นักกฎหมาย เชื่อ ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร เปิดฟังข้อเสนอเพื่อปรับแก้

วันนี้ (5 มิ.ย.68) นายวีรพัฒน์ ปริยวงศ์ นักกฎหมาย ที่ปรึกษากรรมาธิการการเงิน การคลังฯ สภาผู้แทนราษฎร และผู้ก่อตั้งสำนักกฎหมาย VLA ให้สัมภาษณ์ก่อนการเสวนาโต๊ะกลมว่าด้วยสถานบันเทิงครบวงจรของไทย หรือ Thailand Entertainment Complex (TECR) ถึงโครงการสถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล ว่า เชื่อว่าไม่ใช่การเปิดกาสิโนอย่างที่เข้าใจกัน แต่เป็นการสร้าง Entertainment Complex เพื่อดึงเม็ดเงินเข้าประเทศและแก้ปัญหาบ่อนใต้ดินที่มีมานานเรียนรู้จากประสบการณ์ประเทศเพื่อนบ้าน

นายวีรพัฒน์ กล่าวว่า การตรวจสอบแก้ไขร่างกฎหมายที่มีการเสนอในครั้งนี้ ไม่ใช่เรื่องที่ไทยมีประสบการณ์มาก่อน แต่เป็นเรื่องที่ประเทศเพื่อนบ้านและประเทศอื่นๆ มีประสบการณ์มาแล้ว

"ผมกลับมองว่าเป็นข้อดีที่เรามาทีหลังเขา ในแง่ที่ว่าเราสามารถเรียนรู้ได้ว่าเขาประสบความสำเร็จตรงไหน เขาผิดพลาดอะไร และเราจะทำให้ดีกว่าเขายังไง" นายวีรพัฒน์ กล่าว

จากประสบการณ์ที่อยู่ประเทศอังกฤษมาเกือบ 10 ปี เขาสังเกตว่า กาสิโนมันเต็มบ้านเต็มเมืองไปหมด แต่ก็เห็นผู้คนเขาก็ตื่นเช้าทำงาน ขึ้นรถเมล์ไปทำงานกัน ไม่เห็นมีใครต้องวิ่งเข้ากาสิโนกันทั้งวัน ส่วนใหญ่ถ้าเข้าไปก็จะเจอแต่นักท่องเที่ยวเป็นหลัก

ไม่ใช่กาสิโน แต่เป็น Entertainment Complex

นายวีรพัฒน์ เน้นชี้แจงว่า กรอบกฎหมายที่พิจารณากันไม่ได้ใช้คำว่า "กาสิโน" แต่ใช้คำว่า "สถานบันเทิงครบวงจร" หรือ Entertainment Complex ซึ่งไม่ใช่ทุกคนที่จะสามารถเข้ามาเปิดหรือมาลงทุนได้ เพราะเงื่อนไขเราสูง คุณจะต้องลงทุนเป็นมูลค่ามหาศาล และพื้นที่ที่เป็นกาสิโนตามหลักการก็คือไม่เกิน 10% ของพื้นที่ ส่วนอีก 90% ของพื้นที่คุณจะทำอะไร จะสร้างสวนสนุก สวนน้ำ โรงละคร สนามกีฬา หรือว่าจะมีทัศนียภาพที่สวยงามเป็น Man-Made Destination

นายวีรพัฒน์ ระบุว่า โครงการนี้มี 3 เป้าหมายหลัก 1. การพัฒนาเศรษฐกิจ  เพื่อดึงเม็ดเงินลงทุนเข้าประเทศ โดยเฉพาะจากนักลงทุนต่างชาติ 2. การพัฒนาการท่องเที่ยว เพราะการท่องเที่ยวของไทยก็ดังอยู่แล้ว แต่ถ้าเราอยู่เฉยๆ ไม่พัฒนาการท่องเที่ยวของเรา เพื่อนบ้านเขาก็พร้อมที่จะขึ้นมา

3. การจัดการปัญหาบ่อนใต้ดิน  เพราะบ่อนใต้ดินที่มีอยู่มานมนาน มันเป็นระบบที่ทำให้เกิดการหมุนเวียนเงินนอกระบบ และเงินนอกระบบนี้มันก็จะโยงกันหลายอย่าง การค้าประเวณี ยาเสพติด อิทธิพล สินบน เจ้าหน้าที่ของรัฐ

นายวีรพัฒน์ ย้ำว่า กระบวนการตอนนี้เรายังไม่ทันจะได้เข้าสู่วาระการพิจารณาร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการสิ่งที่เรามีตอนนี้คือการพูดคุยในสังคม มีร่างการศึกษาของคณะกรรมาธิการในสภา ซึ่งก็เป็นแค่ร่างการศึกษา ยังไม่ได้เป็นการพิจารณาผ่านกฎหมาย ข้อกังวลใจใดๆ ที่ภาคสังคม ภาควิชาการมี คิดว่าสำคัญและต้องรับฟัง แล้วก็เอาข้อพิจารณาเหล่านี้มาใช้แก้ไข

เมื่อถูกถามเรื่องความกังวลว่าจะเป็นศูนย์รวมธุรกิจสีเทาและแหล่งฟอกเงิน นายวีรพัฒน์ ตอบว่า ธุรกิจสีเทา เงินนอกระบบมันมีมาอยู่แล้ว ยังไม่ต้องมีกาสิโน ไม่ต้องมี Entertainment Complex ก็มีเงินนอกระบบ  แต่ถ้าเราไม่ดึงเม็ดเงินกลับเข้ามาสู่ระบบ เราจะแก้ยังไง ถ้าเราบอกว่าเราก็จะไปตามจับเรื่อยๆ แล้วเราตามจับมากี่ปีแล้ว