ครม.เคาะโอนงบประมาณ 10,300 ล้าน ใส่งบกลางปี 69 ตุนกระสุนรับวิกฤตใหม่
ครม.ไฟเขียววงเงิน พ.ร.บ.โอนงบประมาณ 69 เหลือเงินค้างท่อ 10,300 ล้านบาท เสนอเข้าสภา 25 มิ.ย.นี้ พร้อมรับทราบข้อเสนอ ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ ปี 70 วงเงิน 3.788 ล้านล้านบาท
KEY
POINTS
- ครม. มีมติเห็นชอบโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 ที่หน่วยงานราชการใช้จ่ายไม่ทัน วงเงิน 10,300 ล้านบาท
- งบประมาณที่โอนมาจะถูกนำไปเพิ่มในงบกลาง เพื่อใช้เป็นเงินสำรองสำหรับบริหารจัดการสถานการณ์วิกฤตและภัยพิบัติที่อาจเกิดขึ้น
- หน่วยงานหลักที่โอนงบประมาณคืน ได้แก่ กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
วันที่ 18 มิถุนายน 2569 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) นัดพิเศษ เห็นชอบวงเงินการโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2569 ตามที่สำนักงบประมาณ ได้สรุปตัวเลขการโอนงบประมาณจากหน่วยงานราชการที่ใช้จ่ายไม่ทันในปีงบประมาณ 2569 นี้ รวมวงเงิน 10,300 ล้านบาท เพื่อนำมาบรรจุเป็นงบกลางสำหรับบริหารจัดการสถานการณ์วิกฤตต่อไป
ทั้งนี้ในขั้นตอนต่อจากนี้ ที่ประชุมครม. ได้มอบให้สำนักงบประมาณไปดำเนินการรับฟังความคิดเห็นการจัดทำร่าง พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ ..... ระหว่างวันที่ 19-21 มิถุนายนนี้ ก่อนสรุปผลการรับฟังความคิดเห็น และพิจารณาให้ความเห็นชอบข้อเสนอร่าง พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ ..... และเอกสารประกอบ ให้กับที่ประชุมครม. วันที่ 23 มิถุนายน นี้ พิจารณาเห็นชอบ ก่อนเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาในวันที่ 25 มิถุนายน 2569 ต่อไป
“เดิมรัฐบาลตั้งเป้าหมายการโอนงบประมาณไว้สูงถึงประมาณ 1 แสนล้านบาท ภายหลังเกิดวิกฤตการณ์ในตะวันออกกลาง แต่เนื่องจากการเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยงานต่าง ๆ ในไตรมาสที่ 3 เติบโตขึ้นอย่างก้าวกระโดด ทำให้ตัวเลขงบประมาณคงเหลือค่อย ๆ ลดระดับลงจาก 8 หมื่นล้านบาท 7 หมื่นล้านบาท และ 5 หมื่นล้านบาท จนมียอดโอนคืนล่าสุดเพียงประมาณหมื่นล้านบาทเศษ” นายภราดร กล่าว
อย่างไรก็ตามในส่วนของวงเงิน 10,300 ล้านบาท ที่ได้มาจะโอนงบประมาณกลับมาที่งบกลางครั้งนี้ ในการจัดสรรงบประมาณ รัฐบาลจะพิจารณาถึงความจำเป็นในคำขอใช้งบกลางต่าง ๆ ที่หน่วยงานได้เสนอขอเข้ามาว่าเรื่องใดที่มีความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อเตรียมพร้อมรับเหตุไม่คาดคิดต่อไป
นายภราดร กล่าวด้วยว่า ปัจจุบันงบกลางของรัฐบาลมีเงินคงเหลืออยู่ประมาณ 2 หมื่นล้านบาท แต่ยังมีภาระผูกพันที่ต้องชำระหนี้หลายส่วน เช่น โครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มที่เป็นรูปแบบ PPP ซึ่งมีภาระต้องจ่าย รวมถึงภารกิจจัดงานพืชสวนโลกและคำขอใช้งบประมาณจากหน่วยงานราชการอื่น ๆ ที่ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาและรอเบิกจ่ายงบกลางจำนวนมาก
ดังนั้นงบประมาณที่โอนกลับมา 10,300 ล้านบาท จะถูกนำไปสมทบเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับรองรับภัยพิบัติหรือวิกฤตการณ์ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของปีงบประมาณคือช่วงเดือนกรกฎาคม-กันยายน นี้ เพื่อให้มีวงเงินเพียงพอต่อการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในช่วงเวลาดังกล่าว
เมื่อถามว่าหน่วยงานที่มีการโอนงบประมาณคืนในระดับสูงมีหน่วยงานใดบ้าง นายภราดร ระบุว่า มีด้วยกันหลายกระทรวง เช่น กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยมียอดโอนคืนเป็นหลักพันล้านบาท ซึ่งรัฐบาลยืนยันว่าเงินส่วนนี้สามารถนำไปใช้บรรเทาผลกระทบจากวิกฤตตะวันออกกลางได้เพิ่มเติม
เช่นเดียวกับการชดเชยค่าขนส่งให้ผู้ประกอบการรายย่อยที่ได้ดำเนินการไปก่อนหน้านี้จำนวน 1,600 ล้านบาท แม้ปัจจุบันรัฐบาลจะมีการกู้เงินและดำเนินโครงการไทยช่วยไทยรวมถึงเติมเงินบัตรสวัสดิการแห่งรัฐไปแล้วบางส่วนแต่ยังจำเป็นต้องเตรียมงบกลางไว้เพื่อรองรับหน่วยงานที่มีความจำเป็นในอนาคต
ไฟเขียวทำร่าง พ.ร.บ.งประมาณ 70 ฉบับสมบูรณ์
นอกจากนี้ที่ประชุมครม. ยังมีมติรับทราบผลการรับฟังความคิดเห็นร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 วงเงินรวม 3.788 ล้านล้านบาท ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ ภายหลังผ่านการรับฟังความคิดเห็นตามขั้นตอนแล้ว
ทั้งนี้ในขั้นตอนต่อไปหลังผ่านความเห็นชอบจากครม. สำนักงบประมาณ จะนำข้อมูลรายละเอียดงบประมาณทั้งหมดมาจัดทำเป็นร่างพ.ร.บ.ฉบับสมบูรณ์ พร้อมเอกสารประกอบ เสนอให้ครม.พิจารณาเห็นชอบอีกครั้งในสัปดาห์หน้า ก่อนที่จะดำเนินการนำร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีดังกล่าว ไปยังสภาผู้แทนราษฎร เพื่อเข้าสู่กระบวนการพิจารณาตามปฏิทินงบประมาณที่วางไว้ต่อไป
