
รัฐบาลใหม่ เร่งเครื่องปิดจ็อบทำ ‘งบประมาณ 70’ ทัน ต.ค.69
รัฐบาลใหม่ เร่งเครื่องจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2570 คาดปิดจ็อบไม่ช้า ทันตามกำหนดเดือนตุลาคม 2569
KEY
POINTS
- รัฐบาลใหม่เตรียมปรับปฏิทินการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 ให้เร็วขึ้น โดยจะเริ่มหารือในที่ประชุม ครม. นัดแรกช่วงต้นเดือนเมษายน 2569
- ตั้งเป้าหมายให้การจัดทำงบประมาณปี 2570 แล้วเสร็จและสามารถบังคับใช้ได้ทันในวันที่ 1 ตุลาคม 2569 ซึ่งเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้เดิม
- กระบวนการพิจารณาโดยสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาถูกกำหนดกรอบเวลาไว้ในช่วงเดือนกรกฎาคม-กันยายน 2569 เพื่อให้ทันการประกาศใช้เป็นกฎหมาย
แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า หลังจากรัฐบาลใหม่เข้ามาบริหารราชการแผ่นดินอย่างเป็นทางการแล้ว ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) นัดแรก ซึ่งคาดว่าจะเป็นช่วงต้นเดือนเมษายน 2569 จะหารือถึงการทบทวนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2570 ทันที โดยเตรียมปรับปรุงปฏิทินงบประมาณรอบใหม่ ซึ่งถือว่าเร็วกว่ากำหนดเดิม และมีความเป็นไปได้ว่าการจัดทำงบประมาณปี 2570 จะดำเนินการเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 1 ตุลาคม 2569
“การจัดทำงบประมาณรายจ่ายปี 2570 อาจเร็วขึ้นจากกำหนดการเดิมที่ประเมินว่าจะล่าช้า 2 เดือน คือเริ่มใช้เดือนธันวาคม 2569 มาเป็นช่วงเดือนตุลาคม นี้ หลังจากกรอบวงเงินยังเป็นเหมือนเดิม และการทบทวนรายละเอียดต่าง ๆ น่าจะทำได้เร็วขึ้น” แหล่งข่าว ระบุ
สำหรับกรอบงบประมาณรายจ่ายปี 2570 เป็นไปตามแผนการคลังระยะปานกลาง ปี 2569 – 2573 มีวงเงินงบประมาณรายจ่ายอยู่ที่ 3.788 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้นจากงบประมาณปีก่อน 0.2%
โดยการจัดทำงบประมาณปีนี้ยังเป็นการจัดทำงบประมาณแบบขาดดุล วงเงิน 7.88 แสนล้านบาท หรือคิดเป็น 3.9% ต่อจีดีพี ลดลงจากปีก่อนที่ขาดดุลงบประมาณ 4.4% และมีแนวโน้มที่จะลดการขาดดุลลงต่อเนื่องภายในอีก 3-4 ปีข้างหน้าให้เหลือไม่เกิน 3%
แหล่งข่าว กล่าวว่า เบื้องต้นในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายปี 2570 กำหนดไทม์ไลน์ไว้ใหม่ หลังจากคณะรัฐมนตรีชุดใหม่เข้าปฏิบัติหน้าที่ โดยคาดว่าในช่วงต้นเดือนเมษายน 2569 สำนักงบประมาณจะเสนอครม.เห็นชอบการปรับปรุงปฏิทินงบประมาณ ซึ่งเร็วกว่าเดิมที่กำหนดว่าจะเริ่มขึ้นตอนการปรับปรุงในเดือนพฤษภาคม 2569
จากนั้นจะมีการทบทวนข้อเสนอเป้าหมายและยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ก่อนที่คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐ จะนัดประชุมเพื่อทบทวนและปรับปรุงแผนการคลังระยะปานกลาง ซึ่งครอบคลุมงบประมาณรายจ่ายปี 2570 ด้วย เมื่อเสร็จสิ้นการประชุม สำนักงบประมาณจะทบทวนการจัดทำงบประมาณรายจ่ายบูรณาการและมอบหมายผู้มีอำนาจกำกับแผนงานต่อไป
ส่วนขั้นตอนต่อไป 4 หน่วยงานด้านเศรษฐกิจ คือ กระทรวงการคลัง สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และสำนักงบประมาณ จะร่วมกันทบทวนประมาณการรายได้ การกำหนดนโยบาย กรอบวงเงินงบประมาณ และโครงการงบประมาณ เสนอให้ครม.เห็นชอบ ซึ่งขั้นตอนนี้จะเสร็จสิ้นภายในเดือนเมษายน 2670 ก่อนที่นายกรัฐมนตรี จะมอบนโยบายการจัดทำงบประมาณต่อไป
อย่างไรก็ตามหลังจากนายกรัฐมนตรี มอบนโยบายการจัดทำงบประมาณรายจ่ายปี 2570 เสร็จสิ้น ขั้นตอนต่อไปหน่วยงานต่าง ๆ ต้องกลับไปจัดทำรายละเอียดคำของบประมาณ เสนอครม. และสำนักงบประมาณ ก่อนที่จะมีการพิจารณารายละเอียดทั้งหมด จนถึงขั้นตอนการจัดพิมพ์เป็นร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปี 2570 เสนอครม. ครั้งสุดท้าย ซึ่งกระบวนการส่วนนี้ จะเสร็จสิ้นภายในเดือนมิถุนายน 2569
เมื่อร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปี 2570 ผ่านชั้นครม.แล้ว ขั้นตอนต่อไปจะเข้าสู่การพิจารณาอนุมัติ โดยสภาผู้แทนราษฎร ทั้งวาระที่ 1 วาระที่ 2-3 จากนั้นจึงเข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาของวุฒิสภา ซึ่งกำหนดไว้ในช่วงประมาณเดือนกรกฎาคม-กันยายน 2569 เมื่อดำเนินการเสร็จสิ้น สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี จะนำร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปี 2570 ขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายเพื่อประกาศบังคับใช้เป็นกฎหมายต่อไป











