรสะสม ขณะที่รัฐวิสาหกิจบางแห่งนำส่งเงินปันผลสูงกว่าประมาณการ หลังผลประกอบการออกมาดีกว่าที่คาดการณ์ไว้

อีกปัจจัยหนึ่งมาจากการนำส่งเงินส่วนเกินจากการจำหน่ายพันธบัตรที่รัฐบาลออกเพื่อกู้เงินชดเชยการขาดดุล ซึ่งช่วยเพิ่มรายได้ที่นำส่งเข้ารัฐในช่วงดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม ภาพรวมรายได้สุทธิยังมีแรงหักจากการคืนภาษีของกรมสรรพากร ซึ่งสูงกว่าประมาณการ 16,178 ล้านบาท หรือ 5.4% โดยกระทรวงการคลังระบุว่าเป็นผลจากการปรับปรุงกระบวนการคืนภาษีเงินได้นิติบุคคลให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

มาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายสำคัญในการช่วยเพิ่มสภาพคล่องให้กับผู้ประกอบการ โดยเฉพาะในช่วงที่ภาคธุรกิจยังต้องบริหารต้นทุนและกระแสเงินสดอย่างใกล้ชิด

รัฐนำส่งคลัง 2.15 ล้านล้าน เบิกจ่าย 3.14 ล้านล้าน

ด้านฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2569 รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลังรวม 2,154,736 ล้านบาท ขณะที่มีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรวม 3,148,064 ล้านบาท

เมื่อเทียบกันแล้ว การเบิกจ่ายงบประมาณยังสูงกว่ารายได้นำส่งคลัง สะท้อนบทบาทของการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลในการรองรับภาระการใช้จ่ายของภาครัฐ

ในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2569 รัฐบาลกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลแล้ว 762,488 ล้านบาท ส่งผลให้ ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2569 เงินคงคลังอยู่ที่ 423,545 ล้านบาท

ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนภาพการบริหารการคลังของรัฐบาลในช่วง 9 เดือนแรก ซึ่งต้องเดินหน้าทั้งการจัดเก็บรายได้ การเร่งเบิกจ่ายงบประมาณเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจ และการบริหารสภาพคล่องผ่านการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลควบคู่กัน

รายได้เกินเป้า แต่ต้องจับตาฐานะการคลัง

ภาพรวมการจัดเก็บรายได้รัฐบาลสุทธิที่สูงกว่าประมาณการ 2.4% ถือเป็นสัญญาณบวกต่อฐานะการคลัง โดยเฉพาะรายได้จาก VAT และเงินปันผลที่ช่วยพยุงรายได้ในช่วง 9 เดือนแรก

อย่างไรก็ตาม การคืนภาษีที่สูงกว่าประมาณการก็สะท้อนอีกด้านของนโยบายการคลังที่ต้องรักษาสมดุลระหว่างการเพิ่มรายได้รัฐกับการเติมสภาพคล่องกลับเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ

สำหรับช่วงที่เหลือของปีงบประมาณ 2569 จึงต้องติดตามทั้งทิศทางการจัดเก็บรายได้ การเบิกจ่ายงบประมาณ และความจำเป็นในการกู้เงินชดเชยการขาดดุล เนื่องจากปัจจัยดังกล่าวจะมีผลโดยตรงต่อระดับเงินคงคลังและพื้นที่ทางการคลังของรัฐบาลในระยะต่อไป