20สมาคมท่องเที่ยวร้องนายกชง5แนวทางผ่อนคลายมาตรการเดินทางเข้าไทย

ผู้ประกอบการท่องเที่ยวไทยรวมตัวกันกว่า 20 สมาคมท่องเที่ยว ทำหนังสือถึงพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ชงข้อเสนอ เรื่อง การสร้างขีดความสามารถด้านการแข่งขันในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวของประเทศไทย และมาตราการการเดินทางเข้าประเทศที่ส่งผลต่อยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวประเทศไทย โดยมีข้อความว่า

 

รัฐบาลภายใต้การนําของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้กําหนดยุทธศาสตร์ที่สอดคล้องและเหมาะสมกับสถานการณ์ในการสร้างความสมดุลของการควบคุมการระบาด และกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะในด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรมท่องเที่ยวภายใต้ชื่อ Phuket Tourism Sandbox  ตั่งแต่ 1 กรกฎาคม 2564 ซึ่งเป็นที่จับตามองของอุตสาหกรรมท่องเที่ยวโลก และภายหลังประเทศไทยได้รับความชื่นชมในความสําเร็จที่ได้เป็นผู้นําทางความคิดและริเริ่มในการสร้างความเข้าใจในการอยู่ร่วมกับโควิด 19จากนานาประเทศ

จากพัฒนาการของ Phuket Tourism Sandbox ทําให้หลายประเทศได้ นําแนวความคิดและรูปแบบของประเทศไทย เป็นตัวแบบตั้งต้นในการเริ่มเปิดประเทศ และเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ ประเทศไทยได้พัฒนารูปแบบของการเดินทางเข้าประเทศไทยจาก Phuket Tourism Sandbox เป็นแบบ Test & Go ที่ดําเนินการในปัจจุบัน และได้ปรับลดเงื่อนไขด้านขั้นตอนและเอกสารให้ง่ายลง 

 

แต่จากการศึกษาเชิงเปรียบเทียบถึงเงื่อนไขและขั้นตอนของประเทศไทยกับนานาประเทศ พบว่าในหลายประเทศได้ปรับเงื่อนไขการเดินทางเข้าประเทศลงอย่างมาก เพื่อให้นักท่องเที่ยวต่างชาติได้ตัดสินใจเดินทางเข้าประเทศง่ายขึ้นอันเป็นปัจจัยหลักในการสร้างเสริมสภาพเศรษฐกิจในประเทศนั้นให้เติบโตขึ้น

 

เพื่อให้ประเทศไทยที่เป็นที่ยอมรับ และสามารถช่วงชิงความเป็นผู้นําในด้านรูปแบบการเปิดประเทศ และเป็นการเพิ่มโอกาส ศักยภาพ และขีดความสามารถด้านการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ด้านการท่องเที่ยวไทย ทางหน่วยงานทางการท่องเที่ยวทั้งประเทศไทย ใคร่นําเสนอมาตรการการเดินทางเข้าประเทศ ที่ส่งผลต่อยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวประเทศไทย โดยขอให้มีการประกาศใช้ในวันที่ 1 เมษายน 2565 เป็นต้นไป

1. พิจารณาทบทวนความจําเป็นของกระบวนการเดินทางเข้า Thailand Pass ว่า มีความจําเป็นในการคงอยู่ของระบบ Thailand Pass โดยเสนอให้มีการวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบกับประเทศต่าง ๆ 

 

2. พิจารณาเงื่อนไขการเดินทางเข้าประเทศจากเอกสารการรับรองการได้รับวัคซีนที่ครบ
ตามเงื่อนไข เพียงอย่างเดียว โดยเสนอพิจารณายกเลิกการแนบเอกสารประกันโควิด 19 และเอกสารยืนยันที่พัก

 

• จากการดําเนินงานมาตลอดระยะเวลาที่ได้มีการเปิดรับนักท่องเที่ยวจากต่างประเทศนั้น พบว่านักท่องเที่ยวที่ได้รับวัคซีนครบแล้ว แม้มีการได้รับเชื้อโควิด 19 ร้อยละ 95 เป็นผู้ป่วยที่มีอาการน้อยมาก หรือแทบแสดงอาการ จึงไม่มีความจําเป็นใดที่ต้องให้มีการแนบเอกสารประกันโควิด 19 ในการเดินทางเข้าประเทศ

 

 

• การที่นักท่องเที่ยวจากต่างประเทศได้รับเชื้อโควิด 19 และไม่แสดงอาการนั้น ทําให้นักท่องเที่ยวไม่สามารถเบิกค่าใช้จ่ายจากประกันต่างประเทศได้ เพราะกรรมธรรม์ส่วนใหญ่ระบุให้เบิกค่าใช้จ่ายเฉพาะกรณีที่ต้องพักรักษาตัวที่โรงพยาบาลเท่านั้น 

 

• ปัจจุบันนักท่องเที่ยวต้องส่งเอกสารการจองห้องพักเข้าระบบ Thailand Pass ซึ่งไม่มีความจําเป็นเนื่องจากการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยได้สร้างระบบ TPHS รองรับแล้ว 

 

3. พิจารณาการปรับวิธีการตรวจหาเชื้อจาก RT-PCR เป็ น ATK ในการตรวจครั้งที่ 1 ในวัน
เดินทางถึง และยกเลิกการตรวจ ATK ในการตรวจครั้งที่ 2

 

• จากการวิเคราะห์ข้อมูลตลอดระยะเวลาตั้งแต่การดําเนินการ Phuket Tourism Sandbox พบว่า อัตราการพบผู้ติดเชื้อที่เดินทางมาจากต่างประเทศในการตรวจครั้งที่ 1 นั้นมีประมาณ 1-2% ของจํานวนผู้เดินทางเข้ามาทั้งหมด

 

•  วิธีการตรวจภายในประเทศในปัจจุบันได้ใช้วิธี ATK การสร้างมาตรฐานเดียวกันระหว่างภายในประเทศและผู้เดินทางจากต่างประเทศจึงเป็นวิธีทีดี และสามารถตรวจ RT-PCR ซ้ำได้ในเฉพาะผู้ที่มีผลที่มีความเป็นไปได้ในการรับเชื้อโควิด 19 

 

• ส่วนการตรวจ ATK ครั้งที่ 2 ในวันที่ 5 หรือ 6 นั้น เสนอพิจารณายกเลิก เนื่องจากอัตราการระบาดภายในประเทศที่ประมาณ 8-10% และไม่สามารถระบุได้ว่าการติดเชื้อของนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ประมาณ 5-7% นั้น เป็นการติดเชื้อจากภายในประเทศ หรือจากต่างประเทศ

 

4. ปรับวิธีการกักตัวผู้มีความเสี่ยงสูง (HRC)

 

• เสนอปรับวิธีจัดการผู้มีความเสี่ยงสูงโดยทั่วไป ให้เป็นไปตามข้อแนะนําของกระทรวงสาธารณสุข ที่อนุญาตบุคลากรทางการแพทย์ที่มีความเสี่ยงสูง ที่หากผลการตรวจ ATK เป็นลบในวันแรก สามารถทํางานตามปกติ บนมาตรการเฝ้าระวังและตรวจ ATK ทุก 2 วัน 

 

• ปัจจุบันแรงงานในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวกําลังประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงานอย่างมาก ส่วนหนึ่งมาจากกําลังงานที่มีความเสี่ยงสูงจําเป็นต้องกักตัวตามมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสุข หากการอนุญาตให้แรงงานในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวมีมาตรฐานในการกกักตัวผู้มีความเสี่ยงสูงเหมือนกลับบุคลากรทางการแพทย์ได้จะเป็นนโยบายที่สนับสนุนการทํางานได้อย่างมาก

 

5. ปรับลดจำนวนวันในการกักตัวผู้ติดเชื้อ จาก 10 วันให้คงเหลือ 5 วัน 

 

• เสนอปรับมาตรฐานการรักษาผู้ติดเชื้อที่ไม่แสดงอาการ หรือมีอาการน้อย ให้รักษาตัวโดยการกักตัวจาก 10 วัน ให้ เหลือ 5 วัน ตามมาตรฐานการรักษาของ National Health Services ประเทศสหราชอาณาจักร

 

อุตสาหกรรมท่องเที่ยวไทยกําลังถูกท้าทายจากมาตรการการเดินทางเข้าของประเทศต่าง ๆ โดยเฉพาะประเทศที่มียุทธศาสตร์ที่เน้นการขับเคลื่อนเศรษฐกิจจากอุตสาหกรรมท่องเที่ยวเติบโต ทั้งประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น ประเทศเวียดนาม ประเทศมาเลเซีย ประเทศฟิลิปปินส์ และประเทศอินโดนีเซีย รวมถึงภูมิภาคต่าง ๆ ที่ล้วนแล้วแต่ต้องการให้มีนักท่องเที่ยวเดินทางเข้าเพื่อพยุง
สภาวะเศรษฐกิจเช่น ประเทศเกาหลีใต้ หรือ ประเทศออสเตรเลีย รวมถึงหลายประเทศในภูมิภาคยุโรป

 

อุตสาหกรรมท่องเที่ยวไทยกําลังได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งระหว่างประเทศรัสเซีย และประเทศยูเครน ที่ส่งผลกระทบเชิงเศรษฐกิจในวงกว้างมากขึ้นเรื่อย ๆ รวมถึงปัจจัยภายนอกที่ยากต่อการควบคุม เช่น ราคาน้ำมัน ราคาเชื้อเพลิง ค่าเงิน และที่สําคัญคือ สภาวะการถดถอยทางเศรษฐกิจทั่วโลก Global Recession 

 

ภาคเอกชนโดยเฉพาะในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวเชื่อมั่นว่า การสร้างขีดความสามารถด้านการแข่งขันในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวของประเทศไทย โดยเริ่มจากการปรับมาตราการการเดินทางเข้าประเทศที่มีความเป็นไปได้ เหมาะสมต่อสถานการณ์ และได้เปรียบเชิงการแข่งขัน จะส่งผลต่อยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวประเทศไทยที่มีผลต่อการกระตุ้นต่อสภาพเศรษฐกิจทั้งในระยะสั้น และระยะกลาง อันจะเป็นจุดเปลี่ยนสําคัญที่ทําให้ประเทศไทยมีจุดยืนที่ชัดเจน และสร้างภาพลักษณ์ชิงบวกในเวทีโลก

 

จึงเรียนมาเพื่อได้โปรดให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ได้โปรดพิจารณา และมีบัญชาให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้รับนโยบายไปปฏิบัติโดยทันที เพื่อประเทศไทย และอุตสาหกรรมท่องเที่ยวไทยได้เดินหน้าต่อไปอย่างมั่นคง สมดุล และยั่งยืน