สรรพสามิต รื้อประกาศ 'รถกระบะ EV' แก้เงื่อนไขรองรับชิ้นส่วนผลิตในไทย

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้กรมสรรพสามิตได้จัดทำร่างประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และคุณลักษณะของรถยนต์กระบะแบบพลังงานไฟฟ้า (Electric Powered Vehicle) เพื่อแก้ไขประกาศฉบับลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2568 โดยเปลี่ยนชื่อชิ้นส่วนสำคัญที่ต้องผลิตในประเทศจากพีซียู อินเวอร์เตอร์ (PCU Inverter) เป็นระบบตัวแปลงกระแสไฟฟ้า (Integrated Inverter) เพื่อให้สอดคล้องกับชื่อรายการชิ้นส่วนสำคัญที่ผลิตในประเทศ

สำหรับการจัดทำร่างประกาศดังกล่าวเปิดผลมาจากคณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานการประชุมคณะกรรมการนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2569 เมื่อวันที่ 10 กันยายน 2569 ในการประชุมครั้งนั้น คณะกรรมการฯ มีมติเห็นชอบให้ปรับปรุงเงื่อนไขของมาตรการ EV3 และ EV3.5 โดยแก้ไขชื่อชิ้นส่วนที่ผลิตในประเทศจากพีซียู อินเวอร์เตอร์เป็นระบบตัวแปลงกระแสไฟฟ้า และมอบหมายให้กรมสรรพสามิตดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย ระเบียบ และฐานอำนาจของกรม

เพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้า

คณะกรรมการนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติระบุว่าการปรับปรุงเงื่อนไขครั้งนี้มีเป้าหมายให้มาตรการทั้งสองดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ และตรงกับวัตถุประสงค์ในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าและชิ้นส่วนสำคัญของไทย อีกเป้าหมายหนึ่งคือเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงบประมาณของภาครัฐ ซึ่งเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนผ่านอุตสาหกรรมยานยนต์และชิ้นส่วนของประเทศไปสู่ยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

เปลี่ยนชื่อรายการชิ้นส่วนสำคัญ มาตรการ EV3-EV3.5

ทั้งนี้การแก้ไขอยู่ที่ชื่อรายการชิ้นส่วนสำคัญภายใต้มาตรการ EV3 และ EV3.5 ซึ่งใช้คำว่าพีซียู อินเวอร์เตอร์ (PCU Inverter) คำนี้ไม่ตรงกับประกาศกรมสรรพสามิตเกี่ยวกับรถยนต์ไฮบริด (Hybrid Electric Vehicle: HEV) และรถยนต์ปลั๊กอินไฮบริด (Plug-in Hybrid Electric Vehicle: PHEV) เพราะประกาศทั้งสองฉบับใช้คำว่าระบบตัวแปลงกระแสไฟฟ้า (Integrated Inverter) ชื่อที่ต่างกันจึงเป็นปัญหาในทางปฏิบัติต่อการกำหนดเงื่อนไขชิ้นส่วนที่ผลิตในประเทศ

สาระสำคัญของการแก้ไขอยู่ในข้อ 5 ของประกาศเดิม ซึ่งกำหนดว่ารถยนต์กระบะไฟฟ้าของผู้เข้าร่วมมาตรการ EV3 ตามประกาศลงวันที่ 21 มีนาคม 2565 และ EV3.5 ตามประกาศลงวันที่ 28 ธันวาคม 2566 จะได้สิทธิเสียภาษีในอัตราตาม (ก) ของ (9) ประเภทที่ 06.03 รถยนต์กระบะดังกล่าวต้องออกแบบให้มีน้ำหนักรถรวมน้ำหนักบรรทุกไม่เกิน 4,000 กิโลกรัม ตามบัญชีท้ายกฎกระทรวงกำหนดพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวงฯ (ฉบับที่ 23) พ.ศ. 2565

กำหนดเงื่อนไขเข้าร่วมเกณฑ์ 3 กรณี

นอกจากนี้ รถยนต์กระบะไฟฟ้าที่จะได้สิทธิทางภาษีต้องผลิตในประเทศ และต้องใช้แบตเตอรี่หรือชิ้นส่วนที่ผลิตในประเทศเป็นส่วนประกอบ ผู้เข้าร่วมมาตรการต้องเลือกเงื่อนไขอย่างใดอย่างหนึ่งจาก 3 กรณี

กรณีแรก กำหนดให้ใช้แบตเตอรี่ที่ผลิตในประเทศระดับเซลล์ (Battery Cell) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ซึ่งร่างประกาศใหม่ยังคงเงื่อนไขนี้ไว้เหมือนเดิม

กรณีที่สอง กำหนดให้ใช้แบตเตอรี่ที่ผลิตในประเทศระดับโมดูล (Battery Module) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ร่างประกาศใหม่เปลี่ยนชิ้นส่วนที่ต้องผลิตในประเทศตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2573 จากพีซียู อินเวอร์เตอร์เป็นระบบตัวแปลงกระแสไฟฟ้า (Integrated Inverter) จากนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2578 ผู้ผลิตต้องใช้ชิ้นส่วนที่ผลิตในประเทศอย่างใดอย่างหนึ่งจาก 5 รายการ

ชิ้นส่วน 5 รายการดังกล่าว ได้แก่ มอเตอร์ขับเคลื่อน (Traction Motor) เกียร์ทดรอบ (Reduction Gear) คอมเพรสเซอร์ระบบปรับอากาศสำหรับยานพาหนะไฟฟ้าแบบแบตเตอรี่ ระบบบริหารจัดการแบตเตอรี่ (BMS) และระบบควบคุมการขับขี่ (DCU) ร่างประกาศใหม่ยังคงรายการชิ้นส่วนและกรอบเวลาในส่วนนี้ไว้ตามประกาศเดิม ไม่มีการเพิ่มหรือตัดรายการใด

กรณีที่สาม กำหนดให้ใช้แบตเตอรี่ที่ผลิตในประเทศระดับการประกอบ (Battery Pack Assembly) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ร่างประกาศใหม่กำหนดให้ใช้ระบบตัวแปลงกระแสไฟฟ้า (Integrated Inverter) ที่ผลิตในประเทศตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2573 แทนพีซียู อินเวอร์เตอร์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2578 ผู้ผลิตกลุ่มนี้ต้องใช้ชิ้นส่วนที่ผลิตในประเทศ 2 รายการจาก 5 รายการ ซึ่งมากกว่ากรณีที่สองที่ใช้เพียงรายการเดียว

ทั้งนี้ประกาศเดิมยังกำหนดเงื่อนไขสำหรับผู้ที่ไม่ได้เข้าร่วมมาตรการ EV3 และ EV3.5 แต่ต้องการสิทธิเสียภาษีรถยนต์กระบะไฟฟ้าในอัตราเดียวกัน ผู้ขอสิทธิกลุ่มนี้ต้องเป็นผู้ประกอบอุตสาหกรรมที่ผลิตรถยนต์กระบะไฟฟ้า หรือผู้นำเข้าระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2569 ถึง 31 ธันวาคม 2572 ต้องใช้แบตเตอรี่ที่ผลิตหรือประกอบในประเทศ และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2573 เป็นต้นไป ต้องใช้แบตเตอรี่ที่ผลิตในประเทศตั้งแต่ระดับโมดูลขึ้นไป