กกพ.รื้อเกณฑ์ ‘โซลาร์ฟาร์มชุมชน’ หลังติด 3 ปมใหญ่ ชั่งน้ำหนักกฎหมาย-กระจายรายได้

นายพูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ภาครัฐอยู่ระหว่างทบทวนนโยบายโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน หลังจากเปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน 

โดยมีประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณาเพิ่มเติม ทั้งรูปแบบการกระจายผลประโยชน์สู่ประชาชน วิธีคัดเลือกโครงการ และแนวทางสร้างความเป็นธรรมให้กับทุกพื้นที่ ไม่ให้ผลประโยชน์กระจุกตัวเฉพาะชุมชนที่ตั้งโครงการผลิตไฟฟ้า

สำหรับโครงการโซลาร์ภาคประชาชน ขณะนี้ กกพ.อยู่ระหว่างจัดทำร่างประกาศหลักเกณฑ์และเปิดรับฟังความคิดเห็น คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนพฤษภาคม 2569 ที่ผ่านมา ก่อนประกาศเชิญชวนอย่างเป็นทางการภายในเดือนมิถุนายนนี้

อย่างไรก็ดี ก่อนหน้านี้ “ฐานเศรษฐกิจ” เคยนำเสนอความคืบหน้าของโครงการดังกล่าว โดยมีแหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน ระบุว่า ปัจจุบันโครงการดังกล่าวยังไม่สามารถเดินหน้าต่อไปได้ หลังจากที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดรับฟังความเห็น ทำให้พบปัญหา 3 ข้อ ประกอบด้วย

ติดปมปัญหา 3 ข้อ

จะเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ที่จะลดค่าไฟให้กับชุมชน เนื่องจากตามหลักการจะต้องลดทั้งประเทศ ดังนั้น การลดค่าไฟเฉพาะชุมชนอาจจะขัดรัฐธรรมนูญได้

เหตุใดพื้นที่ที่จะเปิดดำเนินการโซลาร์ฟาร์มชุมชนจึงมีแค่พื้นที่ของการไฟฟ้าส่วนภูิภาค หรือกฟภ. (PEA) ไม่มีพื้นที่ของการไฟฟ้านครหลวง หรือกฟน. (MEA)  

เหตุใดต้องมีบริษัท พีอีเอ เอ็นคอม อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด หรือ พีอีเอ เอ็นคอม ซึ่งเป็นบริษัทในเครือแห่งแรกของกฟภ. เป็นผู้ถือหุ้น เพราะอะไร

“ปัจจุบันเรื่องโซลาร์ฟาร์มชุมชนถูกตีกลับมาที่กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) ซึ่งต้องรอดูว่าจะมีการดำเนินงานต่ออย่างไร“

นางนันธิกา ทังสุพานิช อธิบดี พพ. กล่าวว่า ขั้นตอนปัจจุบันกำลังอยู่ระหว่างการหารือกับหน่วยงานที่กำกับดูแล หรือเรกูเลเตอร์ (Regulator) และสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) ว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป ซึ่งอาจจะต้องมีการปรับเงื่อนไขบางส่วน โดยยืนยันว่าโครงการฟาร์มชุมชนจะยังคงเดินหน้าต่อไป