กตป. ร่วมกับ ม.บูรพา จัดงานเสวนาการเปลี่ยนผ่านกิจการกระจายเสียง

กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน (กตป.) ด้านกิจการกระจายเสียง ร่วมกับ วิทยาลัยนานาชาติ มหาวิทยาลัยบูรพา ดำเนินโครงการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลตามนโยบาย กสทช. ที่สำคัญในด้านกิจการกระจายเสียง ประจำปี 2566 และจัดงานเสวนาวิพากษ์ผลการศึกษา “ทิศทางการเปลี่ยนแปลงของกิจการกระจายเสียงในประเทศไทย อันเนื่องจากการเปลี่ยนผ่านเทคโนโลยี (Disruptive Technology)” ขึ้น ในวันอังคาร ที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2566 เวลา 12.00 – 16.30 น. ณ ห้องประชุมอารีย์ 1 ชั้น 22 โรงแรม เดอะควอเตอร์อารีย์ (The Quarter Ari by UHG) 

ในงานนี้ ศาสตราจารย์ คลินิก พลเอก สายัณห์ สวัสดิ์ศรี กตป.ด้านกิจการกระจายเสียง ร่วมกับ พลอากาศโท ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กสทช.ด้านกิจการกระจายเสียง และ ดร.สมชาย แสวงการ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) สิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพ และการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภา ได้ร่วมเสวนาต่อประเด็นการแก้ปัญหาของผู้รับใบอนุญาตที่เผชิญปัญหาอุปสรรคภายหลังการประกอบกิจการหลังได้รับใบอนุญาตและต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของแต่ละใบอนุญาตอย่างเคร่งครัด อันนำมาสู่ปัญหาในการปรับตัวของผู้รับใบอนุญาตรายเดิม

 โดย ดร.สมชายฯ ได้กล่าวถึงเจตนารมณ์ในการตราพระราชบัญญัติประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 ที่มีวัตถุประสงค์ในการกระจายทรัพยากรคลื่นความถี่เพื่อใช้ในงานด้านกระจายเสียงไปสู่ภาคประชาชนและสาธารณะอย่างถูกต้องเหมาะสมจึงได้มีการแบ่งประเภทของกิจการออกเป็นสาธารณะ ชุมชน และธุรกิจ ซึ่งเป็นสิ่งที่ถูกต้องเหมาะสมและก็เชื่อว่าหลักการดังกล่าวยังคงใช้ได้เพียงแต่เมื่อเทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงไปคงต้องปรับตัวตาม แต่หลักการดังกล่าวยังคงมีประโยชน์ต่อประเทศชาติและประชาชน เช่นเดิม 

ส่วนพลอากาศโท ดร.ธนพันธุ์ฯ กล่าวในฐานะที่แม้เป็นผู้กำหนดนโยบายในการดำเนินการด้านกระจายเสียง แต่ก็ต้องดำเนินการตามข้อกฎหมายที่กำหนดและเมื่อมาเผชิญกับการเปลี่ยนผ่านทางเทคโนโลยี ทำให้การประกอบกิจการกระจายเสียงก็คงไม่สามารถทำได้ตามเดิมตามที่ผู้ประกอบการเคยทำหรือต้องการได้ อย่างไรก็ตามจะยังคงทำหน้าที่ส่งเสริมและสนับสนุนภายใต้การกำกับตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้กิจการนี้ดำรงอยู่ตามความหมายของคำว่ากระจายเสียงเหมือนเดิม เพียงแต่รูปแบบของการประกอบกิจการย่อมต้องเปลี่ยนไปตามเทคโนโลยี

สุดท้าย รองศาสตราจารย์ คลินิก พลเอก สายัณห์ฯ ได้แลกเปลี่ยนมุมมองกับผู้เข้าร่วมเสวนาในประเด็นวิพากษ์ผลการศึกษาฯ โดยข้อมูลในวันนี้จะใช้เป็นแนวทางในการสนับสนุนและส่งเสริมผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงให้ทันต่อสถานการณ์ด้านการเปลี่ยนผ่านทางเทคโนโลยีและจัดทำรายงานผลการศึกษาและข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ต่อไป

หลังจากนั้น เป็นการแลกเปลี่ยนมุมมองด้านการจัดการลิขสิทธิ์ เพื่อเป็นการส่งเสริมการประกอบกิจการสำหรับผู้รับใบอนุญาตในประเทศไทย ให้สามารถปรับตัวเข้าสู่แพลตฟอร์มออนไลน์ได้ โดย ผศ.ดร.ใยแก้ว ศีลรักษ์ ได้ให้ความรู้ด้านกฎหมายลิขสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องกับสื่อเสียง อาทิ ลิขสิทธิ์ในงานดนตรีกรรม งานสิ่งบันทึกเสียง และการแพร่เสียง อีกทั้ง มีการแลกเปลี่ยนความเห็นด้านลิขสิทธิ์เพลงและแนวทางการส่งเสริมกิจการกระจายเสียงในประเทศไทย ในการปรับตัวเข้าสู่แพลตฟอร์มออนไลน์ ร่วมกับ นางสาว ไรวินท์ รุจิเรข นักวิชาการพาณิชย์ชำนาญการ กองลิขสิทธิ์ กรมทรัพย์สินทางปัญญา และ นาย พิเศษ จียาศักดิ์ ที่ปรึกษากฎหมายบริษัท ลิขสิทธิ์ดนตรี (ประเทศไทย) จำกัด