เคล็ดลับขอสัญชาติรัสเซีย…มาซื้อบ้านสักหลังสิ

สำหรับชาวไทยแล้ว การเดินทางไปเยือนรัสเซียสักครั้งอาจเป็นเรื่องง่าย เนื่องจากประเทศของเราและรัสเซียมีข้อตกลงฟรีวีซ่าชนิดท่องเที่ยว อนุญาตให้พลเมืองของต่างฝ่ายเดินทางเข้าไปเยี่ยมเยือนโดยไม่ต้องทำเอกสารยุ่งยากได้นานถึง 30 วัน แต่ถ้าพูดถึงการขอสัญชาติรัสเซียอย่างถาวรอาจเป็นหนังอีกม้วน

ตอนนี้การขอถือพาสปอร์ตรัสเซียอาจไม่ใช่เรื่องยุ่งยากอีกต่อไป เนื่องจากกระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจแดนหมีขาวกำลังวิ่งเดินเรื่องขอให้ผ่อนผันกฎระเบียบต่างๆ ในการขอใบอนุญาตพำนักในประเทศ โดยมีเงื่อนไขง่ายๆ เพียงแค่ซื้อ “อสังหาริมทรัพย์” หรือซื้อบ้านในรัสเซียไว้สักหลังเท่านั้น  

                  
คนที่ต้องมาอยู่รัสเซียเป็นเวลานานอาจจะรู้สึกปวดหัวกับความยุ่งยากในการขอวีซ่ากันมานาน เนื่องจากทางการรัสเซียไม่ค่อยปล่อยวีซ่าระยะยาวเท่าไหร่นัก แม้จะเข้ามาทำงาน มาเรียน มาอยู่ยาวก็ต้องต่อวีซ่ากันปีต่อปี และอาจต้องคอยเข้าๆ ออกๆ ประเทศเมื่อครบกำหนดบ้าง ต่างจากบางประเทศที่หากมีกำหนดการอยู่อย่างชัดเจน มีหน่วยงานรับรองก็จะได้รับวีซ่าระยะยาวทีเดียวหลายปี เช่นหากเข้ามาเรียนต่อระยะเวลา 2 ปี บางประเทศจะให้วีซ่าระยะยาวหนเดียวครอบคลุมจนถึงเวลาเรียนจบ และสำหรับคนบางกลุ่มอาจไม่ได้รับพิจารณาให้ได้รับ residence permit หรือใบอนุญาตให้มีถิ่นที่อยู่อย่างเป็นทางการจากทางการรัสเซียเลยด้วยซ้ำ 

เป้าหมายของร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้ กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจหวังว่าจะช่วยลดขั้นตอนความยุ่งยากของชาวต่างชาติ ดึงนักลงทุนต่างชาติเข้ามาให้ได้จำนวนมาก เพื่อนช่วยผลักดันเศรษฐกิจของประเทศในภาพรวมได้ต่อไปในอนาคต คาดว่าจะประกาศใช้ได้เร็วที่สุดช่วงเดือนกรกฎาคมปีหน้า (พ.ศ. 2564)

เงื่อนไขการแจกสัญชาติให้ชาวต่างชาติแบบนี้ หลายประเทศในยุโรปใช้กันมานานแล้ว อย่างเช่นในสเปน หากซื้ออสังหาริมทรัพย์ในมูลค่ามากกว่า 5 แสนยูโรหรือราว 17 ล้านบาทขึ้นไป ก็สามารถขอสิทธิ์เป็นพลเมืองได้ทั้งครอบครัว ส่วนเงื่อนไขของรัสเซียว่าจะต้องลงทุนเท่าไหร่ยังไงถึงจะได้สิทธิ์ดังกล่าวยังไม่มีรายละเอียดออกมาให้เห็น แต่เกณฑ์ขั้นต่ำน่าจะแตกต่างกันออกไปในแต่ละภูมิภาค เช่นในภูมิภาคที่ห่างไกลหากลงทุนซื้อบ้านหนึ่งหลังราคาไม่ถึงล้านบาทก็อาจถึงเกณฑ์ที่กำหนดแล้ว ในขณะที่ในเมืองใหญ่อาจต้องลงทุนในหลักล้านหรือสิบล้านบาท

สังเกตได้ว่าช่วงปีหลังๆ มานี้ รัสเซียเริ่มออกนโยบายที่ผ่อนผันเปิดรับชาวต่างชาติให้เข้ามาในประเทศมากขึ้นเรื่อยๆ ให้สอดคล้องกับนโยบายปฏิรูปรัฐบาลให้โปร่งใส่ เป็นเอกภาพและทันสมัยของนายปูติน เช่นก่อนหน้านี้ที่มีข่าวว่าปรับลดความยุ่งยากของขั้นตอนการขอวีซ่าลง รวมทั้งเริ่มใช้ eVisa หรือวีซ่าแบบอิเล็กทรอนิกส์ให้กับพลเมืองบางประเทศสามารถขอทางออนไลน์ได้โดยไม่ต้องเดินทางไปยังสถานทูต รู้ผลภายในไม่กี่วันด้วย

ก่อนหน้านี้เมื่อปลายเดือนเมษายนที่ผ่านมา ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินก็เพิ่งลงนามในกฎหมายฉบับใหม่ อนุญาตให้ชาวต่างชาติที่เข้ามาอยู่ในแดนหมีขาวระยะยาวทำเรื่องขอถือสัญชาติรัสเซียได้ โดยที่ “ไม่ต้องสละสัญชาติเดิม” หรือในอีกความหมายก็คือ ยังถือพาสปอร์ต 2 เล่มได้นั่นเอง คาดว่าจะเพิ่มจำนวนประชากรรัสเซียจากนโยบายนี้ได้ราวๆ 10 ล้านคน

ที่บอกว่ารัสเซียพยายามทำให้การขอสัญชาติรัสเซียง่ายขึ้น ยังรวมไปถึงประกาศที่ออกมาก่อนหน้านี้ เช่นปกติชาวต่างชาติที่แต่งงานกับคนรัสเซีย กว่าจะได้รับรองสัญชาติต้องมาอยู่ด้วยกันก่อนนานถึง 5 ปี กฎหมายใหม่ผ่อนผันให้ว่า หากทั้งคู่มีลูกด้วยกันจะลดเกณฑ์เหลือเพียง 3 ปีเท่านั้น รวมทั้งยกเลิกเงื่อนไขการตรวจสอบแหล่งที่มารายได้ออกไปด้วย 

รัฐบาลรัสเซียดันมาประกาศใช้นโยบายนี้เอากลางช่วงที่โควิด-19 ยังแพร่ระบาดหนัก สถานการณ์ในประเทศยังคุมไม่ได้จำนวนผู้ติดเชื้อเพิ่มขึ้นทุกวันจนติดท้อปโลก พลเมืองที่ตกค้างอยู่ในต่างประเทศยังกลับมาไม่ได้ครบ ยังไม่ต้องพูดถึงว่าจะกลับมาเปิดน่านฟ้าให้คนนอกเข้ามาได้อย่างอิสระเหมือนเดิมได้ตอนไหน อาจจะต้องตามดูกันต่อไปว่านโยบายนี้จะออกดอกให้เห็นผลกันจริงๆ กันเมื่อไหร่
 

** พบกับ คอลัมน์ “หลังกล้องไซบีเรีย” ทุกวันอาทิตย์ ทุกช่องทางออนไลน์ของ “ฐานเศรษฐกิจ" **
Bio นักเขียน : “ยลรดี ธุววงศ์” อดีตนักข่าวที่ผ่านสนามข่าวทั้งในและต่างประเทศ จากสำนักข่าวกรมประชาสัมพันธ์ และ Spring News ปัจจุบันเป็นนิสิตปริญญาโทอยู่ในส่วนที่หนาวเย็นที่สุดของประเทศรัสเซีย