KEY
POINTS
พอล แอ็ตกินส์ (Paul Atkins) ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) เปิดเผยเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 4 กันยายน ว่า การสร้างความชัดเจนด้านกฎระเบียบต่อสินทรัพย์คริปโตถือเป็น “ลำดับความสำคัญหลัก” ในวาระกำกับดูแลของ ก.ล.ต.
ถ้อยแถลงดังกล่าวมีขึ้นพร้อมการเผยแพร่วาระการกำกับดูแลประจำฤดูใบไม้ผลิปี 2025 ของ ก.ล.ต. โดยแอ็ตกินส์ระบุว่า วาระครั้งนี้สะท้อนให้เห็นว่า “เป็นวันใหม่” ของหน่วยงานที่จะมุ่งสนับสนุนนวัตกรรม การระดมทุน ประสิทธิภาพของตลาด และการคุ้มครองนักลงทุน
“วาระการทำงานครอบคลุมข้อเสนอการออกกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการเสนอขายและการจำหน่ายคริปโตแอสเซทเพื่อช่วยสร้างความชัดเจนด้านกรอบกำกับดูแล และสร้างความมั่นใจให้แก่ตลาด”
แอ็ตกินส์ กล่าวพร้อมย้ำว่าความสำคัญในสมัยประธานของเขาคือการกำหนด “กฎเกณฑ์ที่ชัดเจน” สำหรับการออก การเก็บรักษา และการซื้อขายคริปโตแอสเซท ควบคู่กับการสกัดกั้นผู้กระทำผิดกฎหมาย
วาระกำกับดูแลของ ก.ล.ต. มีจำนวน 23 กฎ รวมถึงข้อเสนอให้ยกเว้นหรือจัดทำเซฟฮาร์เบอร์บางประการสำหรับการเสนอขายคริปโตแอสเซท การปรับปรุงกฎการเก็บรักษาทรัพย์สินของลูกค้ากองทุนและที่ปรึกษาการลงทุนให้ครอบคลุมคริปโตแอสเซท และการแก้ไขกฎตามพระราชบัญญัติ Exchange Act เพื่อรองรับการซื้อขายคริปโตบนระบบซื้อขายทางเลือก (ATS) และตลาดหลักทรัพย์ระดับประเทศ
การจัดทำวาระกำกับดูแลประจำครึ่งปีนี้เป็นไปตามพระราชบัญญัติ Regulatory Flexibility Act ที่กำหนดให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางเผยแพร่วาระกฎเกณฑ์ที่จะพิจารณาใน 12 เดือนข้างหน้า โดยวาระฤดูใบไม้ผลิปี 2025 ของ ก.ล.ต. ครอบคลุมประเด็นที่รวบรวมข้อมูลเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 27 มิถุนายนที่ผ่านมา
นอกเหนือจากประเด็นคริปโตแล้ว ก.ล.ต. ยังเสนอร่างกฎเพื่อเอื้อต่อการระดมทุน ลดภาระด้านการปฏิบัติตามกฎ การเปิดเผยข้อมูล และการจัดเก็บข้อมูลที่มีความอ่อนไหว
แอ็ตกินส์ ระบุเพิ่มเติมว่า “สิ่งสำคัญคือวาระครั้งนี้สะท้อนถึงการถอนหลายรายการจากรัฐบาลชุดที่ผ่านมา ที่ไม่สอดคล้องกับเป้าหมายของการกำกับดูแลที่ควรจะฉลาด มีประสิทธิผล และเหมาะสมภายใต้อำนาจตามกฎหมาย”
ทั้งนี้ เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ก.ล.ต. ยังได้ออกแถลงการณ์ร่วมกับคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) โดยยืนยันว่าตลาดซื้อขายที่จดทะเบียนกับทั้ง ก.ล.ต. และ CFTC ไม่ถูกห้ามในการอำนวยความสะดวกให้แก่การซื้อขายคริปโตสปอตบางประเภท
ที่มา Pymnts