
10 ปี JTEPA เกษตรไทยร้องระงม เข้าไม่ถึงตลาดญี่ปุ่น-ข้าว ไก่ หมู สับปะรดจี้ปลดล็อก
สินค้าเกษตรไทยฟ้อง ครบ 10 ปี JTEPA ยังเข้าไม่ถึงตลาดญี่ปุ่น “ข้าว ไก่ หมู สับปะรด” ติดเงื่อนไขเฉพาะสินค้า จี้คณะเจรจาถกปลดล็อก ผู้ส่งออกข้าวกระทุ้งให้นำเข้าเพิ่ม ด้านทูตไทย ณ กรุงโตเกียวมองแง่ดียัง วิน-วิน ขณะ 5 เดือนแรกไทยขาดดุลญี่ปุ่น 1.4 แสนล้าน
จากความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจไทย-ญี่ปุ่น (JTEPA)ที่มีผลบังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2550 ซึ่งในความตกลงจะต้องมีการเจรจาทบทวนความตกลง JTEPA ทั้งฉบับในปีที่ 10 ของการบังคับใช้ครบกำหนดในปีนี้นั้น
[caption id="attachment_68801" align="aligncenter" width="335"]
บรรสาน บุนนาค
เอกอัครราชทูตไทย ประจำกรุงโตเกียว[/caption]
นายบรรสาน บุนนาค เอกอัครราชทูตไทย ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น เปิดเผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ที่ผ่านมาทั้ง 2 ฝ่ายมีการใช้สิทธิประโยชน์จาก JTEPA ในความร่วมมือในด้านต่างๆ โดยเฉพาะด้านเกษตรกรรมและความปลอดภัยด้านอาหาร ซึ่งมีการประชุมเป็นประจำทุกปี โดยไทยสามารถผลักดันให้ญี่ปุ่นอนุญาตนำเข้าสินค้าเกษตรของไทยได้หลายรายการในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เช่น ไก่สดและไก่แปรรูปแช่แข็ง ส้มโอพันธุ์ทองดี มะม่วงพันธุ์เขียวเสวยและโชคอนันต์ ขณะที่ฝ่ายญี่ปุ่นได้ใช้ประโยชน์จากความร่วมมือด้านการเสริมสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจโดยผลักดันให้ภาครัฐของไทยปรับปรุงกฎระเบียบ เพื่ออำนวยความสะดวกการดำเนินธุรกิจแก่เอกชนของญี่ปุ่นในไทย
[caption id="attachment_177551" align="aligncenter" width="503"]
10ปีJTEPAเกษตรไทยร้องระงม เข้าไม่ถึงตลาดญี่ปุ่น-ข้าว ไก่ หมู สับปะรดจี้ปลดล็อก[/caption]
อย่างไรก็ดีจากข้อมูลของกรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ ระบุในปี 2559 ภาคเอกชนของไทยมีการใช้สิทธิประโยชน์ส่งออกภายใต้สิทธิเอฟทีเอในทุกกรอบความตกลงมูลค่ารวม 5.24 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ขยายตัวเพิ่มขึ้น 3.8% เมื่อเทียบกับปี 2558 ที่ใช้สิทธิส่งออก 5.05 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยในกรอบ JTEPA (เอฟทีเอไทย-ญี่ปุ่น)มีการใช้สิทธิส่งออกมูลค่า 6,152.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ คิดเป็นสัดส่วน 81.5% ของมูลค่าสินค้าส่งออกที่ได้รับสิทธิจาก JTEPA 7,547 ล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ โดย JTEPAอยู่ในอันดับที่ 4 ของเอฟทีเอที่เอกชนไทยใช้สิทธิส่งออกภายใต้ความตกลงรองจาก เขตการค้าเสรีอาเซียน(อาฟต้า) เอฟทีเออาเซียน-จีน และเอฟทีเอไทย-ออสเตรเลีย ตามลำดับ
[caption id="attachment_110994" align="aligncenter" width="503"]
นายพรศิลป์ พัชรินทร์ตนะกุล[/caption]
ด้านนายพรศิลป์ พัชรินทร์ตนะกุล ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศ กล่าวว่า ที่ผ่านมา ไทยยังได้รับประโยชน์จาก JTEPA ไม่มากนัก เฉพาะอย่างยิ่งในส่วนการเข้าถึงตลาดสินค้าเกษตรในญี่ปุ่น จากญี่ปุ่นลดภาษีนำเข้าให้ไทยในแต่ละปีน้อยมาก และยังมีอุปสรรคด้านเทคนิค เช่นในสินค้าสับปะรดมีการกำหนดขนาดสินค้านำเข้า(ต้องมีขนาดไม่เกิน 900 กรัม) สินค้านํ้าตาลมีข้อกำหนดเก็บภาษีนำเข้านํ้าตาล 21.5 เยน/กก.(ค่าความหวาน 98.5-99.3 ดีกรี) ในสินค้าเนื้อหมูแปรรูปมีการกำหนดโควตานำเข้า(โควตา 1,200 ตัน/ปี อัตราภาษีในโควตา 16% นอกโควตาเสีย 20%) ส่วนสินค้าไก่แปรรูปภาษีนำเข้ายังสูง(ภาษีนำเข้า 8.5-11.9% ซึ่งจะลดลงที่ละขั้นและยกเลิกในปีที่ 11)
“เรื่องสินค้าเกษตรที่ไทยจะได้ประโยชน์จาก JTEPA แต่เขาก็ลดภาษีลงในแต่ละปีให้เราน้อยมาก และมีเงื่อนไขการนำเข้าสินค้าแต่ละรายการทำให้เป็นอุปสรรคที่เราจะส่งเข้าไป ซึ่งในการเจรจาทบทวนความตกลง อยากให้คณะเจรจาได้ให้ความสำคัญในเรื่องสินค้าเกษตรเป็นพิเศษ”
[caption id="attachment_163989" align="aligncenter" width="503"]
"เจริญ เหล่าธรรมทัศน์" นายกสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย[/caption]
ส่วนนายเจริญ เหล่าธรรมทัศน์ นายกสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทยกล่าวว่า อยากให้คณะเจรจาของไทยช่วยเจรจาขอให้ญี่ปุ่นเปิดตลาดและนำเข้าข้าวไทยเพิ่มขึ้น จากที่ผ่านมาสินค้าข้าวและผลิตภัณฑ์ที่ทำจากข้าวได้ถูกยกออกจากการเจรจา JTEPA เพราะเป็นสินค้าอ่อนไหวของญี่ปุ่น ขณะที่ญี่ปุ่นมีการนำเข้าข้าวจากไทยภายใต้ความตกลงขององค์การการค้าโลก(WTO)ปีละ 2.8-3 แสนตันเท่านั้น เนื่องจากญี่ปุ่นผลิตข้าวได้ค่อนข้างเพียงพอกับการบริโภคภายในและปกป้องเกษตรกร โดยข้าวนำเข้าจะนำไปใช้ในการผลิตแป้งข้าวเจ้า และแอลกอฮอล์ เป็นหลัก
อนึ่ง ข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์ โดยความร่วมมือของกรมศุลกากรช่วง 5 เดือนแรกปีนี้ไทยส่งออกสินค้าไปญี่ปุ่นมูลค่า 8,757.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ นำเข้า 1.27 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลให้ไทยขาดดุลการค้าญี่ปุ่น 3,996 ล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ (หรือขาดดุลในรูปเงินบาทที่ 1.44 แสนล้านบาท)
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 37 ฉบับที่ 3,278 วันที่ 13 - 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2560
จากความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจไทย-ญี่ปุ่น (JTEPA)ที่มีผลบังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2550 ซึ่งในความตกลงจะต้องมีการเจรจาทบทวนความตกลง JTEPA ทั้งฉบับในปีที่ 10 ของการบังคับใช้ครบกำหนดในปีนี้นั้น
[caption id="attachment_68801" align="aligncenter" width="335"]
เอกอัครราชทูตไทย ประจำกรุงโตเกียว[/caption]
นายบรรสาน บุนนาค เอกอัครราชทูตไทย ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น เปิดเผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ที่ผ่านมาทั้ง 2 ฝ่ายมีการใช้สิทธิประโยชน์จาก JTEPA ในความร่วมมือในด้านต่างๆ โดยเฉพาะด้านเกษตรกรรมและความปลอดภัยด้านอาหาร ซึ่งมีการประชุมเป็นประจำทุกปี โดยไทยสามารถผลักดันให้ญี่ปุ่นอนุญาตนำเข้าสินค้าเกษตรของไทยได้หลายรายการในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เช่น ไก่สดและไก่แปรรูปแช่แข็ง ส้มโอพันธุ์ทองดี มะม่วงพันธุ์เขียวเสวยและโชคอนันต์ ขณะที่ฝ่ายญี่ปุ่นได้ใช้ประโยชน์จากความร่วมมือด้านการเสริมสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจโดยผลักดันให้ภาครัฐของไทยปรับปรุงกฎระเบียบ เพื่ออำนวยความสะดวกการดำเนินธุรกิจแก่เอกชนของญี่ปุ่นในไทย
[caption id="attachment_177551" align="aligncenter" width="503"]
อย่างไรก็ดีจากข้อมูลของกรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ ระบุในปี 2559 ภาคเอกชนของไทยมีการใช้สิทธิประโยชน์ส่งออกภายใต้สิทธิเอฟทีเอในทุกกรอบความตกลงมูลค่ารวม 5.24 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ขยายตัวเพิ่มขึ้น 3.8% เมื่อเทียบกับปี 2558 ที่ใช้สิทธิส่งออก 5.05 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยในกรอบ JTEPA (เอฟทีเอไทย-ญี่ปุ่น)มีการใช้สิทธิส่งออกมูลค่า 6,152.1 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ คิดเป็นสัดส่วน 81.5% ของมูลค่าสินค้าส่งออกที่ได้รับสิทธิจาก JTEPA 7,547 ล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ โดย JTEPAอยู่ในอันดับที่ 4 ของเอฟทีเอที่เอกชนไทยใช้สิทธิส่งออกภายใต้ความตกลงรองจาก เขตการค้าเสรีอาเซียน(อาฟต้า) เอฟทีเออาเซียน-จีน และเอฟทีเอไทย-ออสเตรเลีย ตามลำดับ
[caption id="attachment_110994" align="aligncenter" width="503"]
ด้านนายพรศิลป์ พัชรินทร์ตนะกุล ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศ กล่าวว่า ที่ผ่านมา ไทยยังได้รับประโยชน์จาก JTEPA ไม่มากนัก เฉพาะอย่างยิ่งในส่วนการเข้าถึงตลาดสินค้าเกษตรในญี่ปุ่น จากญี่ปุ่นลดภาษีนำเข้าให้ไทยในแต่ละปีน้อยมาก และยังมีอุปสรรคด้านเทคนิค เช่นในสินค้าสับปะรดมีการกำหนดขนาดสินค้านำเข้า(ต้องมีขนาดไม่เกิน 900 กรัม) สินค้านํ้าตาลมีข้อกำหนดเก็บภาษีนำเข้านํ้าตาล 21.5 เยน/กก.(ค่าความหวาน 98.5-99.3 ดีกรี) ในสินค้าเนื้อหมูแปรรูปมีการกำหนดโควตานำเข้า(โควตา 1,200 ตัน/ปี อัตราภาษีในโควตา 16% นอกโควตาเสีย 20%) ส่วนสินค้าไก่แปรรูปภาษีนำเข้ายังสูง(ภาษีนำเข้า 8.5-11.9% ซึ่งจะลดลงที่ละขั้นและยกเลิกในปีที่ 11)
“เรื่องสินค้าเกษตรที่ไทยจะได้ประโยชน์จาก JTEPA แต่เขาก็ลดภาษีลงในแต่ละปีให้เราน้อยมาก และมีเงื่อนไขการนำเข้าสินค้าแต่ละรายการทำให้เป็นอุปสรรคที่เราจะส่งเข้าไป ซึ่งในการเจรจาทบทวนความตกลง อยากให้คณะเจรจาได้ให้ความสำคัญในเรื่องสินค้าเกษตรเป็นพิเศษ”
[caption id="attachment_163989" align="aligncenter" width="503"]
ส่วนนายเจริญ เหล่าธรรมทัศน์ นายกสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทยกล่าวว่า อยากให้คณะเจรจาของไทยช่วยเจรจาขอให้ญี่ปุ่นเปิดตลาดและนำเข้าข้าวไทยเพิ่มขึ้น จากที่ผ่านมาสินค้าข้าวและผลิตภัณฑ์ที่ทำจากข้าวได้ถูกยกออกจากการเจรจา JTEPA เพราะเป็นสินค้าอ่อนไหวของญี่ปุ่น ขณะที่ญี่ปุ่นมีการนำเข้าข้าวจากไทยภายใต้ความตกลงขององค์การการค้าโลก(WTO)ปีละ 2.8-3 แสนตันเท่านั้น เนื่องจากญี่ปุ่นผลิตข้าวได้ค่อนข้างเพียงพอกับการบริโภคภายในและปกป้องเกษตรกร โดยข้าวนำเข้าจะนำไปใช้ในการผลิตแป้งข้าวเจ้า และแอลกอฮอล์ เป็นหลัก
อนึ่ง ข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์ โดยความร่วมมือของกรมศุลกากรช่วง 5 เดือนแรกปีนี้ไทยส่งออกสินค้าไปญี่ปุ่นมูลค่า 8,757.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ นำเข้า 1.27 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลให้ไทยขาดดุลการค้าญี่ปุ่น 3,996 ล้านดอลลาร์ สหรัฐฯ (หรือขาดดุลในรูปเงินบาทที่ 1.44 แสนล้านบาท)
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 37 ฉบับที่ 3,278 วันที่ 13 - 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2560






