แกะรอยเอกสารน้ำมัน DSI ลุยสอบ 6 โรงกลั่น ปมข้อมูลขนส่งไม่ครบ
เปิดเงื่อนปมใบกำกับน้ำมัน จุดเริ่มต้นขยายผลคดีพลังงาน เตรียมเรียก 6 โรงกลั่นชี้แจงสัปดาห์หน้า เผยไทยกางแผนบริหารน้ำมันสำรอง เปิดทางส่งออกเฉพาะส่วนเกินเท่านั้น
KEY
POINTS
- ดีเอสไอเตรียมเรียก 6 โรงกลั่นเข้าสอบสวนในประเด็นการกรอกเอกสารกำกับการขนส่งน้ำมันไม่ครบถ้วน ซึ่งไม่ใช่ความผิดฐานกักตุนน้ำมัน
- เอกสารดังกล่าวเป็นข้อมูลสำคัญที่ภาครัฐใช้ตรวจสอบเส้นทางการขนส่ง และสืบย้อนกลับไปยังต้นทางกรณีพบน้ำมันปลอมปนหรือไม่ได้มาตรฐาน
- การกระทำดังกล่าวมีความผิดตามกฎหมายซึ่งมีอยู่เดิม โดยมีบทลงโทษทั้งจำคุกและปรับสูงสุด 200,000 บาท
นายสราวุธ แก้วตาทิพย์ อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน เปิดเผยถึงความคืบหน้ากรณีกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอ (DSI) เตรียมออกหมายเรียก 6 โรงกลั่นเข้าพบภายในสัปดาห์หน้าว่า การเรียกพบครั้งนี้ ไม่ใช่ความผิดฐานกักตุนน้ำมัน แต่เป็นความผิดเกี่ยวกับการกรอกข้อมูลในเอกสารกำกับการขนส่งน้ำมันไม่ครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด
โดยเอกสารดังกล่าวถือเป็นข้อมูลสำคัญที่ภาครัฐใช้ตรวจสอบเส้นทางการขนส่งน้ำมัน โดยเฉพาะในกรณีที่พบปัญหาน้ำมันไม่ได้มาตรฐาน หรือมีการปลอมปน ซึ่งที่ผ่านมาเจ้าหน้าที่จะใช้ข้อมูลจากใบกำกับการขนส่งในการสืบย้อนกลับไปยังต้นทางของปัญหา
สำหรับการกรอกข้อมูลจะให้กรอกทั้ง 8 รายการอยู่แล้ว ไม่ใช่กฎหมายใหม่ และมีการบังคับใช้อย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่มาตรการใหม่แต่อย่างใด เพียงแต่ที่ผ่านมาอาจพบการกรอกข้อมูลไม่ครบในหลายกรณี กระทั่งเมื่อมีการบูรณาการข้อมูลร่วมกับดีเอสไอ และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ จึงทำให้เห็นว่า เอกสารเหล่านี้สามารถใช้เป็นจุดตั้งต้นในการขยายผลสืบสวนไปยังประเด็นอื่นได้
“เมื่อพบว่ามีการกระทำผิด ภาครัฐก็จำเป็นต้องดำเนินการตามกฎหมาย เพราะเป็นกติกาที่กำหนดไว้อยู่แล้ว สำหรับบทลงโทษนั้น หากเข้าข่ายความผิดตามมาตรา 10 มีโทษปรับไม่เกิน 100,000 บาท จำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ ส่วนความผิดตามมาตรา 7 มีโทษหนักขึ้น คือปรับไม่เกิน 200,000 บาท และจำคุกไม่เกิน 2 ปี”
เล็งส่งออกน้ำมันเครื่องบิน
ขณะเดียวกันกระทรวงพลังงานอยู่ระหว่างพิจารณาแนวทางอนุญาตส่งออกน้ำมันอากาศยาน (เจท เอ 1 ) เพื่อบริหารปริมาณน้ำมันส่วนเกินในประเทศ โดยจะพิจารณาจากปริมาณสำรองขั้นต่ำที่เพียงพอต่อการใช้ภายในประเทศก่อน หากมีปริมาณเกินกว่าระดับที่กำหนด จึงจะสามารถพิจารณาส่งออกได้
อย่างไรก็ดี เบื้องต้นประเทศที่มีความต้องการนำเข้าน้ำมันเครื่องบินจากไทย ได้แก่ สปป.ลาว เมียนมา เวียดนาม และฟิลิปปินส์ ซึ่งบางประเทศได้มีหนังสือแสดงความสนใจมายังไทยอย่างเป็นทางการแล้ว คาดว่า ภายในเดือนหน้าอาจเริ่มส่งออกน้ำมันเครื่องบินได้
โดยปัจจุบันประเทศมีความต้องใช้ดีเซล และน้ำมันอากาศยาน (เจท เอ 1) อยู่ที่ 70 ล้านลิตรต่อวัน ขณะที่ประเทศต้องมีปริมาณสำรองน้ำมันรวม 300 ล้านลิตร หรือประมาณ 17-20 วัน ถึงจะปลอดภัย เพราะฉะนั้นกำลังผลิตน้ำมันเจท เอ 1 มีส่วนที่เกินจากปริมาณสำรอง จะอนุญาตให้ส่งออกได้ เช่น เดิมมีการส่งออกลาว เมียนมา และล่าสุด เวียดนาม กับฟิลิปปินส์ ได้ทำหนังสือมาขอซื้อก็พิจารณาในส่วนนี้เพิ่มเติมด้วย
“หากสามารถระบายน้ำมันเครื่องบิน ออกสู่ตลาดต่างประเทศได้ ก็จะช่วยชะลอปัญหาน้ำมันดีเซลล้นระบบ และทำให้โรงกลั่นสามารถเดินเครื่องผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นในระยะต่อไป ซึ่งยืนยันว่า หากมีการเริ่มส่งออกน้ำมัน จะเป็นน้ำมันเครื่องบินที่ผลิตเหลือเท่านั้น ยังไม่มีนโยบายส่งออกน้ำมันดีเซล และกลุ่มเบนซิน แก๊สโซฮอล์ เนื่องจากมีความต้องการใช้เพิ่มเติมแล้ว จากที่ผ่านมาเริ่มใช้ลดลง”
