จ่อลดสำรองอุ้มราคาน้ำมัน
ราคานํ้ามันดิบพุ่งทะลุ 70 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรล นักวิชาการจี้รัฐหามาตรการอุ้มราคาขายปลีกในประเทศ ดึงกองทุนนํ้ามันฯอุ้ม พร้อมลดภาษีสรรพสามิต-ลดสำรองนํ้ามันช่วย ขณะที่กรมธุรกิจพลังงานเตรียมสั่งกลุ่มโรงกลั่นฯลดสำรองนํ้ามันดิบจาก 6% เหลือ 4% ช่วยลดต้นทุน
จากที่ราคานํ้ามันดิบมีแนวโน้มทะลุ 70 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรล เกิดจากแรงหนุนของการอ่อนค่าของดอลลาร์สหรัฐฯ อีกทั้งสต๊อกนํ้ามันดิบในอเมริกาลดลง รวมถึงการปรับลดกำลังผลิตของกลุ่มประเทศผู้ส่งออก นํ้ามัน (โอเปก) และปัญหาความไม่สงบในบางพื้นที่ จนเกิดข้อกังวลถึงราคานํ้ามันขายปลีกที่สูงขึ้นกระทบผู้บริโภค
[caption id="attachment_188018" align="aligncenter" width="503"]
นายมนูญ ศิริวรรณ[/caption]
นายมนูญ ศิริวรรณ นักวิชาการด้านพลังงาน และกรรมการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน เปิดเผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ขณะนี้ราคานํ้ามันดิบในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้นมาก ล่าสุด ราคานํ้ามันดิบเบรนต์ ขึ้นมาอยู่ที่ 70.42 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรลนํ้ามันดิบเวสต์เท็กซัส อยู่ที่ 65.51 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล และนํ้ามันดิบดูไบ อยู่ที่ 67.92 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรลซึ่งรัฐบาลเกรงว่าจะกระทบต่อราคาขายปลีกนํ้ามันในประเทศ จึงมีมาตรการบริหารจัดการราคานํ้ามันไม่ให้สูงเกินไป โดยแนวทางหนึ่งที่นายศิริ จิระพงษ์พันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน สั่งการให้กรมธุรกิจพลังงาน (ธพ.) ไปพิจารณาคือการปรับลดปริมาณสำรองนํ้ามันดิบในประเทศ จากปัจจุบัน 6% เหลือ 4% ของปริมาณการจำหน่ายเพื่อลดต้นทุนการดำเนินงานลงมาได้
ทั้งนี้ เห็นว่าแนวทางการปรับลดปริมาณสำรองนํ้ามันดิบเหลือ 4% อาจมีความเสี่ยงบ้าง แต่ก็ไม่มากนัก เนื่องจากปัจจุบันไทยมีปริมาณสำรองนํ้ามันดิบ 6% คิดเป็น 22 วัน บวกกับสำรองนํ้า มันสำเร็จรูป 1% คิดเป็น 3 วันครึ่ง ขณะที่การจัดซื้อจัดหานํ้ามันดิบจากตะวันออกกลางก็ใช้ระยะ เวลาประมาณ 15 วัน จึงไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ แต่หากกรณี เกิดสงครามจนไม่สามารถจัดส่งนํ้ามันได้เป็นระยะเวลา 20 วัน ก็มี โอกาสที่จะกระทบต่อการจัดหานํ้า มันดิบ แต่เชื่อว่าประเทศที่จะได้รับผลกระทบก่อนคือ จีน ญี่ปุ่น ซึ่ง คงไม่ยอมให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้น
นอกจากนี้หากรัฐบาลกังวลถึงผลกระทบจากราคานํ้า มันดิบที่ปรับตัวสูงขึ้นในช่วงนี้ ก็อาจใช้หลายมาตรการตามความเหมาะสม อาทิ การใช้เงินกองทุนนํ้ามันเชื้อเพลิงเข้ามาอุดหนุนราคาในช่วงที่ราคานํ้ามันผันผวนมากๆ, มาตรการปรับลดภาษีสรรพสามิตนํ้ามัน, การลดสำรองนํ้ามัน หรือยอมปล่อยให้ราคาขายปลีกปรับขึ้นบ้าง เชื่อว่าประชาชนรับได้ เพราะแม้ว่าราคานํ้ามันในช่วงนี้จะปรับสูงขึ้น แต่ก็ไม่มากเมื่อเทียบกับช่วง 3 ปีที่ผ่านมา โดยราคานํ้ามันดิบอยู่ที่ระดับ 90-100 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรล ซึ่งราคานํ้ามันเบนซินเคยอยู่ที่กว่า 40 บาทต่อลิตร เทียบกับปัจจุบันอยู่ที่ 35-36 บาทต่อลิตร นํ้ามันดีเซลอยู่ที่กว่า 30 บาทต่อลิตร เทียบกับปัจจุบันอยู่ที่ 27-28 บาทต่อลิตร
นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์ อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน (ธพ.) เปิดเผยว่า ขณะนี้กรมธุรกิจพลังงานอยู่ระหว่างตรวจสอบข้อมูลนํ้ามันจากผู้ค้านํ้ามันและกลุ่มโรงกลั่น รวมถึงรอพิจารณาข้อมูลการผลิตนํ้ามันและราคานํ้ามันในต่างประเทศ เพื่อประกอบการตัดสินใจว่าจะปรับลดสัดส่วนการสำรองไว้ที่เท่าไหร่ เบื้องต้นคาดว่าจะได้ข้อสรุปเรื่องการปรับลดการสำรองทั้งนํ้ามันดิบและนํ้ามันสำเร็จรูป ภายในเดือนมีนาคมนี้
โดยปัจจุบันกรม กำหนดให้โรงกลั่นนํ้ามันต้องสำรองนํ้ามันดิบไว้ 6% ของปริมาณการจำหน่าย (เท่ากับการสำรอง 22 วัน ) และให้ผู้ค้านํ้ามันสำรองนํ้า มันสำเร็จรูปไว้ 1% ของปริมาณการจำหน่าย (เท่ากับสำรองไว้ 3 วันครึ่ง) ซึ่งทางกลุ่มโรงกลั่นได้ยื่นเสนอขอปรับลดสัดส่วนการสำรองนํ้ามันดิบจาก 6% เหลือ 4% แต่กรมยังไม่ได้พิจารณา เนื่องจากต้องรอดูความเหมาะสมในหลายปัจจัย โดยต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานที่ไม่ทำให้ความมั่นคงพลังงานของประเทศลดลง อย่างไรก็ตามหากมีการปรับลด สำรองนํ้ามันดิบจาก 6% เหลือ 4% คาดว่าจะทำให้ต้นทุนผู้ประกอบการลดลงได้ 25 สตางค์ต่อลิตร
หน่วยวิเคราะห์สถานการณ์พลังงานบริษัท ไทยออยล์ จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า ราคานํ้ามันดิบปรับตัวเพิ่มขึ้นมากกว่า 1% หลังตลาดคาดการณ์ถึงการต่อระยะ เวลาการปรับลดกำลังการผลิตนํ้ามันดิบของผู้ผลิตในกลุ่มโอเปกและนอกกลุ่มโอเปกต่อเนื่องไปภายหลังปี 2561 จากข้อตกลงปัจจุบันที่จะสิ้นสุดในเดือนธันวาคม 2561
สำหรับปัจจัยที่น่าจับตามอง คือการส่งสัญญาณในการโจมตีการขุดเจาะนํ้ามันดิบครั้งใหม่ในประเทศไนจีเรีย หลังกลุ่มติดอาวุธในไนจีเรียพร้อมที่จะโจมตีการขุดเจาะนํ้ามันดิบนอกชายฝั่งทะเล หลังที่ก่อนหน้านี้ได้โจมตีท่อขนส่งนํ้ามันดิบอย่างต่อเนื่องในไนจีเรียในช่วงปี 2558 ที่ผ่านมา นอกจากนี้ปริมาณการผลิตนํ้ามันดิบของสหรัฐฯ คาดว่าจะปรับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง หลังราคานํ้ามันดิบปรับตัวสูงขึ้นเหนือระดับ 50 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรล เป็นระดับจุดคุ้มทุนเฉลี่ยในการลงทุนผลิตนํ้ามันของผู้ผลิตนํ้ามันดิบจากหินชั้นดินดาน (Shale oil) ในสหรัฐฯ โดยแนวโน้มการปรับเพิ่มขึ้นของปริมาณการผลิต นํ้ามันดิบของสหรัฐฯ สะท้อนได้จากจำนวนแท่นขุดเจาะนํ้ามันดิบสหรัฐฯ ที่อาจปรับเพิ่มขึ้นในระยะข้างหน้า
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 38 ฉบับที่ 3,335 วันที่ 28 - 31 มกราคม พ.ศ. 2561
จากที่ราคานํ้ามันดิบมีแนวโน้มทะลุ 70 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรล เกิดจากแรงหนุนของการอ่อนค่าของดอลลาร์สหรัฐฯ อีกทั้งสต๊อกนํ้ามันดิบในอเมริกาลดลง รวมถึงการปรับลดกำลังผลิตของกลุ่มประเทศผู้ส่งออก นํ้ามัน (โอเปก) และปัญหาความไม่สงบในบางพื้นที่ จนเกิดข้อกังวลถึงราคานํ้ามันขายปลีกที่สูงขึ้นกระทบผู้บริโภค
[caption id="attachment_188018" align="aligncenter" width="503"]
นายมนูญ ศิริวรรณ นักวิชาการด้านพลังงาน และกรรมการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน เปิดเผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ขณะนี้ราคานํ้ามันดิบในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้นมาก ล่าสุด ราคานํ้ามันดิบเบรนต์ ขึ้นมาอยู่ที่ 70.42 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรลนํ้ามันดิบเวสต์เท็กซัส อยู่ที่ 65.51 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล และนํ้ามันดิบดูไบ อยู่ที่ 67.92 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อบาร์เรลซึ่งรัฐบาลเกรงว่าจะกระทบต่อราคาขายปลีกนํ้ามันในประเทศ จึงมีมาตรการบริหารจัดการราคานํ้ามันไม่ให้สูงเกินไป โดยแนวทางหนึ่งที่นายศิริ จิระพงษ์พันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน สั่งการให้กรมธุรกิจพลังงาน (ธพ.) ไปพิจารณาคือการปรับลดปริมาณสำรองนํ้ามันดิบในประเทศ จากปัจจุบัน 6% เหลือ 4% ของปริมาณการจำหน่ายเพื่อลดต้นทุนการดำเนินงานลงมาได้
ทั้งนี้ เห็นว่าแนวทางการปรับลดปริมาณสำรองนํ้ามันดิบเหลือ 4% อาจมีความเสี่ยงบ้าง แต่ก็ไม่มากนัก เนื่องจากปัจจุบันไทยมีปริมาณสำรองนํ้ามันดิบ 6% คิดเป็น 22 วัน บวกกับสำรองนํ้า มันสำเร็จรูป 1% คิดเป็น 3 วันครึ่ง ขณะที่การจัดซื้อจัดหานํ้ามันดิบจากตะวันออกกลางก็ใช้ระยะ เวลาประมาณ 15 วัน จึงไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ แต่หากกรณี เกิดสงครามจนไม่สามารถจัดส่งนํ้ามันได้เป็นระยะเวลา 20 วัน ก็มี โอกาสที่จะกระทบต่อการจัดหานํ้า มันดิบ แต่เชื่อว่าประเทศที่จะได้รับผลกระทบก่อนคือ จีน ญี่ปุ่น ซึ่ง คงไม่ยอมให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้น
นายวิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์ อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน (ธพ.) เปิดเผยว่า ขณะนี้กรมธุรกิจพลังงานอยู่ระหว่างตรวจสอบข้อมูลนํ้ามันจากผู้ค้านํ้ามันและกลุ่มโรงกลั่น รวมถึงรอพิจารณาข้อมูลการผลิตนํ้ามันและราคานํ้ามันในต่างประเทศ เพื่อประกอบการตัดสินใจว่าจะปรับลดสัดส่วนการสำรองไว้ที่เท่าไหร่ เบื้องต้นคาดว่าจะได้ข้อสรุปเรื่องการปรับลดการสำรองทั้งนํ้ามันดิบและนํ้ามันสำเร็จรูป ภายในเดือนมีนาคมนี้
โดยปัจจุบันกรม กำหนดให้โรงกลั่นนํ้ามันต้องสำรองนํ้ามันดิบไว้ 6% ของปริมาณการจำหน่าย (เท่ากับการสำรอง 22 วัน ) และให้ผู้ค้านํ้ามันสำรองนํ้า มันสำเร็จรูปไว้ 1% ของปริมาณการจำหน่าย (เท่ากับสำรองไว้ 3 วันครึ่ง) ซึ่งทางกลุ่มโรงกลั่นได้ยื่นเสนอขอปรับลดสัดส่วนการสำรองนํ้ามันดิบจาก 6% เหลือ 4% แต่กรมยังไม่ได้พิจารณา เนื่องจากต้องรอดูความเหมาะสมในหลายปัจจัย โดยต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานที่ไม่ทำให้ความมั่นคงพลังงานของประเทศลดลง อย่างไรก็ตามหากมีการปรับลด สำรองนํ้ามันดิบจาก 6% เหลือ 4% คาดว่าจะทำให้ต้นทุนผู้ประกอบการลดลงได้ 25 สตางค์ต่อลิตร
หน่วยวิเคราะห์สถานการณ์พลังงานบริษัท ไทยออยล์ จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า ราคานํ้ามันดิบปรับตัวเพิ่มขึ้นมากกว่า 1% หลังตลาดคาดการณ์ถึงการต่อระยะ เวลาการปรับลดกำลังการผลิตนํ้ามันดิบของผู้ผลิตในกลุ่มโอเปกและนอกกลุ่มโอเปกต่อเนื่องไปภายหลังปี 2561 จากข้อตกลงปัจจุบันที่จะสิ้นสุดในเดือนธันวาคม 2561
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 38 ฉบับที่ 3,335 วันที่ 28 - 31 มกราคม พ.ศ. 2561
