“จุรินทร์”แจงสภา "แก้ราคาปาล์ม" ชู 8 มาตรการพยุงราคา ให้ดีต่อเนื่อง

นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) รองนายกรัฐมนตรีและรมว.พาณิชย์ ตอบกระทู้ถามสดด้วยวาจาจาก นายสาคร เกี่ยวข้อง ส.ส. กระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ ในประเด็นสถานการณ์วิกฤติปาล์มน้ำมันภาคใต้ ในการประชุมสภาวันนี้ (19 ม.ค.66)

โดยนายสาคร เกี่ยวข้อง ถามว่าสถานการณ์ปาล์มน้ำมันในภาคใต้ช่วงที่ผ่านมาเป็นวิกฤติของชาวสวนปาล์ม ที่มีถึง 400,000 ครัวเรือน ปลูกปาล์ม 6-7 ล้านไร่ ช่วงปีใหม่ ผู้ประกอบการลานเท โรงหีบสกัดได้หยุดรับซื้อ 

เมื่อมีการเปิดในช่วงปีใหม่เกษตรกรนำผลผลิตไปขาย ปรากฏว่าหลายที่หยุดรับซื้อ ที่รับซื้อก็ลดราคาเกษตรกรเดือดร้อน ทั้งที่เป็นฤดูกาลที่มีผลผลิตน้อยแต่ราคาต่ำรัฐบาล และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ได้แก้ไขปัญหา หรือทำอะไรบ้าง มีมาตรการอย่างไร ให้กับพี่น้องชาวสวนปาล์ม
 

นายจุรินทร์ ได้ตอบว่า ดำเนินการแก้ปัญหาในช่วงปีใหม่ ที่ลานเทและโรงสกัดหลายแห่งปิดรับซื้อ ทำให้จราจรติดขัดหน้าโรงสกัด และลานเทหลายแห่งในหลายจังหวัดภาคใต้ ตนได้สั่งการให้ลงไปเร่งแก้ปัญหาโดยเร่งด่วนทันที ปกติปลายปีกับช่วงต่อต้นปี โรงสกัดจะปิดซ่อมเครื่องจักร และเป็นช่วงที่ผลปาล์มออกน้อย

แต่ปีนี้ ผลปาล์ม ทะลักออกมามากเป็นพิเศษ ตนเร่งสั่งการให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายสินิตย์ เลิศไกร เร่งเดินทางแก้ปัญหารวมทั้งอธิบดีกรมการค้าภายในลงพื้นที่ ทั้งสุราษฎร์ธานีและจังหวัดกระบี่ กำหนดมาตรการให้เร็วที่สุด คือ

 1.โรงสกัดที่ปิดซ่อมเครื่องจักรให้เร่งเปิดให้เร็วที่สุด

2.โรงไหนที่ยังไม่ปิดซ่อมและกำลังจะปิดซ่อมห้ามปิดซ่อมเด็ดขาด

 3.โรงไหนจำเป็นต้องปิดซ่อม เร่งดำเนินทำแผนการปิดซ่อม เรียนผู้ว่าราชการจังหวัดและพาณิชย์จังหวัด รวมทั้งกระทรวงพาณิชย์ ให้รับทราบก่อนเพื่ออนุญาตจัดทำแผนไม่ให้กระทบต่อเกษตรกร

4. ห้ามกดราคารับซื้อโดยเด็ดขาด ไม่เช่นนั้นจะดำเนินคดีตามมาตรา 29 ของ พรบ.ว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ สร้างความปั่นป่วนกับราคา โทษจำคุกสูงสุด 7 ปี ปรับไม่เกิน 140,000 บาทหรือทั้งจำทั้งปรับ สุดท้ายสามารถแก้ปัญหาคลี่คลายได้ภายใน 2 สัปดาห์

ตอนนี้ สัปดาห์นี้ทุกอย่างจะเข้าสู่ภาวะปกติ โรงสกัดทั้งหมด 131 โรงเปิดดำเนินการหมดแล้ว ลานเททั้งหมด 3,117 ลานเทเปิดรับซื้อทั้งหมดแล้ว ขอให้เกษตรกรชาวสวนปาล์มมั่นใจ และตนจะติดตามเรื่องนี้ต่อไป สุดท้ายราคาผลปาล์มขยับขึ้นแล้ว ไปกิโลกรัมละ 5 บาทกว่าแล้ว

จากนั้นนายสาคร เกี่ยวข้อง ได้สอบถามต่อว่า เรื่องนโยบายไบโอดีเซลช่วยพยุงราคาปาล์มอย่างไรบ้าง 2.ปาล์มกำลังจะออกมากในช่วง 2-3 เดือนนี้ อาจเกิดวิกฤติตามมาได้เตรียมการแก้ปัญหาอย่างไร

และ 3. CPOตลาดโลกได้สะท้อน CPO ในประเทศไทยมากน้อยแค่ไหน การติดมิเตอร์ปาล์มเรียลไทม์ที่ติดตั้งได้ดำเนินการอย่างไรบ้าง

นายจุรินทร์ ตอบว่า นโยบายไบโอดีเซลยังเป็นนโยบายสำคัญ ที่มาช่วยคลี่คลายสถานการณ์ราคาปาล์ม ซึ่งทั้งหมดนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์แต่ละช่วง ช่วงไหนผลิตภัณฑ์ปาล์มมีมาก จะเพิ่มบีให้สูงขึ้น เพื่อลดน้ำมันปาล์มในตลาด

อย่างไรก็ตามรัฐบาลและกระทรวงพาณิชย์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ยังมี 8 มาตรการช่วยพยุงราคาปาล์ม ทำให้ราคาดีขึ้น ก่อนที่ตนมารับผิดชอบเรื่องปาล์ม ปาล์มน้ำมันกิโลกรัมละ 2 บาทกว่า มาตรการที่ดำเนินการเช่น

1. ช่วงปี 63 ตนออกประกาศโดยกระทรวงพาณิชย์ ห้ามนำเข้าน้ำมันปาล์มทางบก เพื่อป้องกันการลักลอบ นำเข้าน้ำมันปาล์ม ต้องนำเข้าทางเรือ

2. มาตรการไบโอดีเซล

3. นำน้ำมันปาล์มส่วนเกินให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิต ผลิตไฟฟ้าให้ปริมาณในประเทศลดลงราคาก็สูงขึ้น

4. มิเตอร์ปาล์มเรียลไทม์ติดตั้งแล้ว ตรวจสอบสต๊อกได้ตลอดเวลา

5. ตนนำคณะเอกชนเปิดตลาดปาล์มที่อินเดีย 2 ครั้ง ขายให้กับอินเดียได้มาก เช่น ปี 64 ส่งออกน้ำมันปาล์ม ไปอินเดียเพิ่มขึ้น 218% ปี 65 เพิ่มขึ้น 56% เราสามารถส่งออกน้ำมันปาล์มไปอินเดีย +418% ระบายไปต่างประเทศได้

6. มาตรการอุดหนุนผู้ส่งออก น้ำมันปาล์มกิโลกรัมละ 2 บาท แต่สต๊อกในประเทศต้องเกิน 300,000 ตัน และราคาในต่างประเทศ ต่ำกว่าราคาในประเทศ ช่วยให้แข่งขันราคาในตลาดต่างประเทศได้ โดยมีอนุกรรมการพิจารณา

7. ราคา CPO ตลาดโลกสะท้อนราคาในประเทศ กระทรวงพาณิชย์ทำโครงสร้างราคาขึ้นมา เพื่อกำกับดูแลไม่ให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง เอาเปรียบ ใช้ win-win โมเดล ให้ปาล์มทั้งระบบเดินหน้าไปได้ และเป็นธรรมกับทุกฝ่าย 

8.ยามใดราคาตกมีประกันรายได้ เกษตรกรชาวสวนปาล์ม ถ้าต่ำกว่ากิโลกรัมละ 4 บาท ชดเชยเงินส่วนต่างให้ 

นายจุรินทร์ กล่าวว่า อนาคตสำหรับปาล์มระยะนี้ ราคามีแนวโน้มดีขึ้น เพราะก่อนนี้ราคาลด เพราะประเทศอินโดนีเซีย อุดหนุนการส่งออก ลดเก็บภาษีการส่งออก แต่ขณะนี้มีแนวโน้ม จะลดการอุดหนุนการส่งออก ปริมาณน้ำมันปาล์มที่จะเข้าสู่ตลาดโลกจากอินโดนีเซียจะลดลง ไทยจะแข่งได้มากขึ้น อินโดนีเซียกำลังมีนโยบาย ปรับการใช้ไบโอดีเซลเพิ่มมากขึ้นจากบี 30 เป็นบี 35 เพื่อใช้น้ำมันปาล์มในประเทศมากขึ้น

2. จะปรับข้อกำหนดบังคับผู้ส่งออกเดิมให้ส่งออกได้ 8 ส่วน และบังคับขายในประเทศ 1 ส่วน หรือ 8:1 เป็น 6:1 ส่งออกลดลงจาก 8 ส่วนเป็น 6 ส่วน แนวโน้มที่จะปรับดีขึ้นก็เป็นไปได้มากขึ้น  อนาคตระยะยาวจากนี้การส่งออกปาล์มจะติดเงื่อนไข การกีดกันทางการค้ามากขึ้น โดยเฉพาะกลุ่มประเทศอียู ซึ่งเริ่มมีมาตรการกำหนด เรื่องคาร์บอนเครดิต ถ้าปาล์มประเทศไหนบุกรุกป่าจะไม่รับซื้อ จะบังคับใช้ประมาณเดือนมิถุนายนปีนี้

แต่รัฐบาลและกระทรวงพาณิชย์ไม่นิ่งนอนใจ ดูมาตรการช่วยแก้ปัญหา เราต้องไม่ทำผิดกฎหมาย หาทางเจรจาให้เกิดความเข้าใจ ซึ่งมีมาตรการผ่อนปรนอีกประมาณ 2 ปีที่เจรจาได้ ส่วนตัวของตนมีแนวทางช่วยแก้ปัญหานี้ อยู่อย่างน้อยหลักฐานเอกสารที่พิสูจน์ว่า ชาวสวนปาล์มของเราปลูกในพื้นที่ไม่ผิดเงื่อนไขอียู และรัฐบาลให้การรับรองโดยถูกต้องตามกฎเกณฑ์กติกาที่กำหนดไว้ ตนเห็นใจและเข้าใจชีวิตชาวสวนปาล์ม

พ่อของตนนอนในสวนปาล์มแม้มีแค่ 20-30 ไร่  และเรื่องพระราชบัญญัติความยั่งยืน เห็นด้วยกับส.ส.สาครและเป็นสิ่งที่เราพยามช่วยกันผลักดันจะมีกองทุนสงเคราะห์ชาวสวนปาล์ม และการกำหนดโครงสร้างราคาที่กฎหมายรับรอง ไม่เฉพาะกระทรวงพาณิชย์ ออกเป็นประกาศและเป็นระเบียบ หรือเป็นเงื่อนไขเฉพาะกระทรวงต่อไป

สุดท้ายจะกำกับดูแลปาล์ม ทั้งระบบครบวงจรทำให้เกษตรกรชาวสวนปาล์ม และผู้ที่อยู่ในวงจรปาล์มทั้งระบบได้รับการดูแลตามกฎหมายเป็นระบบและเป็นธรรมกับทุกฝ่ายต่อไป ทำให้ปาล์มมีความยั่งยืนต่อไปในอนาคต