พิลึก!ปตท.จ้างบริษัททิ้งงาน “เข้า-ออกหลายรอบ”
วันนี้ (5 เม.ย. 60) – หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ สื่อในเครือสปริง กรุ๊ป ฉบับที่ 3250 ระหว่างวันที่ 6-8 เม.ย.2560 รายงานว่า พิลึก! ปตท.จ้างบริษัท ทิ้งงานโครงการติดตั้งเครื่องเพิ่มความดันก๊าซธรรมชาติในทะเล กลับเข้าทำงานหลายรอบ โดยมีรายละเอียดว่า
ที่ประชุมครม.เมื่อวันที่ 9 ธ.ค. 2546 อนุมัติให้บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ดำเนินโครงการในแผนแม่บทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2544-2554 (ปรับปรุง) เพื่อใช้เป็นกรอบในการลงทุนก่อสร้างระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ โดยมีโครงการในระยะที่ 1 และ ระยะที่ 2 จำนวน 10 โครงการ วงเงินลงทุนรวม 104,834 ล้านบาท ซึ่งโครงการติดตั้ง Compressor บนบกและในทะเล เป็นโครงการในระยะที่ 2 เริ่มส่งก๊าซต้นปี 2551
วันที่ 22 ธ.ค. 2548 ปตท.จัดซื้อชุดเครื่องเพิ่มแรงดันก๊าซ โดยวิธีพิเศษ เพื่อติดตั้งบนแท่นพักท่อของ ปตท. จำนวน 3 ชุด วงเงิน 33,985,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ จนเมื่อวันที่ 20 พ.ย. 2552 ได้ว่าจ้างบริษัทร่วมค้าระหว่าง Punj LloydLtd , PT Punj Lloyd Indonesia และ PT Sempec Indonesia (Punj LloydGroup Joint Venture:PLGJV) เป็นผู้รับเหมาก่อสร้างโครงการติดตั้งเครื่องเพิ่มความดันก๊าซธรรมชาติในทะเล ค่าจ้างเหมารวม 101,767,068 ดอลลาร์สหรัฐฯ กับอีก 735,065,614 บาท
ช่วงกลางปี 2554 งานก่อสร้างมีความล่าช้ากว่าแผนงานประมาณ 6 เดือน เนื่องจาก PLGJV เริ่มประสบปัญหาด้านการเงิน เพราะไม่สามารถเบิกเงินได้ตามแผนงาน จนกระทั่งเดือน พ.ย. 2554 ซึ่งเป็นเดือนที่ 22 ของการทำงาน หลังดำเนินงานได้ 85.53% และจากงานก่อสร้างไม่แล้วเสร็จตามเงื่อนไขของ Milestone No.6 Mechanical Completion ปตท.จึงหยุดชำระเงินตามสัญญา
ทั้งนี้ PLGJV ได้รับเงินค่าจ้างรวมประมาณ 73,732,292.62 ดอลลาร์สหรัฐฯ กับอีก 489,436,974.43 บาท คิดเป็น 68.87% ของวงเงินสัญญาหลัก
“ความล่าช้าใน Milestone No.6 ทำให้งานไม่เป็นไปตามเงื่อนไข ปตท.จึงออกหนังสือถึง PLGJV ในวันที่ 5 มี.ค. 2555 แจ้งสงวนสิทธิการปรับฯอัตราร้อยละ 0.01 ต่อวัน ไม่เกินร้อยละ 10 ของวงเงินตามสัญญาต่อมา PLGJV ได้ยื่นหนังสือ เมื่อวันที่ 10 เม.ย. 2556 เรียกร้องค่าจ้างเพิ่มเติม เป็นเงินจำนวน 60 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และขอขยายสัญญาอีก 450 วัน แต่ ปตท.มีหนังสือปฏิเสธ”
ทั้งนี้ PLGJV มีการหยุดงานและกลับมาทำงานหลายครั้ง และเมื่อเดือน ม.ค. 2556 ปตท.ได้จ่ายเงินเพิ่มตามสัญญา วงเงิน 5,313,953.04 ดอลลาร์สหรัฐฯ กับอีก 4,615,693.38 บาท เมื่อ PLGJV ดำเนินงานไปถึงเดือน ก.ค. 2556 ได้หยุดงานและยังไม่สามารถกลับมาทำงานต่อได้
อย่างไรก็ดีหลังจาก PLGJV หยุดงานเมื่อเดือน ก.ค. 2556 ทาง ปตท.ยังได้เจรจาร่วมกับ PLGJV อย่างต่อเนื่อง โดยมีแนวทางเจรจา คือ ปตท.จะดำเนินการจัดซื้อและจัดจ้างกับบริษัทผู้รับเหมารายใหม่เข้ามาดำเนินงานต่อทั้งหมดหรือบางส่วน แต่ PLGJV ต้องเป็นผู้รับผิดชอบ
จากการเจรจา PLGJV เสนอให้ ปตท.ช่วยแก้ปัญหาสภาพคล่อง ได้ยื่นหนังสือขอ กลับมาทำงาน โดยไม่ยกเลิกสัญญา และยังรับผิดชอบ Liability ตามสัญญา วันที่ 22 ต.ค. 2558 ปตท.มีบทสรุปแนวทางเจรจากับ PLGJV 3 แนวทางคือ 1.ยกเลิกสัญญา 2.ไม่ยกเลิกสัญญา โดยใช้สิทธิ Backcharge 3.ไม่ยกเลิกสัญญา ให้ PLGJV ดำเนินการต่อ ซึ่งปตท. เสนอการดำเนินงานตามแนวทางที่ 3 เนื่องจาก Liability เป็นของ PLGJV และใช้เวลาสั้นที่สุด
แนวทางที่ 3 มีข้อสังเกตความเสี่ยงทางกฎหมาย คือ งานส่วนเพิ่มที่ยังเจรจาไม่แล้วเสร็จอาจไม่สามารถหาข้อยุติได้ ข้อสังเกตความเสี่ยงจากการดำเนินงาน คือความเสี่ยงจากสถานะการเงิน สภาพคล่องของ PLGJV
ที่ประชุมครม.เมื่อวันที่ 9 ธ.ค. 2546 อนุมัติให้บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ดำเนินโครงการในแผนแม่บทระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2544-2554 (ปรับปรุง) เพื่อใช้เป็นกรอบในการลงทุนก่อสร้างระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติ โดยมีโครงการในระยะที่ 1 และ ระยะที่ 2 จำนวน 10 โครงการ วงเงินลงทุนรวม 104,834 ล้านบาท ซึ่งโครงการติดตั้ง Compressor บนบกและในทะเล เป็นโครงการในระยะที่ 2 เริ่มส่งก๊าซต้นปี 2551
วันที่ 22 ธ.ค. 2548 ปตท.จัดซื้อชุดเครื่องเพิ่มแรงดันก๊าซ โดยวิธีพิเศษ เพื่อติดตั้งบนแท่นพักท่อของ ปตท. จำนวน 3 ชุด วงเงิน 33,985,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ จนเมื่อวันที่ 20 พ.ย. 2552 ได้ว่าจ้างบริษัทร่วมค้าระหว่าง Punj LloydLtd , PT Punj Lloyd Indonesia และ PT Sempec Indonesia (Punj LloydGroup Joint Venture:PLGJV) เป็นผู้รับเหมาก่อสร้างโครงการติดตั้งเครื่องเพิ่มความดันก๊าซธรรมชาติในทะเล ค่าจ้างเหมารวม 101,767,068 ดอลลาร์สหรัฐฯ กับอีก 735,065,614 บาท
ช่วงกลางปี 2554 งานก่อสร้างมีความล่าช้ากว่าแผนงานประมาณ 6 เดือน เนื่องจาก PLGJV เริ่มประสบปัญหาด้านการเงิน เพราะไม่สามารถเบิกเงินได้ตามแผนงาน จนกระทั่งเดือน พ.ย. 2554 ซึ่งเป็นเดือนที่ 22 ของการทำงาน หลังดำเนินงานได้ 85.53% และจากงานก่อสร้างไม่แล้วเสร็จตามเงื่อนไขของ Milestone No.6 Mechanical Completion ปตท.จึงหยุดชำระเงินตามสัญญา
ทั้งนี้ PLGJV ได้รับเงินค่าจ้างรวมประมาณ 73,732,292.62 ดอลลาร์สหรัฐฯ กับอีก 489,436,974.43 บาท คิดเป็น 68.87% ของวงเงินสัญญาหลัก
“ความล่าช้าใน Milestone No.6 ทำให้งานไม่เป็นไปตามเงื่อนไข ปตท.จึงออกหนังสือถึง PLGJV ในวันที่ 5 มี.ค. 2555 แจ้งสงวนสิทธิการปรับฯอัตราร้อยละ 0.01 ต่อวัน ไม่เกินร้อยละ 10 ของวงเงินตามสัญญาต่อมา PLGJV ได้ยื่นหนังสือ เมื่อวันที่ 10 เม.ย. 2556 เรียกร้องค่าจ้างเพิ่มเติม เป็นเงินจำนวน 60 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และขอขยายสัญญาอีก 450 วัน แต่ ปตท.มีหนังสือปฏิเสธ”
ทั้งนี้ PLGJV มีการหยุดงานและกลับมาทำงานหลายครั้ง และเมื่อเดือน ม.ค. 2556 ปตท.ได้จ่ายเงินเพิ่มตามสัญญา วงเงิน 5,313,953.04 ดอลลาร์สหรัฐฯ กับอีก 4,615,693.38 บาท เมื่อ PLGJV ดำเนินงานไปถึงเดือน ก.ค. 2556 ได้หยุดงานและยังไม่สามารถกลับมาทำงานต่อได้
อย่างไรก็ดีหลังจาก PLGJV หยุดงานเมื่อเดือน ก.ค. 2556 ทาง ปตท.ยังได้เจรจาร่วมกับ PLGJV อย่างต่อเนื่อง โดยมีแนวทางเจรจา คือ ปตท.จะดำเนินการจัดซื้อและจัดจ้างกับบริษัทผู้รับเหมารายใหม่เข้ามาดำเนินงานต่อทั้งหมดหรือบางส่วน แต่ PLGJV ต้องเป็นผู้รับผิดชอบ
จากการเจรจา PLGJV เสนอให้ ปตท.ช่วยแก้ปัญหาสภาพคล่อง ได้ยื่นหนังสือขอ กลับมาทำงาน โดยไม่ยกเลิกสัญญา และยังรับผิดชอบ Liability ตามสัญญา วันที่ 22 ต.ค. 2558 ปตท.มีบทสรุปแนวทางเจรจากับ PLGJV 3 แนวทางคือ 1.ยกเลิกสัญญา 2.ไม่ยกเลิกสัญญา โดยใช้สิทธิ Backcharge 3.ไม่ยกเลิกสัญญา ให้ PLGJV ดำเนินการต่อ ซึ่งปตท. เสนอการดำเนินงานตามแนวทางที่ 3 เนื่องจาก Liability เป็นของ PLGJV และใช้เวลาสั้นที่สุด
แนวทางที่ 3 มีข้อสังเกตความเสี่ยงทางกฎหมาย คือ งานส่วนเพิ่มที่ยังเจรจาไม่แล้วเสร็จอาจไม่สามารถหาข้อยุติได้ ข้อสังเกตความเสี่ยงจากการดำเนินงาน คือความเสี่ยงจากสถานะการเงิน สภาพคล่องของ PLGJV
