“เอเชียใต้” จุดรวมมลพิษระดับโลก วิธีช่วยให้ภูมิภาคนี้หายใจง่ายขึ้น
ทำไม “เอเชียใต้” จึงเป็นจุดรวมมลพิษ หรือ PM 2.5 ระดับโลก เเละวิธีการที่จะช่วยให้ภูมิภาคนี้หายใจได้ง่ายขึ้นต้องทำอย่างไร
ผู้คนในเอเชียใต้กำลังรู้สึกแสบตา หลังจากที่ต้องตื่นขึ้นมาพบกับหมอกควันหนาทึบปกคลุมบรรยากาศ โรงเรียนต้องปิด กระทบต่อการแข่งขันกีฬา รัฐบาลเรียกร้องให้ประชาชนอยู่ในบ้านเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาสุขภาพ
ระดับมลพิษทางอากาศกำลังรบกวนชีวิตของผู้คนหลายล้านคนในเอเชียใต้ โดยเลวร้ายลงเป็นปัญหาประจำปีสำหรับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้ เมื่อฤดูหนาวใกล้เข้ามา และอากาศที่เย็นและหนักหน่วงจะดักจับมลภาวะในชั้นหมอกควันหนาทึบ ขณะที่ "เอลนีโญ" ก็มีส่วนกระตุ้นสถานการณ์ฝุ่น PM 2.5 ให้รุนแรงขึ้น
เอเชียใต้เป็นจุดรวมของมลพิษทางอากาศทั่วโลก โดยเป็นที่ตั้งของเมืองที่มีมลพิษมากที่สุดในโลก 37 เมือง จาก 40 เมือง 60% ของประชากรอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีมลพิษหนาแน่น ซึ่งมีระดับฝุ่นละอองร้ายแรงที่เรียกว่า PM2.5 ซึ่งเป็นสาเหตุของโรคทางเดินหายใจเรื้อรังและการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรมากกว่า 2 ล้านคนต่อปีในภูมิภาคนี้ ซึ่งเกินมาตรฐานคุณภาพอากาศของ WHO ที่เข้มงวดน้อยที่สุด
การเดินทางของฝุ่นไม่ได้จิ๋วเหมือนชื่อ
อนุภาคเล็กๆ เหล่านี้เดินทางได้หลายร้อยกิโลเมตร ข้ามเขตเทศบาล รัฐ และแม้กระทั่งระดับชาติ เพื่อให้เห็นภาพ ประมาณ 30% ของมลพิษทางอากาศในรัฐปัญจาบของอินเดียมาจากประเทศเพื่อนบ้านอย่างปากีสถาน ไกลออกไปทางตะวันออก ประมาณ 30% ของมลพิษในเมืองใหญ่ที่สุดของบังกลาเทศมีต้นกำเนิดในอินเดีย
ถ้าพิจารณาทิศทางลมที่พัดจากทิศตะวันตกเฉียงเหนือไปยังทิศตะวันออกเฉียงใต้ เเน่ล่ะมันยากต่อการติดตามแหล่งที่มาของฝุ่นละอองและจัดการคุณภาพอากาศโดยใช้แนวทางแบบเมืองต่อเมืองซึ่งแพร่หลายทั่วเอเชียใต้ในปัจจุบัน
การศึกษาของธนาคารโลกเรื่อง Striving for Clean Air : Air Pollution and Public Health in South Asia พยายามที่จะฟอกอากาศจากมลพิษที่เป็นศัตรูของเอเชียใต้ ผลการศึกษาพบว่า มลพิษทางอากาศเดินทางเป็นระยะทางไกลและติดอยู่ในแอ่งอากาศขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ทั่วไปที่มีการจำกัดมลพิษ ทำให้เกิดคุณภาพอากาศที่ใกล้เคียงกัน
ทำไมมลพิษในเอเชียใต้จึงเลวร้ายกว่าที่อื่น
เอเชียใต้เป็นภูมิภาคของทวีปเอเชีย เป็นที่ตั้งของประเทศอินเดีย ปากีสถาน บังคลาเทศ ศรีลังกา เนปาล ภูฏาน และ มัลดีฟส์ ซึ่งประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้มีการพัฒนาทางอุตสาหกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจ และการเติบโตของประชากรเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ส่งผลให้ความต้องการพลังงานและเชื้อเพลิงฟอสซิลเพิ่มขึ้น
แม้ว่าแหล่งที่มา เช่น อุตสาหกรรมและยานพาหนะจะส่งผลกระทบต่อประเทศส่วนใหญ่ แต่ก็มีผู้มีส่วนสำคัญที่มีลักษณะเฉพาะในเอเชียใต้ เช่น การเผาไหม้เชื้อเพลิงแข็งสำหรับปรุงอาหารและให้ความร้อน การเผาขยะทางการเกษตร
ยกตัวอย่างเช่น ประมาณ 38% ของมลพิษในนิวเดลีในปีนี้ มีสาเหตุมาจากการเผาตอซัง ที่เหลือหลังจากการเก็บเกี่ยวข้าวจะถูกเผาเพื่อเคลียร์ทุ่งในรัฐปัญจาบและหรยาณาที่อยู่ใกล้เคียง ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าการเผาเศษพืชเพื่อเตรียมปลูกในฤดูหนาวเป็นสาเหตุสำคัญของมลพิษทางอากาศ
เช่นเดียวกัน "ปากีสถาน" กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าจะหยิบยกประเด็นนี้ร่วมกับทางการอินเดียในระดับการทูต สื่อท้องถิ่นรายงาน โดยไม่ให้รายละเอียดเพิ่มเติม แต่ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่า เช่นเดียวกับในอินเดีย เกษตรกรในปากีสถานก็หันมาใช้การเผาตอซังเพื่อเตรียมสำหรับฤดูปลูกใหม่
ขณะที่การเพิ่มขึ้นของจำนวนยานพาหนะบนถนนในขณะที่ภูมิภาคได้รับการพัฒนาทำให้ปัญหามลพิษรุนแรงขึ้นเช่นกัน เช่น ในอินเดียและปากีสถาน จำนวนรถยนต์เพิ่มขึ้น 4 เท่านับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2000
นิวเดลี ซึ่งได้รับการจัดอันดับให้เป็นเมืองหลวงที่มีมลพิษมากที่สุดในโลกเป็นเวลา 4 ปีติดต่อกันโดย Swiss Group IQAir มีรถยนต์ 472 คันต่อประชากรพันคน ตามข้อมูลของรัฐบาล โดยมีรถยนต์เกือบ 8 ล้านคันวิ่งอยู่บนถนน ในปี 2565
3 เมืองอินเดียติดท็อป 10 มีมลพิษมากที่สุดในโลก หลังเทศกาลดิวาลี
ทางการกรุงนิวเดลีเลื่อนการตัดสินใจใช้มาตรการจำกัดการใช้ยานพาหนะ หลังจากเกิดฝนตกช่วงสั้นๆ เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ที่ช่วยทำให้ให้มลพิษลดลง หลังประชาชนต้องเผชิญอากาศเป็นพิษมานานกว่าหนึ่งสัปดาห์ และกำลังวางแผนที่จะทบทวนการตัดสินใจดังกล่าวหลัง "เทศกาลดิวาลี" สิ้นสุดลง เพราะทำให้ กรุงนิวเดลี และอีก 2 เมืองในอินเดีย ติด 1 ใน 10 เมืองที่มีมลภาวะเลวร้ายที่สุดในโลก เพียง 1 วันหลังจากที่ผู้คนจำนวนมากจุดประทัดและจุดประทีปในเทศกาลดิวาลี
วิธีช่วยให้ภูมิภาคเอเชียใต้นี้หายใจง่ายขึ้น
ประเทศต่างๆ ทั่วเอเชียใต้ต้องประสานความพยายามหากปัญหามลพิษของภูมิภาคได้รับการแก้ไข โดยร่วมมือกันเพื่อเพิ่มการติดตามและตัดสินใจเชิงนโยบาย ในเวลาเดียวกัน ความพยายามทั่วทั้งภูมิภาคเหล่านี้จะต้องได้รับความสมดุลด้วยโซลูชั่นใหม่ให้เหมาะสมกับสภาพท้องถิ่นในกรณีที่จำเป็น
ธนาคารโลก ได้สรุป มาตรการที่อาจเอื้อให้เกิดความร่วมมือข้ามเขตการปกครองระดับท้องถิ่นและระดับประเทศ โดยสามารถร่วมมือกันติดตั้งจอภาพที่จุดวิกฤติตลอดทั้งพื้นที่กระจายอากาศเพื่อสร้างข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ที่น่าเชื่อถือ และทำงานร่วมกันเพื่อสร้างขีดความสามารถของสถาบันในการวิเคราะห์ข้อมูลดังกล่าว ซึ่งได้ดำเนินการไปแล้วในส่วนอื่นของโลก รวมถึงประเทศในกลุ่มอาเซียน ยุโรป จีน และสหรัฐอเมริกา
เมื่อสร้างระบบการตรวจสอบแล้วประเทศต่างๆ จะสามารถกำหนดเป้าหมายร่วมกันเพื่อติดตามการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในและข้ามประเทศ และสนับสนุนการนำโซลูชันที่คุ้มค่ามาใช้ ซึ่งอาจรวมถึงการแบ่งปันประสบการณ์ในการจัดการกับแหล่งที่มาของมลพิษทางอากาศที่สำคัญในเอเชียใต้ รวมถึงการเผาเชื้อเพลิงชีวมวลในครัวเรือน เตาเผาอิฐและเตาอบ การเผาวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร และการเผาขยะในชุมชนในที่โล่ง เช่นเดียวกับแหล่งที่มาของอนุภาคทุติยภูมิ เช่น ปุ๋ย การปล่อยมลพิษจากยานพาหนะ และกองอุตสาหกรรมขนาดใหญ่
ด้วยกลไกการติดตามที่ดีและเป้าหมายร่วมกัน ภูมิภาคนี้สามารถเริ่มต้นคุณภาพอากาศกระแสหลักในระบบเศรษฐกิจโดยการกำหนดแผนการแลกเปลี่ยนการปล่อยก๊าซเพื่อให้เทคโนโลยีที่สะอาดและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้นมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น เช่นที่ เมืองสุรัต รัฐคุชราต ประเทศอินเดีย ลดการปล่อยฝุ่นละอองลง 24% ผ่านโครงการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในท้องถิ่นที่เป็นนวัตกรรมใหม่
"อากาศสะอาด" สำคัญต่อสุขภาพคนเเละสุขภาพเศรษฐกิจ
มนุษย์เราหายใจเฉลี่ยวันละ 20,000 ครั้ง ตามข้อมูลของผู้เชี่ยวชาญด้านระบบทางเดินหายใจ แห่ง University of Colorado โดยการหายใจมีความสำคัญต่อสุขภาพมาก องค์การอนามัยโลก (WHO) ระบุว่า โดยเฉลี่ยแล้ว ประชากรโลก 9 ใน 10 คน สูบอากาศเป็นพิษเข้าไป และในแต่ละปี มีคนกว่า 7 ล้านคนที่เสียชีวิตจากการสูดดมอากาศพิษ
การจัดการกับมลพิษทางอากาศก็เป็นสิ่งจำเป็นในการส่งต่อโลกที่ดีกว่าให้กับคนรุ่นต่อๆ ไป เนื่องจากผู้คนทั่วเอเชียใต้ต้องการอากาศที่สะอาดขึ้น ผู้นำจึงต้องทำงานร่วมกันเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ เช่นเดียวกับ "ประเทศไทย" ต้องเร่งแก้ปัญหา PM 2.5
เเม้อัตราการเสียชีวิตจาก PM2.5 ของไทย (33.1 คนต่อประชากรแสนคนในปี 2562) ยังต่ำกว่าเพื่อนบ้าน เช่น มาเลเซีย 43.6 เวียดนาม 44.8 อินโดนีเซีย 56.0 ก็เป็น ต้นทุนทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุด คือ ต้นทุนสุขภาพ จะส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ ในปี 2562 ฝุ่น PM2.5 สร้างมูลค่าความเสียหายทางเศรษฐศาสตร์ต่อครัวเรือนไทย 2.173 ล้านล้านบาท
และหากรวมทุกสารมลพิษ (PM10, PM2.5, CO, NOx, NO2) มูลค่าความเสียหายต่อครัวเรือนไทยจะสูงถึง 4.616 ล้านล้านบาท ครัวเรือนทุกจังหวัดของไทย เเละ กรุงเทพฯ (ซึ่งมีมูลค่าความเสียหาย 436,330 ล้านบาทต่อปีสำหรับ PM2.5 และ 927,362 ล้านบาทต่อปีเมื่อพิจารณาทุกสารมลพิษ) ตามข้อมูล สถาบันวิจัยเศรษฐกิจป๋วย อึ๊งภากรณ์นำเสนอผลงานวิจัยของ รศ.ดร.วิษณุ อรรถวานิช รองศาสตราจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์
ที่มาข้อมูล
ข่าวที่เกี่ยวข้อง