กนอ. ไขปม ‘นิคมจะนะ’ ยังไม่ใช่นิคมอุตสาหกรรม รอรัฐบาลตัดสินทิศทาง

นายสุเมธ ตั้งประเสริฐ ผู้ว่าการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) เปิดเผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ถึงประเด็นความคืบหน้าโครงการนิคมอุตสาหกรรมจะนะ หรือโครงการเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต ว่า ก่อนอื่นต้องทมำความเข้าใจก่อนว่าจะนะ ยังไม่ใช่นิคมอุตสาหกรรม โดยถือว่าเป็นพื้นที่ที่มีความน่าสนใจ และมีความพร้อมด้านอุตสาหกรรมหลายจุด 

แต่ประเด็นดังกล่าวยังมีข้อห่วงใยจากหลายภาคส่วน ทั้งภาคประชาชน ภาคประชาสังคม และนักวิชาการ เนื่องจากมีความกังวลถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อสิ่งแวดล้อม พื้นที่ชายฝั่งทะเล อาชีพประมง และวิถีชีวิตของคนในชุมชน 

โดยหากจะดำเนินการให้เป็นนิคมอุตสาหกรรม จะต้องมีการเคียร์พื้นที่ แบะกำหนดอุตสาหกรรมเป้าหมายให้ชัดเจน ซึ่งก่อนหน้านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เป็นเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต

สำหรับสถานะปัจจุบันของพื้นที่ดังกล่าวนั้น ถือว่ายังไม่ความเคลื่อนไหวอะไรเพิ่มเติม ซึ่งหากหน่วยงานใดจะใช้พื้นที่เพื่อภาคอุตสาหกรรมก็คงสามารถทำเป็นนิคมฯได้

อย่างไรก็ตาม พื้นที่ดังกล่าวจะมีแนวทางการดำเนินการอย่างไรต่อไปนั้น มองว่าคงต้องรอนโยบายภาพใหญ่จากรัฐบาลที่ขัดเจน โดยหากมีส่วนที่ กนอ. จะต้องเข้าไปสนับสนุนก็พร้อมที่จะดำเนินการ

ย้อนรอย จะนะ

จากการตรวจสอบของ “ฐานเศรษฐกิจ” เกี่ยวกับพื้นที่ดังกล่าวพบว่า มีเนื้อที่กว่า 16,700 ไร่ อยู่ภายใต้โครงการเมืองต้นแบบสามเหลี่ยมมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน โดยผลักดันอำเภอจะนะ จ.สงขลา เป็นเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต โดยศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) เป็นผู้ขับเคลื่อนหลัก มีผู้ลงทุนหลักเป็นบริษัทเอกชน ได้แก่ TPIPP และ IRPC ซึ่งรัฐบาลอนุมัติโครงการมาตั้งแต่ปี 2562

อย่างไรก็ดี โครงการนี้ก็ถูกคัดค้านจากประชาชน ภาคประชาสังคมและนักวิชาการอย่างหนัก เพราะเชื่อว่าจะส่งผลกระทบสิ่งแวดล้อม พื้นที่ชายฝั่งทะเล การทำประมงและวิถีชีวิตของชุมชน โดยเฉพาะจากอุสาหกรรมปิโตรเคมี และยังมองว่า โครงการใหญ่ขนาดนี้จะทำการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และผลกระทบด้านสุขภาพ(EHIA) คงไม่พอ ต้องมีการประเมินผลกระทบในระดับยุทธศาสตร์ด้วย

โดยรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา รับข้อเสนอนี้เมื่อเดือนธันวาคม 2564 และให้ชะลอโครงการนิคมอุตสาหกรรมจะนะไว้ก่อน จนกว่ามีการทำ SEA จากนั้นสำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์) รับไปดำเนินการ โดยว่าจ้างมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นมา