"PDP ฉบับใหม่" ค่าไฟคงที่ 3.60 บาทต่อหน่วย
"PDP ฉบับใหม่" ค่าไฟคงที่ 3.60 บาทต่อหน่วย วางการจัดสรรโรงไฟฟ้าโดยพิจารณาจาก 4 แนวทาง
นายกุลิศ สมบัติศิริ ปลัดกระทรวงพลังงาน เป็นประธานเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นต่อร่างแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า (Power Development Plan : PDP) ของประเทศไทย ฉบับใหม่ (Public Hearing) ที่กรุงเทพฯ สำหรับร่างแผน PDP ฉบับใหม่ มีประเด็นสำคัญที่แตกต่างจากแผน PDP ฉบับเดิม คือ ระยะเวลาช่วงปลายแผนจะสิ้นสุดปี 2580 จากเดิมปี 2579 โดยการจัดทำค่าพยากรณ์ความต้องการไฟฟ้าในแผนใหม่จะพิจารณาถึงความต้องการใช้ไฟฟ้าเป็นรายภูมิภาค จากเดิมเป็นการพยากรณ์ความต้องการรวมทั้งประเทศ แล้วจึงจัดสรรโรงไฟฟ้าให้เหมาะสมกับความต้องการใช้ไฟฟ้าในแต่ละภูมิภาค โดยคำนึงถึงความมั่นคงของระบบไฟฟ้าทั้งประเทศ รวมทั้งแผนใหม่ยังคำนึงถึงเทคโนโลยีที่เปลี่ยนไป ทำให้การผลิตไฟฟ้าใช้เองเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็ว มีการผลิตไฟฟ้าใช้เองจากโซลาร์เซลล์เข้ามาในระบบอาคารโรงงานมากขึ้น
โดยภาพรวมร่างแผนฯ ฉบับใหม่ เมื่อพิจารณาความมั่นคงของโรงไฟฟ้าเป็นรายภาค โดยยึดกำลังการผลิตไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ โรงไฟฟ้าที่มีสัญญาอยู่แล้ว ตั้งแต่ปี 2561-2568 พบว่า มีกำลังผลิตไฟฟ้าที่เชื่อถือได้เพียงพอต่อความต้องการใช้ไฟฟ้า จึงยังไม่จำเป็นต้องสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ แต่หลังจากปี 2568 ไปแล้ว กำลังการผลิตที่เชื่อถือได้จะเริ่มต่ำกว่าความต้องการใช้ไฟฟ้า และคาดว่าช่วงปลายแผนปี 2580 กำลังการผลิตที่เชื่อถือได้จะต่ำกว่าความต้องการใช้ 27,000 เมกะวัตต์ จะต้องเริ่มมีการจัดสรรโรงไฟฟ้าเพิ่มเข้ามาเติมในระบบ
[caption id="attachment_362417" align="aligncenter" width="335"]
กุลิศ สมบัติศิริ[/caption]
นอกจากนี้ ได้วางแนวทางในการจัดสรรโรงไฟฟ้า โดยพิจารณาจาก 4 แนวทาง คือ 1) โรงไฟฟ้าจากนโยบายส่งเสริมภาครัฐ ได้แก่ โรงไฟฟ้าขยะชุมชน โรงไฟฟ้าชีวมวลประชารัฐ 3 จังหวัดชายแดนใต้ 2) โรงไฟฟ้าหลักจากเชื้อเพลิงฟอสซิล แต่ละภาคต้องมีโรงไฟฟ้าหลักเพื่อรักษาความมั่นคงของระบบไฟฟ้า 3) โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนตามแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก (AEDP) และ 4) แผนอนุรักษ์พลังงาน (EEP) ที่สามารถพิสูจน์ความเชื่อมั่นด้วยคุณภาพและแข่งด้วยราคาได้
ขณะที่ แผน PDP ฉบับใหม่ จะเน้นที่ค่าไฟฟ้าต้องไม่แพง คือ จะเน้นโรงไฟฟ้าที่มีต้นทุนต่ำ อย่างไรก็ตาม ตามแผนจะมีสัดส่วนก๊าซในการผลิตไฟฟ้า 53% ในปี 2580 เทียบกับแผน PDP 2015 อยู่ที่ 37% ในปี 2579 แต่ที่กระทรวงพลังงานยังมั่นใจว่าค่าไฟตามแผนใหม่จะคงที่อยู่ที่ 3.60 บาทต่อหน่วย เทียบกับแผนเดิมค่าไฟปลายแผนจะอยู่ที่ 5.55 บาทต่อหน่วย เนื่องจากราคาก๊าซแอลเอ็นจีจะลดลงและจัดหาง่ายขึ้น ทั้งตะวันออกกลาง สหรัฐฯ และรัสเซีย ที่มีกำลังการผลิตมากขึ้น ส่งผลให้ราคาถูกลง
ทั้งนี้ กระทรวงพลังงานจะรวบรวมเพื่อใช้ในการปรับปรุงร่างแผน PDP ฉบับใหม่ และจะนำเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ภายในเดือน ม.ค. นี้ จากนั้นจะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป
นายกุลิศ สมบัติศิริ ปลัดกระทรวงพลังงาน เป็นประธานเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นต่อร่างแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า (Power Development Plan : PDP) ของประเทศไทย ฉบับใหม่ (Public Hearing) ที่กรุงเทพฯ สำหรับร่างแผน PDP ฉบับใหม่ มีประเด็นสำคัญที่แตกต่างจากแผน PDP ฉบับเดิม คือ ระยะเวลาช่วงปลายแผนจะสิ้นสุดปี 2580 จากเดิมปี 2579 โดยการจัดทำค่าพยากรณ์ความต้องการไฟฟ้าในแผนใหม่จะพิจารณาถึงความต้องการใช้ไฟฟ้าเป็นรายภูมิภาค จากเดิมเป็นการพยากรณ์ความต้องการรวมทั้งประเทศ แล้วจึงจัดสรรโรงไฟฟ้าให้เหมาะสมกับความต้องการใช้ไฟฟ้าในแต่ละภูมิภาค โดยคำนึงถึงความมั่นคงของระบบไฟฟ้าทั้งประเทศ รวมทั้งแผนใหม่ยังคำนึงถึงเทคโนโลยีที่เปลี่ยนไป ทำให้การผลิตไฟฟ้าใช้เองเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็ว มีการผลิตไฟฟ้าใช้เองจากโซลาร์เซลล์เข้ามาในระบบอาคารโรงงานมากขึ้น
โดยภาพรวมร่างแผนฯ ฉบับใหม่ เมื่อพิจารณาความมั่นคงของโรงไฟฟ้าเป็นรายภาค โดยยึดกำลังการผลิตไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ โรงไฟฟ้าที่มีสัญญาอยู่แล้ว ตั้งแต่ปี 2561-2568 พบว่า มีกำลังผลิตไฟฟ้าที่เชื่อถือได้เพียงพอต่อความต้องการใช้ไฟฟ้า จึงยังไม่จำเป็นต้องสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ แต่หลังจากปี 2568 ไปแล้ว กำลังการผลิตที่เชื่อถือได้จะเริ่มต่ำกว่าความต้องการใช้ไฟฟ้า และคาดว่าช่วงปลายแผนปี 2580 กำลังการผลิตที่เชื่อถือได้จะต่ำกว่าความต้องการใช้ 27,000 เมกะวัตต์ จะต้องเริ่มมีการจัดสรรโรงไฟฟ้าเพิ่มเข้ามาเติมในระบบ
[caption id="attachment_362417" align="aligncenter" width="335"]
นอกจากนี้ ได้วางแนวทางในการจัดสรรโรงไฟฟ้า โดยพิจารณาจาก 4 แนวทาง คือ 1) โรงไฟฟ้าจากนโยบายส่งเสริมภาครัฐ ได้แก่ โรงไฟฟ้าขยะชุมชน โรงไฟฟ้าชีวมวลประชารัฐ 3 จังหวัดชายแดนใต้ 2) โรงไฟฟ้าหลักจากเชื้อเพลิงฟอสซิล แต่ละภาคต้องมีโรงไฟฟ้าหลักเพื่อรักษาความมั่นคงของระบบไฟฟ้า 3) โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนตามแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก (AEDP) และ 4) แผนอนุรักษ์พลังงาน (EEP) ที่สามารถพิสูจน์ความเชื่อมั่นด้วยคุณภาพและแข่งด้วยราคาได้
ขณะที่ แผน PDP ฉบับใหม่ จะเน้นที่ค่าไฟฟ้าต้องไม่แพง คือ จะเน้นโรงไฟฟ้าที่มีต้นทุนต่ำ อย่างไรก็ตาม ตามแผนจะมีสัดส่วนก๊าซในการผลิตไฟฟ้า 53% ในปี 2580 เทียบกับแผน PDP 2015 อยู่ที่ 37% ในปี 2579 แต่ที่กระทรวงพลังงานยังมั่นใจว่าค่าไฟตามแผนใหม่จะคงที่อยู่ที่ 3.60 บาทต่อหน่วย เทียบกับแผนเดิมค่าไฟปลายแผนจะอยู่ที่ 5.55 บาทต่อหน่วย เนื่องจากราคาก๊าซแอลเอ็นจีจะลดลงและจัดหาง่ายขึ้น ทั้งตะวันออกกลาง สหรัฐฯ และรัสเซีย ที่มีกำลังการผลิตมากขึ้น ส่งผลให้ราคาถูกลง
ทั้งนี้ กระทรวงพลังงานจะรวบรวมเพื่อใช้ในการปรับปรุงร่างแผน PDP ฉบับใหม่ และจะนำเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ภายในเดือน ม.ค. นี้ จากนั้นจะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป
