10 ชาติอาเซียน ออกแถลงการณ์ตอบโต้ เรื่องมาตรการภาษีฝ่ายเดียวสหรัฐฯ

วันนี้ (10 เมษายน 2568) รัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน (AEM) ได้ออกแถลงการณ์ร่วมแสดงความกังวลอย่างยิ่งต่อการประกาศใช้มาตรการภาษีฝ่ายเดียวของสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะภาษีที่ประกาศเมื่อวันที่ 2 เมษายน และการระงับล่าสุดเมื่อวันที่ 9 เมษายนที่ผ่านมา

รัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนระบุว่า มาตรการดังกล่าวสร้างความไม่แน่นอนและจะนำมาซึ่งความท้าทายสำคัญต่อภาคธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ตลอดจนส่งผลกระทบต่อการค้าระดับภูมิภาคและระดับโลก กระทบห่วงโซ่อุปทาน ธุรกิจ และผู้บริโภคทั่วโลก รวมถึงในสหรัฐฯ เอง

แม้จะแสดงความกังวล แต่อาเซียนยืนยันว่าจะไม่ใช้มาตรการตอบโต้ใดๆ และพร้อมเจรจาอย่างสร้างสรรค์กับสหรัฐฯ ภายใต้กรอบความตกลงด้านการค้าและการลงทุนอาเซียน-สหรัฐฯ (TIFA) เพื่อหาทางออกที่ยอมรับร่วมกัน พร้อมเน้นย้ำถึงความสำคัญของระบบการค้าพหุภาคีที่มีองค์การการค้าโลก (WTO) เป็นแกนหลัก

ทั้งนี้ อาเซียนซึ่งเป็นเศรษฐกิจใหญ่อันดับ 5 ของโลก ยังคงมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างการรวมตัวทางเศรษฐกิจในภูมิภาค การค้าภายในอาเซียน และความร่วมมือกับหุ้นส่วนภายนอก เพื่อรับมือกับความท้าทายทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นจากมาตรการทางการค้าฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ

แถลงการณ์ร่วมของรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนเกี่ยวกับการประกาศใช้ภาษีฝ่ายเดียวของสหรัฐอเมริกา

วันที่ 10 เมษายน 2568, การประชุมผ่านวิดีโอ

1. พวกเรา รัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน (AEM) ขอยืนยันถึงความเป็นหุ้นส่วนที่เข้มแข็งและยั่งยืนระหว่างอาเซียนและสหรัฐอเมริกา ในฐานะหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์แบบรอบด้าน (CSP) ของอาเซียน เป็นเวลากว่าสี่ทศวรรษที่สหรัฐฯ ได้มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมสถาปัตยกรรมระดับภูมิภาคที่มีอาเซียนเป็นศูนย์กลาง ซึ่งส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ การเติบโตทางเศรษฐกิจ การลงทุน และการค้าในภูมิภาค อันเป็นประโยชน์ต่อทั้งภูมิภาคและสหรัฐฯ ในปี 2567 อาเซียนเป็นคู่ค้าอันดับห้าของสหรัฐฯ

2. อาเซียน ซึ่งเป็นเศรษฐกิจใหญ่อันดับห้าของโลก มีความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับการประกาศใช้ภาษีฝ่ายเดียวโดยสหรัฐฯ เมื่อเร็วๆ นี้ รวมถึงภาษีที่ประกาศเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2568 และการระงับล่าสุดเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2568 สิ่งนี้ได้สร้างความไม่แน่นอนและจะนำมาซึ่งความท้าทายที่สำคัญต่อภาคธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดจุลภาค ขนาดย่อม และขนาดกลาง (MSMEs) ตลอดจนพลวัตการค้าโลก การเรียกเก็บภาษีโดยสหรัฐฯ ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้จะส่งผลกระทบต่อการค้าระดับภูมิภาคและระดับโลก ตลอดจนกระแสการลงทุนและห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งส่งผลต่อธุรกิจและผู้บริโภคทั่วโลก รวมถึงธุรกิจและผู้บริโภคในสหรัฐฯ เอง นอกจากนี้ ยังจะส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ กระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชนนับล้านในภูมิภาค และขัดขวางความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจในอาเซียน โดยเฉพาะในเศรษฐกิจที่พัฒนาน้อยกว่า รวมถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างอาเซียนและสหรัฐฯ ที่มีมายาวนาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าในปี 2567 สหรัฐฯ เป็นแหล่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศรายใหญ่ที่สุดของอาเซียนและเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของอาเซียน

3. ในแง่ของพัฒนาการเหล่านี้ เราแสดงเจตนารมณ์ร่วมกันที่จะเข้าร่วมในการเจรจาที่ตรงไปตรงมาและสร้างสรรค์กับสหรัฐฯ เพื่อแก้ไขข้อกังวลที่เกี่ยวข้องกับการค้า การสื่อสารที่เปิดกว้างและความร่วมมือจะมีความสำคัญอย่างยิ่งในการรับรองความสัมพันธ์ที่สมดุลและยั่งยืน ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว อาเซียนมุ่งมั่นที่จะไม่ใช้มาตรการตอบโต้ใดๆ ต่อการเรียกเก็บภาษีของสหรัฐฯ

4. เราถือว่าสหรัฐฯ เป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่มีมายาวนานและมีค่าของอาเซียน เรายังคงมุ่งมั่นที่จะปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของอาเซียนและรักษาความสัมพันธ์ทางการค้าที่เข้มแข็งและเป็นประโยชน์ร่วมกันกับสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรายืนยันความพร้อมที่จะทำงานร่วมกับสหรัฐฯ ภายใต้กรอบความตกลงด้านการค้าและการลงทุนอาเซียน-สหรัฐฯ (TIFA) และแผนงานการขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (E3) เพื่อหาทางออกที่ยอมรับร่วมกันในประเด็นที่มีความสนใจร่วมกัน ซึ่งรวมถึงการอำนวยความสะดวกการค้าและการลงทุนสองทาง การเสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนทางการค้าเชิงกลยุทธ์ และการเพิ่มการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานและความยืดหยุ่นผ่านเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรม ที่สามารถส่งเสริมความร่วมมือในระดับภูมิภาคที่เข้มแข็งขึ้น

5. อาเซียนเชื่อว่ากรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจอาเซียน-สหรัฐฯ ที่ได้รับการเสริมสร้าง เข้มแข็ง และมองไปข้างหน้า จะมีส่วนช่วยต่อความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนของเราและเศรษฐกิจโลกในวงกว้าง กรอบความร่วมมือดังกล่าวจะเสริมสร้างการมีส่วนร่วมเชิงสร้างสรรค์ ส่งเสริมห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค และขับเคลื่อนความคิดริเริ่มที่เป็นนวัตกรรมเพื่อให้มั่นใจถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่มีความยืดหยุ่น มั่นคง มีเสถียรภาพ และเป็นประโยชน์ร่วมกัน โดยเน้นเป็นพิเศษในภาคส่วนที่มีมูลค่าสูง รวมถึงบริการดิจิทัลและอุตสาหกรรมที่ใช้ความรู้เป็นพื้นฐาน อาหาร เกษตรกรรมและป่าไม้ เทคโนโลยีสีเขียวและพลังงานหมุนเวียน การผลิตขั้นสูงและอิเล็กทรอนิกส์ เสื้อผ้าและรองเท้า สินค้าสำหรับการเดินทาง การดูแลสุขภาพและเทคโนโลยีชีวภาพ และผลิตภัณฑ์และอุปกรณ์การขนส่ง

6. เรายืนยันการสนับสนุนของเราต่อระบบการค้าพหุภาคีที่คาดการณ์ได้ โปร่งใส เสรี เป็นธรรม ครอบคลุม ยั่งยืน และอยู่บนพื้นฐานของกฎเกณฑ์ โดยมีองค์การการค้าโลก (WTO) เป็นแกนหลัก และเรารับทราบถึงบทบาทสำคัญที่ WTO ได้มีในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลก อาเซียนสนับสนุนคำแถลงล่าสุดของ ดร. โงซี โอคอนโจ-อิเวลา ผู้อำนวยการใหญ่ของ WTO ซึ่งเน้นย้ำว่าภาษีของสหรัฐฯ จะมีผลกระทบอย่างมากต่อการค้าโลกและแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (LDCs) และสนับสนุนให้ WTO ทำหน้าที่เป็นเวทีสำหรับการเจรจาเพื่อช่วยป้องกันความขัดแย้งทางการค้าที่รุนแรงขึ้น และใช้ WTO สำหรับการมีส่วนร่วมเชิงสร้างสรรค์และเพื่อหาทางออกร่วมกัน

7. อาเซียนจะยังคงมุ่งมั่นในการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการรวมตัวทางเศรษฐกิจในภูมิภาค การคว้าโอกาสท่ามกลางความท้าทายระดับโลก และการรักษาสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคที่คาดการณ์ได้ โปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ เป็นธรรม ครอบคลุม และเปิดกว้าง ซึ่งเป็นพื้นฐานของการเติบโตในการค้าและการพัฒนาในภูมิภาค เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราจะยังคงยึดมั่นในพันธกรณีของเราในข้อตกลงอาเซียนและผลักดันความคิดริเริ่มที่สำคัญต่อการขับเคลื่อนการค้าในภูมิภาคของเรา เช่น การยกระดับความตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน (ATIGA) และกรอบความตกลงเศรษฐกิจดิจิทัลอาเซียน (DEFA) เราจะเสริมสร้างความเข้มแข็งและขยายความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจกับหุ้นส่วนภายนอกของอาเซียน รวมถึงประเทศคู่เจรจา และแสวงหาโอกาสสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับหุ้นส่วนใหม่

8. ในบริบทนี้ ในฐานะกลุ่ม เราจะยังคงหารือถึงวิธีการในการเสริมสร้างความเข้มแข็งและกระตุ้นการค้าและการลงทุนภายในอาเซียนในภูมิภาค ดังนั้น สิ่งนี้จะส่งสัญญาณที่แข็งแกร่งถึงความมุ่งมั่นและความแน่วแน่ของเราในการส่งเสริมการรวมตัวทางเศรษฐกิจในภูมิภาค โดยตอบสนองต่อผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น เราจะยังคงทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ด้วยความเป็นเอกภาพและความสามัคคีที่มากขึ้น และยังคงมุ่งมั่นต่อการค้าที่อยู่บนพื้นฐานของกฎเกณฑ์ของอาเซียน ความพยายามร่วมกันนี้จะช่วยให้อาเซียนสามารถรับมือและเอาชนะวิกฤตการค้าโลก ลดผลกระทบต่อประชาชนของเรา และสามารถเติบโตได้อย่างยั่งยืนต่อไป