“วัชระ”ร้อง“ชวน”สอบก่อสร้างอาคารรัฐสภาเสร็จสมบูรณ์จริงหรือไม่ 

วันนี้ (13 ก.ค.64) ที่อาคารรัฐสภา นายวัชระ เพชรทอง อดีตส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ ยื่นหนังสือพร้อมภาพถ่ายเป็นหลักฐานยืนยันว่า อาคารรัฐสภายังก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ ผ่านเจ้าหน้าที่สารบรรณ ถึง นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ขอทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบ และยังส่งหนังสือถึงนางพรพิศ เพชรเจริญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร นายสาธิตประเสริฐศักดิ์ ประธานตรวจการจ้างฯ และกรรมการทุกคนด้วย

จากข่าวเกิดวิวาทะกันระหว่าง นายสิระ เจนจาคะ ส.ส.พรรคพลังประชารัฐ และประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน กับ นางพรพิศ เพชรเจริญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร กรณี นายสิระ เปิดเผยว่า มีการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ในระหว่างที่ข้อกำหนดที่ออกตามความในมาตรา 9 แห่งพ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 (ฉบับที่ 25) ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2564  และประกาศกรุงเทพมหานคร เรื่อง สั่งปิดสถานที่เป็นการชั่วคราว (ฉบับที่ 34) ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2564 ข้อ 2 ที่กำหนดให้ปิดสถานที่ก่อสร้าง รวมทั้งให้หยุดการก่อสร้างฯ  

แต่ นางพรพิศ ได้โต้แย้งว่า นายสิระ เข้าใจผิด ทำให้นายสิระ กล่าวหาว่า เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร พูดเท็จ เนื่องจากมีการก่อสร้างอาคารรัฐสภา ที่เป็นการฝ่าฝืนต่อกฎหมายจริง จากนั้น สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้ออกคำชี้แจงต่อสื่อมวลชนว่า  

 “… ปัจจุบันบริษัทผู้รับจ้างในสัญญาต่างๆได้หยุดการก่อสร้างแล้วทั้งหมด คงมีในส่วนของเจ้าหน้าที่ของบริษัทคู่สัญญาที่ต้องเข้ามาดำเนินการในส่วนของการบำรุงรักษาตามที่ปรากฏในสัญญาจ้างก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบ  ข้อ 9  ความรับผิดชอบในความชำรุดบกพร่องงานจ้าง  โดยผู้รับจ้างต้องดำเนินการแก้ไข ซ่อมแซมอาคาร เครื่องจักร อุปกรณ์ ระบบต่างๆ รวมทั้งงานปรับปรุงภูมิทัศน์และระบบสาธารณูปโภค ทุกรายการตามสัญญา ภายในกำหนด 2 ปี…” 

นายวัชระ กล่าวว่า ได้ตรวจสอบสัญญาจ้างก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบ สัญญาเลขที่ 116/2556  ข้อ 9  และสัญญาข้อ 35 ระบุว่า การที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะใช้สิทธิให้ผู้รับจ้างรับผิดในความชำรุดบกพร่อง แก้ไขบำรุงรักษางาน ในช่วงระยะเวลาประกัน 2 ปีได้นั้น จะต้องเป็นกรณีตามข้อ 35/1  

คือ เป็นกรณีที่ผู้รับจ้างได้ดำเนินงานก่อสร้างแล้วเสร็จ และคณะกรรมการตรวจการจ้าง ได้ตรวจสอบและทดสอบคุณภาพงานทั้งหมดตามข้อกำหนดตามสัญญาแล้ว  และเห็นว่า ปราศจากปัญหาด้านเทคนิคและไม่พบข้อบกพร่องใดๆ และให้ความเห็นชอบด้วยแล้ว  และสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะผู้ว่าจ้าง ได้ออกหนังสือรับรองงานแล้วเสร็จให้แก่ผู้รับจ้างแล้ว 

ผลของการรับรองงานแล้วเสร็จดังกล่าวนั้น ถือว่าวันถัดจากวันที่งานทั้งหมดผ่านการตรวจสอบและทดสอบนั้น ส่งผลดังนี้

1 . เป็นวันที่ผู้รับจ้างรับมอบงานแล้ว

2.  เป็นวันที่เริ่มนับระยะเวลาการประกันความชำรุดบกพร่องตามสัญญา 2 ปี

3. เป็นวันที่ระยะเวลาสิ้นสุดในการกำหนดค่าปรับตามสัญญา ( ซึ่งสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้เริ่มปรับผู้รับจ้าง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2564) ซึ่งค่าปรับดังกล่าวเป็นเงินที่ต้องนำส่งกระทรวงการคลัง ตามกฎหมาย กฎ ระเบียบของทางราชการ 

โดยสรุปคำชี้แจงต่อสื่อมวลชนของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรดังกล่าว เป็นการยืนยันข้อเท็จจริงว่า การก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบได้แล้วเสร็จสมบูรณ์ มีการส่งมอบ รับมอบ และรับรองผลงานการก่อสร้างอาคารรัฐสภาพร้อมอาคารประกอบแล้ว และปัจจุบันอยู่ในช่วงของการรับประกันความชำรุดบกพร่องตามสัญญา 2 ปี 

ทั้งๆ ที่ ในข้อเท็จจริงก็ยังมีการก่อสร้างอาคารรัฐสภาอยู่ ซึ่งในประเด็นดังกล่าวได้เคยทำหนังสือสอบถามข้อเท็จจริง ของการก่อสร้างอาคารรัฐสภา จากสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแล้ว แต่ไม่เคยได้รับคำตอบแต่อย่างใด ทั้งๆ ที่งบประมาณของการก่อสร้างอาคารรัฐสภา เป็นเงินที่ได้มาจากภาษีของประชาชนทั้งประเทศ  

จึงสมควรที่ต้องเปิดเผยข้อเท็จจริงทั้งหมดต่อประชาชนอย่างโปร่งใส เพื่อให้เห็นว่ากระบวนการทั้งหมด มีการดำเนินการที่ถูกต้องตามสัญญา ตามกฎหมาย กฎ ระเบียบของทางราชการ มีการเอื้อประโยชน์ต่อเอกชน มีความคุ้มค่าในการใช้งบประมาณหรือไม่ จึงขอสอบถามข้อเท็จจริงว่า 

1. การก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบ ได้ดำเนินการแล้วเสร็จสมบูรณ์ทั้งหมดแล้วหรือไม่ และเมื่อใด

2. สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะผู้ว่าจ้าง ได้รับมอบงานทั้งหมดจากผู้รับจ้างก่อสร้างแล้วหรือไม่ เมื่อใด เหตุใดจึงไม่มีการทำพิธีส่งมอบอาคารรัฐสภาเผยแพร่ทางสื่อมวลชน ซึ่งผิดวิสัยและธรรมเนียมปฏิบัติการส่งมอบอาคารขนาดใหญ่มูลค่ามากถึง 12,280 ล้านบาท (หนึ่งหมื่นสองพันสองร้อยแปดสิบล้านบาท)

3. มีการเริ่มนับระยะเวลาการประกัน 2 ปี แล้วหรือไม่ เมื่อใด

4. ระยะเวลาในการกำหนดค่าปรับตามสัญญา สิ้นสุดลงแล้วหรือไม่ เมื่อใด
ทั้งนี้ หากการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบ ยังไม่แล้วเสร็จ ไม่ว่าด้วยเหตุใด  แต่ผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดที่มีหน้าที่อำนาจ และความรับผิดชอบ ได้รับรองว่างานก่อสร้างทั้งหมดแล้วเสร็จสมบูรณ์   คนที่รับรองทั้งหมดย่อมมีความผิดทางวินัย อาญา และละเมิดด้วย