นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า การเดินหน้าออกพ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์ (ENTERTAINMENT COMPLEX) นั้น ขณะนี้ขั้นตอนการจัดทำกฎหมาย อยู่ระหว่างรอพิจารณาในการประชุมสภาฯ ที่จะเปิดสมัยช่วงเดือนก.ค.
"ตอนนี้ขั้นตอนพิจารณาออกกฎหมาย จ่อเข้าสู่การพิจารณา วาระ 1 และรอตั้งกรรมาธิการ ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาในการออกกฎหมายนานประมาณ 1 ปี ทั้งขั้นตอนของสภาฯ และวุฒิสภาฯ โดยกระบวนการไม่ได้อยู่ในอำนาจของพ.ร.บ. หรือผู้เสนอแล้ว"
ทั้งนี้ เมื่อขั้นตอนแล้วเสร็จ จะมีการตั้งคณะกรรมการระดับชาติ ตามที่กฎหมายกำหนด โดยมีน.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ขณะเดียวกัน จะมีการตั้งหน่วยงานขึ้นมาศึกษาความเป็นไปได้ในหลายๆ มิติ เช่น สถานที่ องค์ประกอบของสิ่งที่ควรจะเกิดขึ้นในแต่ละจุด อาทิ สนามกีฬา สวนสนุกระดับโลก เป็นต้น จากนั้นจึงจะมีการออก TOR
“ด้วยพ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์ มีความซับซ้อน คาดว่าจะใช้เวลา แต่ด้วยอายุของรัฐสภาฯ มีจำกัด 2 ปี หากไม่เสร็จสิ้นกระบวนการกฎหมาย จะต้องเริ่มต้นที่ 0 ใหม่ ถือเป็นการเสียโอกาสออกไป ฉะนั้น รัฐบาลจะเร่งดำเนินการออกกฎหมายให้แล้วเสร็จในสมัยรัฐบาลนี้”
นายจุลพันธ์ กล่าวว่า รัฐบาลเชื่อมั่นว่ากฎหมายที่เราทำสุดท้ายจะกำกับและดูแลผลกระทบเชิงลบได้ และจากการพูดคุยกับโอเปอเรเตอร์หลายส่วน รวมถึงกลุ่มสวนสนุกระดับโลก กลุ่มสนามกีฬา และการโชว์แสงสีเสียงระดับโลก ที่จะมีการเข้ามาหารือเพิ่มเติมนั้น หารือด้วยความบริสุทธิ์ใจ และมีความเห็นตรงกันว่า หากเรามีโมเดลเอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์ จะดึงโอเปอเรเตอร์ที่เป็นระดับท็อปของโลกเท่านั้น ซึ่งมีการกำกับดูแลที่เข้มงวด
“ด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน และการกำกับของรัฐ มีการศึกษาชัดเจนว่าจะไม่สามารถทำอะไรผิดกฎหมายในพื้นที่ได้ ถือเป็นโอกาสของประเทศไทยที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจที่จำเป็น เพื่อแข่งขันการดึงดูดนักท่องเที่ยวของต่างประเทศ และจากการหารือกับโอเปอเรเตอร์เชื่อว่าด้วยศักยภาพของไทย จะเป็นเอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์ที่ใหญ่อันดับ 3 ของโลก รองมาจากอเมริกา และมาเก๊า ภายใน 5-10 ปี”
นายศึกษิษฏ์ ศรีจอมขวัญ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์นั้น เราเลือกโมเดลดึงดูดการลงทุนขนาดใหญ่ นักลงทุนที่เข้ามาหารือกับเรามาพร้อมกับมาตรฐานระดับโลก จะไม่มีกระแสการมอมเมา หรือการเปิดเสรี โดยไทยจะมีสัดส่วนที่ชัดเจน การเข้าออกมีการตรวจสอบชัดเจน และมาตรฐานทางลบของสังคมก็มีความชัดเจน และนักลงทุนก็ต้องการเกิดการลงทุนที่ยั่งยืน
ขณะที่การพิจารณาใบอนุญาตการประกอบกิจการในเอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์นั้น มีนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน โดยทุกหน่วยงานเกี่ยวข้องทั้งหมด ส่วนขั้นตอนในการขอใบอนุญาต อยู่ระหว่างพิจารณา โดยที่สิงคโปร์นั้น มีขั้นตอนที่น่าสนใจ คือ ซึ่งเมื่อเราเปิด TOR ผู้ยื่นจะต้องยื่นรายละเอียดดังนี้
1. จะก่อสร้างโครงการใดบ้างในเอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์ เช่น สวนสนุก มิวเซียม เป็นต้น
2. จะมีการพัฒนาแรงงานไทยอย่างไร และสัดส่วนแรงานไทยจะเพิ่มเท่าใดในแต่ละปี
3. แนวทางการป้องกันผลกระทบสังคม การป้องกันการฟอกเงิน
4. วงเงินใบอนุญาตที่จะต้องจ่ายในปีแรก และปีถัดไป เป็นต้น