ธปท. เตือนใช้พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาทต้องตรงจุด ชี้เศรษฐกิจไทยยังเปราะ

นายวิทัย รัตนากร ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) แสดงความคิดเห็นต่อกรณีที่รัฐบาลเตรียมออกพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินวงเงินราว 4 แสนล้านบาท เพื่อใช้กระตุ้นเศรษฐกิจและบรรเทาผลกระทบจากวิกฤตราคาพลังงาน ซึ่งมีปัจจัยจากสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง โดยระบุว่า ธปท.ได้ประเมินเบื้องต้นจากกรอบวงเงิน 3 แสนล้านบาท พบว่าจะช่วยหนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ให้ขยายตัวเพิ่มขึ้นราว 0.5-0.7% จากประมาณการพื้นฐานที่คาดว่าเศรษฐกิจไทยปีนี้จะเติบโต 1.5%

ทั้งนี้ มองว่ารัฐบาลควรพิจารณาอย่างรอบคอบระหว่างการใช้จ่ายในรูปแบบ “เงินเยียวยา” และ “การลงทุน” โดยมาตรการเยียวยาจะช่วยประคองเศรษฐกิจได้ทันทีในระยะสั้น แต่มีข้อจำกัดในระยะถัดไป เนื่องจากฐาน GDP ในปีปัจจุบันจะสูงขึ้น อาจทำให้อัตราการเติบโตในปีต่อไปลดลง ขณะที่การลงทุนจะช่วยสร้างแรงส่งต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจในระยะยาวได้อย่างต่อเนื่องและยั่งยืนมากกว่า

ผู้ว่าการ ธปท. ยังสะท้อนภาพเศรษฐกิจไทยในปัจจุบันว่าเป็นการฟื้นตัวแบบไม่ทั่วถึง (Uneven recovery) โดยเฉพาะกลุ่มผู้มีรายได้น้อยและผู้ประกอบการ SMEs รายย่อย ที่ยังเผชิญแรงกดดันจากค่าครองชีพและต้นทุนพลังงานที่อยู่ในระดับสูง

จึงเห็นว่าการออก พ.ร.ก.กู้เงินควรออกแบบมาตรการให้มีลักษณะ “พุ่งเป้า” ไปยังกลุ่มที่ได้รับผลกระทบโดยตรง เพื่อให้การใช้จ่ายภาครัฐเกิดประสิทธิภาพสูงสุด

นายวิทัย ระบุเพิ่มเติมว่า ในสถานการณ์ปัจจุบัน นโยบายการคลังถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการประคองเศรษฐกิจ เนื่องจากสามารถดำเนินการได้อย่างตรงจุดและเห็นผลได้รวดเร็ว ขณะที่นโยบายการเงินมีลักษณะส่งผลในวงกว้างและต้องใช้ระยะเวลาประมาณ 6-12 เดือนจึงจะเห็นผลอย่างชัดเจน