20 มกราคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,589.11  -11.37  -0.71%         Value  57,944.71  Mil.Baht         SET50  1,071.80  -9.42  -0.87%         Value  39,918.74  Mil.Baht         SET100  2,345.03  -21.40  -0.90%         Value  44,946.33  Mil.Baht         sSET  693.18  -3.85  -0.55%         Value  1,710.25  Mil.Baht         SETCLMV  983.47  -6.30  -0.64%         Value  11,194.96  Mil.Baht         SETHD  1,126.52  -21.03  -1.83%         Value  23,631.82  Mil.Baht         SETTHSI  979.91  -11.26  -1.14%         Value  36,730.23  Mil.Baht         SETWB  1,005.29  -4.07  -0.40%         Value  7,400.71  Mil.Baht         mai  308.82  +0.02  +0.01%         Value  474.62  Mil.Baht             AGRO  444.85  +0.44  +0.10%       AGRI  151.82  -2.92  -1.89%       FOOD  12,958.15  +25.38  +0.20%           CONSUMP  92.61  -0.22  -0.24%       FASHION  596.14  -0.95  -0.16%       HOME  21.43  +0.04  +0.19%       PERSON  246.48  -1.70  -0.68%           FINCIAL  164.61  -5.46  -3.21%       BANK  407.48  -19.86  -4.65%       FIN  4,463.19  +42.93  +0.97%       INSUR  10,944.77  -135.60  -1.22%           INDUS  96.17  -1.84  -1.88%       AUTO  386.11  -1.05  -0.27%       IMM  47.88  -0.76  -1.56%       PAPER  2,700.61  -28.13  -1.03%       PETRO  907.73  -22.98  -2.47%       PKG  3,006.74  -14.71  -0.49%       STEEL  22.07  +0.13  +0.59%           PROPCON  122.66  -0.61  -0.49%       CONMAT  9,539.56  -57.43  -0.60%       PROP  253.68  -1.14  -0.45%       PF&REIT  240.74  +0.33  +0.14%       CONS  70.86  -1.97  -2.70%           RESOURC  230.14  +0.89  +0.39%       ENERG  26,251.26  +101.76  +0.39%       MINE  5.03  -0.08  -1.57%           SERVICE  507.95  -2.52  -0.49%       COMM  40,055.76  +209.25  +0.53%       HELTH  5,496.29  -64.22  -1.15%       MEDIA  53.29  -0.58  -1.08%       PROF  155.86  +0.82  +0.53%       TOURISM  450.06  -5.10  -1.12%       TRANS  408.52  -4.28  -1.04%           TECH  164.76  -0.57  -0.34%       ETRON  1,258.62  -17.07  -1.34%       ICT  161.04  -0.40  -0.25%       TFEX       SET50 Index Futures       S50F20  1,072.9  -5.6  61        S50G20  1,072.0  -7.9  4        S50H20  1,069.7  -7.3  149,417        S50M20  1,065.5  -6.5  11,597        S50U20  1,059.7  -6.4  1,213        S50Z20  1,058.6  -6.4  589      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  2.05  -0.05  9        ADVANCH20  212.55  -2.75  318        AEONTSH20  -  -  120        AMATAH20  18.88  -0.60  1,833        AOTH20  74.50  -0.70  548        APH20  7.66  +0.26  539        BAH20  6.60  -  104        BANPUH20  11.31  -0.31  1,350        BAYH20  29.60  -0.30  4        BBLH20  151.09  -4.06  2,010        BCHH20  15.91  +0.03  205        BCPH20  -  -  100        BCPGH20  16.94  -0.40  701        BDMSH20  25.39  -0.25  309        BEAUTYH20  2.82  +0.12  7,332        BECH20  5.77  -0.41  1,109        BEMH20  11.30  -0.05  538        BGRIMH20  63.30  +1.03  639        BHH20  -  -  182        BJCH20  42.84  +0.41  211        BLAH20  20.45  -0.55  106        BLANDH20  1.33  -0.01  1,616        BTSH20  13.53  -0.09  3,116        CBGH20  85.55  +0.30  2,025        CENTELH20  23.76  -0.82  213        CHGH20  -  -  500        CKH20  20.71  -0.91  150        CKPH20  4.41  -0.11  1,251        COM7H20  25.86  -0.64  3        CPALLH20  74.77  -0.03  756        CPFH20  30.55  +0.35  1,883        CPNH20  62.31  -0.91  546        DELTAH20  -  -  120        DTACH20  48.49  -0.65  420        EAH20  40.70  -0.31  337        EGCOH20  340.50  +8.50  113        EPGH20  -  -  -        ERWH20  5.32  -  15        ESSOH20  7.30  -0.40  1,344        GFPTH20  12.80  -0.38  102        GLOBALH20  -  -  -        GPSCH20X  93.85  +2.68  1,035        GULFH20  197.00  +4.00  1,344        GUNKULH20X  2.76  -0.02  1,020        HANAH20  34.02  -1.25  101        HMPROH20  16.13  +0.05  126        ICHIH20  5.64  -0.30  1        INTUCHH20  58.65  -0.25  83        IRPCH20  3.25  -0.07  4,987        ITDH20  1.65  -0.11  2,936        IVLH20  30.30  -2.05  1,070        JASH20  5.03  -0.07  3,081        KBANKH20  135.50  -6.01  1,494        KCEH20  21.90  -0.10  3,486        KKPH20  67.80  +1.14  81        KTBH20  16.23  -0.32  2,359        KTCH20  34.54  +0.54  505        LHH20  -  -  -        LPNH20  4.75  -0.03  3        MAJORH20  23.67  -0.16  4        MEGAH20  -  -  200        MINTH20  34.60  -0.36  102        MTCH20  63.50  -  5        ORIH20  7.10  -0.11  23        PLANBH20  7.89  -0.02  1        PRMH20  6.44  -  1        PSHH20  14.88  +0.05  21        PSLH20  6.89  -0.35  24        PTGH20  14.30  -0.61  1,252        PTTH20  45.30  +0.04  105        PTTEPH20  129.95  +0.20  611        PTTGCH20  54.81  -0.79  679        QHH20  2.61  -0.03  2,501        RATCHH20  73.23  +1.01  245        ROBINSH20  67.99  -0.01  365        RSH20  -  -  300        SH20  -  -  -        SAMARTH20  7.42  +0.33  29        SAWADH20X  69.50  -  31        SCBH20  102.75  -16.25  4,546        SCCH20  369.50  -3.73  229        SGPH20  -  -  -        SIRIH20  1.03  -  754        SPALIH20  17.62  -0.33  1,612        SPCGH20  -  -  -        SPRCH20  9.20  -0.40  530        STAH20  10.30  -0.20  922        STECH20  15.76  -0.25  1,683        STPIH20  6.81  -0.29  1,015        SUPERH20  -  -  -        TASCOH20  21.01  +0.21  501        TCAPH20X  51.43  -0.87  3        THAIH20  6.60  -0.10  125        THANIH20  -  -  -        THCOMH20  -  -  -        TISCOH20  102.37  -0.08  61        TKNH20  10.70  -0.12  503        TMBH20X  1.51  -0.08  13,835        TOPH20  61.00  -1.40  605        TPIPLH20  1.54  -0.03  2        TRUEH20  4.05  -0.14  3,702        TTAH20  4.12  -0.10  1        TTCLH20  -  -  -        TTWH20  -  -  -        TUH20  14.30  -0.20  622        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  -  -  100        VGIH20  9.49  -0.05  2        VNGH20  -  -  -        WHAH20  3.36  -0.29  56,601      GF10 Futures       GF10G20  22,550  +10  4,274        GF10J20  22,630  +30  1,356        GF10M20  22,710  +50  417      GF50 Futures       GFG20  22,560  +20  356        GFJ20  22,640  +40  49        GFM20  22,720  +30  22      Gold Online Futures       GOH20  1,569.90  +5.00  18,603      GOLD-D       GDH20  1,565.00  +0.50  43      USD Futures       USDF20  30.36  -0.07  10        USDG20  30.38  -0.02  50        USDH20  30.30  -0.06  791        USDM20  30.26  -0.05  633      BB3 Futures       BB3H20  -  -  -        BB3M20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H20  -  -  -        TGB5M20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DF20  50.80  -0.50  64        RSS3DG20  51.70  -0.50  72        RSS3DH20  52.10  -1.00  76        RSS3DJ20  53.70  -1.10  80        RSS3DK20  54.25  -1.45  80        RSS3DM20  54.25  -1.85  80        RSS3DN20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C1075  17.1  -3.5  1,003        S50H20C1100  8.3  -2.2  955        S50H20C1125  3.5  -1.4  366        S50H20C1150  1.5  -0.5  160        S50M20C1125  8.8  -1.4  95      Most Active Put Volume       S50H20P1050  11.0  +2.0  573        S50H20P1075  22.2  +3.3  481        S50H20P1025  5.0  +1.0  403        S50H20P1000  1.8  +0.2  354        S50M20P1025  12.2  +0.7  215          

ฝ่ายเลขาฯ ย้ำมติคณะกรรมการวัตถุอันตราย ชอบด้วยกฎหมาย

03 Dec 2019
อ่าน 299 ครั้ง

จากประเด็นที่มีผู้ทรงคุณวุฒิทางกฎหมาย ให้ความเห็นว่าการประชุมคณะกรรมการวัตถุอันตรายที่ผ่านมาไม่มีการนับองค์ประชุมตอนลงมติ และไม่มีการให้กรรมการแต่ละคนออกเสียงในเรื่องที่ขอมติ ดังนั้น มติคณะกรรมการวัตถุอันตรายจึงไม่ใช่มติที่ชอบด้วยกฎหมาย

               

นายประกอบ  วิวิธจินดา  อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) ในฐานะฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมการวัตถุอันตราย  ชี้แจงว่า มติคณะกรรมการฯ เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน  62 ดำเนินการโดยชอบด้วยกฎหมายแล้ว เนื่องจากที่ผ่านมาคณะกรรมการฯ มีการลงมติในหลายรูปแบบ เช่น ขอมติที่ประชุม หากไม่มีผู้คัดค้าน ถือว่ามีมติเป็นเอกฉันท์ ถ้ามีผู้คัดค้าน จะบันทึกความเห็นไว้ และถือเป็นมติเสียงข้างมาก หรือมีการลงคะแนนโดยการยกมือ หรือใช้บัตรลงคะแนนก็ได้
สำหรับการตรวจสอบองค์ประชุมตอนลงมติ เนื่องจากองค์ประชุมคณะกรรมการฯ มีจำนวนไม่เกิน 29 คน  มีการวางป้ายชื่อ ตำแหน่ง ของบุคคลที่เป็นองค์ประชุมของคณะกรรมการฯ ประธานและฝ่ายเลขานุการสามารถตรวจสอบได้ตลอดเวลาที่มีการประชุม และก่อนเริ่มประชุมมีการตรวจสอบองค์ประชุมแล้ว อีกทั้งกรรมการทุกท่านย่อมสามารถตรวจสอบองค์ประชุมได้ตลอดเวลา

ทั้งนี้  จึงขอยืนยันว่าการลงมติในวันดังกล่าวได้มีการตรวจสอบองค์ประชุมตั้งแต่ต้น มีกรรมการเข้าประชุมทั้งสิ้น 26 คน และองค์ประชุมดังกล่าวมีอยู่ตลอดการประชุมรวมทั้งขณะที่มีการลงมติ และไม่มีกรรมการผู้ใดคัดค้านหรือโต้แย้งว่ามีการพิจารณาโดยไม่ครบองค์ประชุมแต่อย่างใด 

สำหรับการประชุมในวันดังกล่าว มีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาร่างประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมที่กรมวิชาการเกษตรเสนอพร้อมทั้งข้อมูลประกอบ ได้แก่ ผลการรับฟังความคิดเห็น และมาตรการรองรับภายหลังการประกาศให้ทั้ง 3 สาร เป็นวัตถุอันตรายชนิดที่ 4 ซึ่งที่ประชุมไม่อาจพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อร่างประกาศกระทรวงดังกล่าวได้ เนื่องจากไม่มีการนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการรองรับผลกระทบอย่างชัดเจน ในขณะที่คณะกรรมการฯ กลับได้รับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบจากการปรับระดับการควบคุมวัตถุอันตรายดังกล่าวเป็นวัตถุอันตรายชนิดที่ 4

ที่ประชุมจึงได้ปรึกษาหารือเพื่อบริหารจัดการวัตถุอันตราย โดยมีการอภิปรายแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวาง เมื่อไม่มีผู้แสดงความเห็นเพิ่มเติม ประธานจึงได้ให้ฝ่ายเลขานุการยกร่างมติแสดงบนจอภาพ  และมีการปรับปรุงแก้ไขรายละเอียดของมติตามความเห็นที่ประชุม หลังจากนั้นประธานได้ขอความเห็นชอบจากที่ประชุมเพื่อเป็นมติ จากนั้นที่ประชุมเสียงข้างมากได้เห็นชอบกับมติ อย่างไรก็ดี มีกรรมการเพียง ๔ ราย แจ้งว่าไม่เห็นชอบกับมติในบางส่วน รวมทั้งมีผู้ให้ข้อสังเกตเพิ่มเติม 1 รายเท่านั้น


นายประกอบ กล่าวต่อไปอีกว่า จากข้อมูลข้างต้น สามารถชี้แจงต่อความเห็นของผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมายที่ให้ความเห็นข้างต้น ดังนี้  1.ประเด็นที่โต้แย้งว่าไม่มีการตรวจสอบองค์ประชุม หรือนับองค์ประชุมตอนลงมติ ขอชี้แจงว่า องค์ประชุมคณะกรรมการวัตถุอันตรายมีการตรวจสอบตั้งแต่เริ่มประชุม และในระหว่างประชุมมีวิธีการจัดการที่จะทำให้ประธานและฝ่ายเลขานุการในที่ประชุมตรวจสอบได้ตลอดเวลาว่าองค์ประชุมครบถ้วนแล้วขณะที่ลงมติ

,2.ประเด็นที่โต้แย้งว่าไม่มีการให้กรรมการแต่ละคนออกเสียงในเรื่องที่ขอมติ ขอชี้แจงว่า การลงมติในที่ประชุมนั้นสามารถกระทำได้หลายวิธี และพระราชบัญญัติวัตถุอันตราย มาตรา 12 วรรคสอง ก็มิได้กำหนดว่าการลงมติต้องกระทำโดยยกมือออกเสียง หรือออกเสียงโดยบัตรลงคะแนนเท่านั้น ประกอบกับจากการตรวจสอบวิธีปฏิบัติในการลงมติของคณะกรรมการวัตถุอันตราย มีทั้งการขอมติที่ประชุม โดยลักษณะขอความเห็นชอบตามมติที่เสนอเพื่อเป็นเสียงข้างมากได้ และบางครั้งก็มีการให้ออกเสียงลงคะแนนโดยการยกมือ หรือลงคะแนนในบัตรลงคะแนน เพื่อนับเป็นเสียงข้างมากก็ได้ ดังนั้น จึงไม่จำเป็นต้องให้กรรมการแต่ละคนออกเสียงจึงจะถือเป็นมติเสมอไป การที่คณะกรรมการวัตถุอันตรายในการประชุมเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 62 ได้มีการลงมติโดยให้ความเห็นชอบกับร่างมติที่ฝ่ายเลขานุการนำเสนอ โดยกรรมการแต่ละคนไม่ได้ยกมือออกเสียงหรือลงคะแนนในบัตรลงคะแนน แต่ให้ผู้ไม่เห็นด้วยคัดค้านและบันทึกไว้ การพิจารณาและลงมติโดยเสียงข้างมากของที่ประชุมคณะกรรมการวัตถุอันตราย จึงเป็นการดำเนินการที่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว

การดำเนินการหลังจากคณะกรรมการฯ ได้มีมติเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 62 ตามขั้นตอนของการออกประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมตามมาตรา 18 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ.2562 คณะกรรมการฯ จะต้องมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมที่มีการนำเสนอก่อน จากนั้นจึงจะเสนอความเห็นดังกล่าวต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ซึ่งมติในวันดังกล่าวยังไม่มีการเห็นชอบต่อร่างประกาศกระทรวงฯ ดังนั้น ขั้นตอนต่อไปจึงต้องนำร่างประกาศกระทรวงฯ เข้าสู่การพิจารณากลั่นกรองของคณะอนุกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายลำดับรองที่ได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการฯ เพื่อตรวจพิจารณาร่างประกาศฯ เสียก่อน ก่อนที่จะเสนอเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการฯ อีกครั้ง” 




ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij