14 สิงหาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,337.67  -9.02  -0.67%         Value  19,548.50  Mil.Baht         SET50  871.59  -7.11  -0.81%         Value  9,986.53  Mil.Baht         SET100  1,939.30  -13.88  -0.71%         Value  12,952.81  Mil.Baht         sSET  623.00  +1.68  +0.27%         Value  1,619.04  Mil.Baht         SETCLMV  913.04  -1.21  -0.13%         Value  4,841.03  Mil.Baht         SETHD  919.51  -8.83  -0.95%         Value  3,504.09  Mil.Baht         SETTHSI  814.77  -6.66  -0.81%         Value  9,363.64  Mil.Baht         SETWB  904.37  -4.34  -0.48%         Value  5,225.26  Mil.Baht         mai  310.04  -1.53  -0.49%         Value  700.77  Mil.Baht             AGRO  439.62  -1.92  -0.43%       AGRI  228.53  +2.36  +1.04%       FOOD  12,487.60  -67.87  -0.54%           CONSUMP  90.89  -4.56  -4.78%       FASHION  517.98  +3.28  +0.64%       HOME  22.59  +0.27  +1.21%       PERSON  246.03  -19.72  -7.42%           FINCIAL  121.47  -1.02  -0.83%       BANK  281.98  -4.74  -1.65%       FIN  3,611.25  +46.91  +1.32%       INSUR  10,782.25  -59.67  -0.55%           INDUS  89.32  -0.72  -0.80%       AUTO  334.38  -2.16  -0.64%       IMM  44.85  -0.40  -0.88%       PAPER  4,107.17  +112.52  +2.82%       PETRO  799.86  -8.98  -1.11%       PKG  4,002.67  -0.42  -0.01%       STEEL  21.57  +0.11  +0.51%           PROPCON  101.73  -0.48  -0.47%       CONMAT  9,354.17  -66.34  -0.70%       PROP  192.63  -0.95  -0.49%       PF&REIT  183.89  -0.26  -0.14%       CONS  60.76  +0.08  +0.13%           RESOURC  188.25  -0.36  -0.19%       ENERG  21,472.06  -41.05  -0.19%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  421.88  -4.47  -1.05%       COMM  35,802.37  -153.33  -0.43%       HELTH  4,613.92  -40.38  -0.87%       MEDIA  40.09  -0.61  -1.50%       PROF  150.85  -0.20  -0.13%       TOURISM  386.65  -2.45  -0.63%       TRANS  311.02  -6.11  -1.93%           TECH  157.20  -0.69  -0.44%       ETRON  1,999.15  -11.38  -0.57%       ICT  143.57  -0.60  -0.42%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Q20  873.8  -2.7  6        S50U20  866.8  -7.1  57,414        S50V20  866.6  -5.4  1        S50Z20  864.0  -7.1  3,856        S50H21  860.5  -6.6  636        S50M21  856.2  -7.4  162      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  1.86  -0.11  1,550        ADVANCU20  189.45  -0.84  83        AEONTSU20  -  -  -        AMATAU20  13.49  -0.20  1        AOTU20  54.32  -1.09  580        APU20  6.32  +0.18  1        BAU20  -  -  -        BANPUU20  -  -  -        BAYU20  -  -  -        BBLU20  107.05  -1.95  85        BCHU20  -  -  100        BCPU20  -  -  -        BCPGU20  -  -  100        BDMSU20  -  -  200        BEAUTYU20  1.47  +0.01  701        BECU20  -  -  -        BEMU20  9.22  +0.22  557        BGRIMU20  49.50  +0.15  109        BHU20  -  -  -        BJCU20  37.46  +0.96  24        BLAU20  16.15  -0.07  2        BLANDU20  -  -  -        BPPU20  -  -  -        BTSU20X  10.84  -0.05  101        CBGU20  126.30  +0.30  49        CENTELU20  -  -  -        CHGU20  2.45  +0.05  710        CKU20  17.43  +0.43  3        CKPU20  5.31  -0.01  39        COM7U20X  33.00  +0.10  4        CPALLU20  66.34  -2.04  400        CPFU20  32.20  -1.03  393        CPNU20  47.31  -0.49  43        DELTAU20  -  -  60        DTACU20  37.62  -0.23  101        EAU20  47.00  +0.24  1        EASTWU20  -  -  -        EGCOU20  -  -  -        EPGU20  -  -  -        ERWU20  3.50  -0.10  10        ESSOU20  6.85  -0.15  710        GFPTU20  13.60  -0.28  2        GLOBALU20X  18.60  +0.23  2        GPSCU20  -  -  20        GULFU20Y  33.25  +0.40  1        GUNKULU20  2.64  -0.08  11        HANAU20  -  -  340        HMPROU20  15.18  +0.20  315        ICHIU20  -  -  -        INTUCHU20  56.25  -  1        IRPCU20  2.53  -0.03  1,013        ITDU20  -  -  -        IVLU20  24.80  -0.78  307        JASU20  3.26  +0.01  11        JMTU20  27.25  +0.92  402        KBANKU20  89.87  -1.48  224        KCEU20  28.65  -0.10  850        KKPU20  -  -  20        KTBU20  10.00  -0.05  246        KTCU20  29.69  -0.49  1        LHU20  7.50  -  31        LPNU20  -  -  -        MU20  -  -  20        MAJORU20  -  -  100        MBKU20  -  -  -        MEGAU20  -  -  -        MINTU20X  20.40  -0.17  214        MTCU20  50.00  +1.50  291        ORIU20  -  -  -        OSPU20  41.50  +0.60  404        PLANBU20  -  -  -        PRMU20  -  -  1,000        PSHU20  -  -  -        PSLU20  5.59  -0.11  10        PTGU20  17.70  +0.45  315        PTTU20  38.25  -  102        PTTEPU20  93.52  -0.88  2        PTTGCU20  50.00  -0.40  63        QHU20  -  -  -        RATCHU20  -  -  -        ROBINSU20X  -  -  -        RSU20  -  -  -        SU20  -  -  500        SAMARTU20  -  -  -        SAWADU20  46.75  +0.42  874        SCBU20X  73.40  -1.35  19        SCCU20  -  -  -        SGPU20  -  -  -        SIRIU20  0.75  +0.01  49        SPALIU20  -  -  -        SPCGU20  -  -  -        SPRCU20  -  -  -        STAU20  24.50  +0.32  32        STECU20  -  -  -        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  0.92  +0.03  20        TASCOU20  24.90  +0.25  313        TCAPU20X  -  -  -        THAIU20  -  -  -        THANIU20  4.10  +0.08  6,073        THCOMU20  6.05  -0.23  2        THGU20  -  -  -        TISCOU20  68.35  -1.75  63        TKNU20  10.22  -0.18  1        TMBU20  1.01  -0.01  4,837        TOAU20  -  -  -        TOPU20  42.25  -0.24  180        TPIPLU20  1.25  -0.02  9        TPIPPU20  -  -  500        TQMU20  119.50  -0.50  4        TRUEU20  3.34  -0.04  47        TTAU20  3.03  -0.02  2        TTCLU20  -  -  -        TTWU20  -  -  -        TUU20  13.80  +0.22  268        TVOU20  -  -  -        UNIQU20  -  -  -        VGIU20  6.70  +0.03  2        VNGU20  3.55  -0.05  8        VNTU20  -  -  -        WHAU20  3.41  -0.03  1,044        WHAUPU20  -  -  -      GF10 Futures       GF10Q20  28,820  +280  8,240        GF10V20  28,880  +280  5,910        GF10Z20  28,930  +280  1,905      GF50 Futures       GFQ20  28,800  +250  252        GFV20  28,870  +270  406        GFZ20  28,890  +240  154      Gold Online Futures       GOU20  1,953.00  +20.00  54,265      GOLD-D       GDU20  1,951.70  +18.00  2      USD Futures       USDQ20  -  -  -        USDU20  31.06  -  595        USDV20  -  -  -        USDZ20  31.06  -0.01  106      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  -  -  -        RSS3DF21  -  -  -        RSS3DG21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C900  12.7  -2.8  345        S50U20C925  6.2  -2.1  262        S50U20C950  2.9  -1.2  116        S50U20C875  23.6  -3.2  110        S50U20C850  37.5  -4.5  40      Most Active Put Volume       S50U20P775  5.5  +0.2  134        S50U20P875  31.3  +3.0  102        S50U20P825  13.5  +1.1  87        S50U20P800  8.8  +0.7  68        S50U20P850  21.0  +2.7  50          

กกต.ถกเงินกู้อนาคตใหม่"นิติกรรมอำพราง?"

09 Dec 2019 17:24 น.
อ่าน 1,280 ครั้ง

จับตา“กกต.” ตั้ง2ปมถกเงินกู้อนาคตใหม่ 11 ธ.ค.นี้ สงสัยเป็นนิติกรรมอำพราง จากพิรุธจ่ายคืนเป็นเงินสด 5 งวด 26.8 ล้านบาททุก10 วัน เอาเงินใครมาใช้หนี้ เพราะกฎหมายใหม่ไม่เปิดช่องให้เอารายได้พรรคไปชำระหนี้เงินกู้


ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกรณี กกต.จะมีการพิจารณารายงานผลการตรวจสอบของคณะกรรมการสืบสวนและไต่สวนของสำนักงานกกต. กรณีนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ให้พรรคอนาคตใหม่กู้ยืมเงินจำนวน 191 ล้านบาท ในวันที่ 11 ธ.ค.นี้ และเป็นที่น่าจับตาว่าในการประชุมครั้งนี้ กกต.จะมีมติชี้ขาดเลยหรือไม่นั้น มีรายงานว่า กกต.ได้มีการตั้งประเด็นพิจารณาตามคำร้อง รวม 2 ประเด็น คือ 1.การกู้เงินดังกล่าว ถือเป็นการบริจาคของบุคคลเกินกว่า 10 ล้านบาทต่อปีตามที่กฎหมายกำหนดหรือไม่ และ 2.การกู้เงินดังกล่าวถือว่าเป็นเงินที่ได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และเข้าข่ายเป็นนิติกรรมอำพรางหรือไม่ โดยเห็นว่าเมื่อพิจารณาข้อกฎหมาย มาตรา 62 พ.ร.ป.พรรคการเมือง ไม่เปิดโอกาสให้พรรคการเมืองกู้ยืมเงินมาดำเนินกิจการพรรคการเมืองได้ ต่างกันกับ พ.ร.ป.พรรคการเมือง ปี 2550 ที่จะกำหนดให้พรรคสามารถมีรายได้อื่น และพรรคการเมืองในขณะนั้นก็มีการกู้เงิน และนำมาลงบัญชีในหมวดรายได้อื่น
 
ขณะที่ในส่วนข้อเท็จจริงหากบอกว่าเงินดังกล่าวเป็นเงินบริจาค ซึ่งกฎหมายกำหนดให้บริจาคได้เพียง 10 ล้านบาท หากจะบอกว่าที่เหลือเป็นการบริจาคเกินคงไม่ได้ และจากเอกสารหลักฐานที่พรรคอนาคตใหม่ส่งมาส่วนหนึ่งนั้น ระบุว่าสัญญาเงินกู้ฉบับแรกเมื่อวันที่ 2 ม.ค.2562 ที่พรรคอนาคตใหม่ทำสัญญากู้ยืมเงินจากนายธนาธรจำนวน 161,200,000 บาท และตามสัญญาระบุว่าพรรคจะมีการชำระเงินภายใน 3 ปี โดยในปีแรกจะชำระเงินกู้จำนวน 80 ล้านบาท ปีที่สอง 40 ล้าน และปีที่สาม 41 ล้านบาทนั้น พรรคได้รายงานว่า ปัจจุบันเงินกู้ดังกล่าวได้มีการชำระแล้ว 26.8 ล้านบาท แบ่งเป็น 5 งวดห่างกันครั้งละ 10 วัน และชำระเป็นเงินสดทั้งหมด  ซึ่งก็ยังมีข้อน่าสงสัยว่าเงินดังกล่าวเป็นเงินของใคร เบิกถอนมาจากไหน และเอาเข้าบัญชีใคร หรือถ้านำเงินที่เป็นรายได้ของพรรคตามกฎหมายพรรคการเมืองมาตรา 62 มาชำระ ก็จะถือว่าผิดกฎหมาย เพราะกฎหมายมาตราดังกล่าวกำหนดเรื่องที่มารายได้ของพรรคไว้ 7 ประการ และไม่ให้นำรายได้เหล่านี้ไปใช้เพื่อการอื่น นอกจากการดำเนินกิจการของพรรค หากมีการนำรายได้ของพรรคไปจ่ายหนี้เงินกู้ ก็จะมีความผิดตามกฎหมายอาญา กรรมการบริหารพรรคมีสิทธิติดคุก 
    





ขณะเดียวกันก็จะต้องมีการพิจารณาถึงรายรับรายจ่ายของพรรค ว่ามีการลงบัญชีเงินจำนวนนี้ไว้ในหมวดใด การรับบริจาคที่หากนำเงินบริจาคไปชำระคืนกระทบต่อยอดเงินบริจาคหรือไม่ และความสามารถของพรรคในการชำระหนี้ เพราะจากรายงานงบการเงินของพรรคอนาคตใหม่ในรอบปี 2561 ที่มีการรายงานต่อ กกต.เมื่อ เม.ย.2562 ก็ยังมีค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ 
    

ดังนั้น การให้พรรคกู้เงินจึงอาจจะเข้าข่ายของการเป็นนิติกรรมอำพราง เป็นการได้เงินมาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีแหล่งที่มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งก็จะเข้าข่ายตามมาตรา 72 พ.ร.ป.พรรคการเมือง ที่ห้ามไม่ให้พรรคการเมือง ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง รับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือผลประโยชน์อื่นใด โดยรู้หรือควรจะรู้ว่าได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือมีเหตุอันควรสงสัยว่ามีแหล่งที่มาไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งจะมีความผิดตามมาตรา 92(3) เป็นเหตุให้ศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้ยุบพรรคการเมือง และเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของกรรมการบริหารพรรคได้
  

 “เรื่องการกู้ยืมเงินเป็นกฎหมายเอกชน ยืมเงินมาต้องใช้ แต่คุณจะเอาเงินที่ไหนมาใช้ ในเมื่อกฎหมายห้ามไม่ให้เอาเงินรายได้ของพรรคไปใช้อย่างอื่น นอกเหนือจากเพื่อการดำเนินกิจการทางการเมืองของพรรค ซึ่งเงินกู้ไม่ถือเป็นกิจการทางการเมืองของพรรค เราจึงสงสัยว่าจะเป็นนิติกรรมอำพราง กฎหมายตอนปี 2550 เปิดช่องให้พรรคมีรายได้อื่นๆ พรรคจึงมีการกู้เงินจากคนที่เป็นนายทุน บุคคลนอกพรรค แล้วก็เกิดปัญหาการครอบงำโดยบุคคลคนเดียว กฎหมายปี 2560 จึงมีการแก้ไข ตัดไม่ให้มีเรื่องของรายได้อื่นๆออก ให้พรรคไม่ใช้เงินเกินตัว โดยกำหนดไว้ว่าให้ใช้เงินจากทุนระเดิม ค่าสมาชิกพรรค เพื่อไม่ต้องการให้เกิดการครอบงำจากบุคคลคนเดียวแล้วทำให้การเมืองผิดเพี้ยน เราก็อุตสาห์ตัดระบบนี้แต่เขาก็ยังมาทำแบบนี้อีก”แหล่งข่าวระบุ

             



 

 

ทั้งนี้หากในการพิจารณาเรื่องดังกล่าว กกต.เห็นว่าเข้าข่ายมีความผิด ตามกฎหมายมีช่องทางที่ กกต. ดำเนินการได้ 3 ช่องทาง  คือ 1.กรณีเป็นความปรากฏต่อ กกต. ซึ่งหาก กกต.เห็นว่าเป็นความผิดยุบพรรค ก็สามารถเสนอเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยได้เลย เช่น กรณียื่นให้ยุบพรรคไทยรักษาชาติ และให้วินิจฉัยสถานภาพ ส.ส.ของนายธนาธร ที่ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยยืนยันว่าการใช้อำนาจในการยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ในกรณีที่เป็นความปรากฏอยู่ในอำนาจที่ กกต.ดำเนินการได้ 2.ให้นายทะเบียนพรรคการเมืองมีความเห็นแล้วเสนอต่อ กกต.เพื่อพิจารณาอีกครั้ง และ 3.มีมติให้แจ้งข้อกล่าวหานายธนาธรและพรรคอนาคตใหม่ เพื่อให้มาชี้แจงข้อกล่าวหา เช่นเดียวกับที่ กกต.เคยทำในกรณีมีมติให้นายธนาธรมาชี้แจง กรณีการถูกร้องเรื่องถือครองหุ้นสื่อเพื่อดำเนินคดีอาญาตามมาตรา 151 ของ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ซึ่งก็ขึ้นอยู่กับที่ประชุมกกต.ว่าจะดำเนินการช่องทางใด


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij