สนง.สลากฯ แจงเพิ่มรางวัลลอตเตอรี่ ต้องแก้กฎหมาย-ขึ้นราคาขาย

พันโท หนุน ศันสนาคม ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยถึงกรณีที่คณะกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภค เสนอแนวคิดให้เพิ่มเงินรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล เนื่องจากโครงสร้างเงินรางวัลปัจจุบันใช้มานานกว่า 10 ปี ว่า สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลยินดีรับฟังความคิดเห็นดังกล่าว แต่ในทางปฏิบัติยังมีข้อจำกัดด้านกฎหมายที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ

ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้กำหนดสัดส่วนการจัดสรรรายได้จากการจำหน่ายสลากไว้อย่างชัดเจน โดยเงินรางวัลจะต้องคิดเป็น 60% ของราคาจำหน่ายสลาก ซึ่งปัจจุบันสลากกินแบ่งรัฐบาลรัฐบาล จำหน่ายในราคาใบละ 80 บาท ทำให้เงินรางวัลเฉลี่ยอยู่ที่ 48 บาทต่อใบตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด

พันโท หนุน กล่าวว่า หากจะเพิ่มมูลค่าเงินรางวัลให้สูงขึ้นกว่าปัจจุบัน สามารถดำเนินการได้เพียง 2 แนวทาง คือ การแก้ไขพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เพื่อปรับเปลี่ยนสัดส่วนการจัดสรรรายได้ใหม่ หรือการปรับเพิ่มราคาจำหน่ายสลาก เพื่อให้สัดส่วน 60% มีมูลค่าสูงขึ้นตามราคาขาย

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการใด ๆ จำเป็นต้องพิจารณาถึงผลประโยชน์ส่วนรวม รวมถึงข้อเท็จจริงด้านการคำนวณและระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างรอบด้าน

ขณะเดียวกัน สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลยังเดินหน้ามาตรการแก้ไขปัญหาสลากเกินราคา 80 บาทอย่างต่อเนื่อง โดยใช้ทั้งมาตรการทางกฎหมายและมาตรการทางระเบียบ เช่น การยึดคืนโควตาสลากจากผู้กระทำผิด

นอกจากนี้ ยังได้เปิดให้ผู้ค้าสลากแบบใบสามารถขึ้นทะเบียนเปลี่ยนเป็นผู้ค้าสลากดิจิทัล หรือ L6 ได้ รวมถึงสนับสนุนให้เป็นตัวแทนจำหน่ายสลากเลข 3 หลัก หรือ N3 เพิ่มเติม เพื่อขยายช่องทางจำหน่ายและลดปัญหาสลากเกินราคา

สำหรับปัจจุบัน สลาก N3 มีตัวแทนจำหน่ายมากกว่า 20,000 ราย แม้ยอดจำหน่ายจะอยู่ที่ประมาณ 5 ล้านใบ จากศักยภาพรวม 40 ล้านใบ แต่ถือเป็นผลิตภัณฑ์ที่ช่วยแก้ปัญหาเลขไม่ครบหรือเลขขาดตลาดได้ ขณะที่สลากดิจิทัล L6 มีจำหน่ายในระบบมากกว่า 30 ล้านใบ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภค ได้เสนอให้ปรับเพิ่มเงินรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล เพื่อให้สอดคล้องกับภาวะเงินเฟ้อและค่าครองชีพในปัจจุบัน โดยเสนอให้เพิ่มรางวัลที่ 1 จาก 6 ล้านบาท เป็น 10 ล้านบาท รางวัลเลขท้าย 3 ตัว จาก 4,000 บาท เป็น 10,000 บาท และรางวัลเลขท้าย 2 ตัว จาก 2,000 บาท เป็น 5,000 บาท ส่วนรางวัลอื่นให้ปรับเพิ่มลดหลั่นกันไป

ทั้งนี้ กมธ. ให้เหตุผลว่า โครงสร้างเงินรางวัลปัจจุบันใช้มานานกว่า 10 ปี ขณะที่แต่ละงวดมีการพิมพ์สลากประมาณ 100 ล้านฉบับ มีรายได้จากการจำหน่ายราว 6,700 ล้านบาทต่อหนึ่งงวด แต่มีสลากที่ถูกรางวัลเพียงประมาณ 1.4 ล้านรางวัล และรางวัลที่ 1 มีเพียง 100 ใบ คิดเป็นวงเงินรวม 600 ล้านบาท ทำให้โอกาสถูกรางวัลที่ 1 อยู่ที่ประมาณ 0.001% เท่านั้น