September 21, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,636.20  -4.46  -0.27%         Value  68,432.96  Mil.Baht         SET50  1,089.04  -1.30  -0.12%         Value  49,031.42  Mil.Baht         SET100  2,396.38  -5.30  -0.22%         Value  55,687.77  Mil.Baht         sSET  745.16  -6.62  -0.88%         Value  1,135.31  Mil.Baht         SETCLMV  1,014.04  -12.05  -1.17%         Value  20,894.63  Mil.Baht         SETHD  1,170.94  -0.57  -0.05%         Value  17,100.56  Mil.Baht         SETTHSI  1,017.97  +0.24  +0.02%         Value  40,072.33  Mil.Baht         SETWB  1,015.55  -3.06  -0.30%         Value  15,867.99  Mil.Baht         mai  346.76  -2.49  -0.71%         Value  551.28  Mil.Baht             AGRO  426.67  +0.13  +0.03%       AGRI  175.44  -1.53  -0.86%       FOOD  12,307.23  +10.35  +0.08%           CONSUMP  101.20  -0.39  -0.38%       FASHION  650.96  -4.52  -0.69%       HOME  24.63  -0.10  -0.40%       PERSON  260.84  +1.23  +0.47%           FINCIAL  178.78  -0.64  -0.36%       BANK  466.25  +0.13  +0.03%       FIN  4,134.28  -78.38  -1.86%       INSUR  10,787.42  -54.84  -0.51%           INDUS  98.61  +1.03  +1.06%       AUTO  424.08  -2.39  -0.56%       IMM  45.88  -0.43  -0.93%       PAPER  2,981.92  -28.13  -0.93%       PETRO  920.40  +17.84  +1.98%       PKG  3,184.62  -14.39  -0.45%       STEEL  24.62  -0.41  -1.64%           PROPCON  133.85  -0.72  -0.54%       CONMAT  10,506.96  -80.92  -0.76%       PROP  273.73  -0.65  -0.24%       PF&REIT  261.22  -1.90  -0.72%       CONS  82.79  -0.68  -0.81%           RESOURC  220.40  -0.67  -0.30%       ENERG  25,136.25  -76.93  -0.31%       MINE  6.98  -0.04  -0.57%           SERVICE  523.14  -2.09  -0.40%       COMM  42,827.23  -35.51  -0.08%       HELTH  5,225.79  -62.14  -1.18%       MEDIA  57.64  -0.64  -1.10%       PROF  146.71  -0.05  -0.03%       TOURISM  538.28  +0.05  +0.01%       TRANS  414.38  -1.26  -0.30%           TECH  177.87  -0.19  -0.11%       ETRON  1,127.54  +4.19  +0.37%       ICT  176.78  -0.27  -0.15%       TFEX       SET50 Index Futures       S50U19  1,087.6  -1.0  143,543        S50V19  1,084.0  -5.0  11        S50X19  1,082.7  -3.2  2        S50Z19  1,086.9  -1.8  52,806        S50H20  1,084.7  -1.3  5,466        S50M20  1,080.4  -1.4  756      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.06  -0.02  82        ADVANCU19  223.00  -  47        AEONTSU19  -  -  -        AMATAU19  25.00  -  106        AOTU19  73.69  -0.16  56        APU19  6.65  -0.22  3,336        BAU19  8.66  -0.24  10        BANPUU19  11.60  -  340        BAYU19  -  -  -        BBLU19  179.00  -  102        BCHU19  -  -  -        BCPU19  -  -  100        BCPGU19  -  -  400        BDMSU19  23.50  -0.60  12        BEAUTYU19  2.42  -0.22  469        BECU19  7.71  -0.34  1,030        BEMU19  10.90  +0.04  77        BGRIMU19  40.80  -1.21  4        BHU19  127.78  -5.22  147        BJCU19  52.50  +0.40  11        BLAU19  -  -  -        BLANDU19  1.50  -0.01  1,693        BTSU19  13.42  -0.12  11        CBGU19  78.00  -1.25  170        CENTELU19  31.25  -  2        CHGU19  2.35  +0.01  1        CKU19  23.70  -0.06  1        CKPU19  5.70  -0.01  803        COM7U19  23.40  +0.05  14        CPALLU19  81.45  -0.30  687        CPFU19  26.74  +0.32  151        CPNU19  66.54  +0.54  92        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  57.99  -0.18  26        EAU19  48.54  +0.28  37        EGCOU19  -  -  20        EPGU19  -  -  -        ERWU19  5.63  +0.13  10        ESSOU19  8.30  -0.01  4        GFPTU19  17.65  +0.15  101        GLOBALU19X  16.51  -0.09  1        GLOWU19  -  -  20        GPSCU19X  67.88  -2.99  42        GULFU19  151.65  -1.35  102        GUNKULU19X  3.02  +0.02  838        HANAU19  27.36  -0.68  1        HMPROU19  17.06  -0.02  2        ICHIU19  6.25  -0.25  39        INTUCHU19  66.05  +0.05  24        IRPCU19  3.67  -0.04  65        ITDU19  1.92  -0.04  4,716        IVLU19  32.69  +0.64  434        JASU19  6.23  +0.01  4,624        KBANKU19  163.50  +0.47  135        KCEU19  17.26  -0.02  22        KKPU19  -  -  20        KTBU19  17.58  +0.18  19        KTCU19  42.74  -1.01  227        LHU19  10.00  +0.05  523        LPNU19  5.85  -0.04  502        MAJORU19  -  -  -        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  36.00  -2.00  607        MTCU19  55.69  -0.82  10        ORIU19  7.46  -0.24  23        PLANBU19  8.70  +0.01  525        PRMU19  7.55  -0.75  9        PSHU19  -  -  -        PSLU19  8.84  -0.11  31        PTGU19  17.67  -1.03  1,405        PTTU19  45.34  +0.09  63        PTTEPU19  123.50  -0.50  30        PTTGCU19  53.10  +0.45  41        QHU19  2.68  +0.01  4        RATCHU19  70.17  -2.24  57        ROBINSU19  -  -  -        RSU19  -  -  300        SU19  3.15  -0.09  15        SAMARTU19  8.80  -0.10  518        SAWADU19X  54.80  -1.26  1        SCBU19  118.50  -0.80  24        SCCU19  411.13  -3.87  71        SGPU19  8.56  -0.13  3        SIRIU19  1.28  -0.03  15,203        SPALIU19  18.02  +0.37  5        SPCGU19  18.81  -  10        SPRCU19  9.64  +0.09  16        STAU19  10.50  -0.20  2        STECU19  19.63  +0.18  704        STPIU19  6.68  -0.25  2        SUPERU19  0.65  -  1        TASCOU19  19.81  -0.59  1        TCAPU19  -  -  -        THAIU19  9.16  -0.04  20        THANIU19  -  -  1,000        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  100.48  -0.40  4        TKNU19  10.43  -0.27  15        TMBU19  1.74  +0.04  1,356        TOPU19  68.33  +0.33  58        TPIPLU19  1.59  +0.01  527        TRUEU19  5.42  +0.05  2,849        TTAU19  -  -  -        TTCLU19  -  -  -        TTWU19  13.85  +0.05  50        TUU19  15.92  +0.10  5        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  -  -  300        VGIU19  -  -  -        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.63  -0.05  2,276      GF10 Futures       GF10V19  21,850  +60  8,239        GF10Z19  21,930  +60  3,064        GF10G20  21,990  +60  895      GF50 Futures       GFV19  21,860  +60  142        GFZ19  21,930  +80  13        GFG20  22,000  +70  28      Gold Online Futures       GOU19  1,505.50  +6.60  8,444        GOZ19  1,516.30  +6.60  9,574      GOLD-D       GDU19  1,505.60  +5.20  201        GDZ19  1,515.90  +5.30  14      USD Futures       USDU19  30.46  -0.05  190        USDV19  -  -  -        USDX19  -  -  -        USDZ19  30.44  -0.05  407      BB3 Futures       BB3Z19  -  -  -        BB3H20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z19  -  -  -        TGB5H20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DU19  44.80  -  42        RSS3DV19  44.60  -0.50  48        RSS3DX19  45.00  -0.30  50        RSS3DZ19  45.40  -0.60  50        RSS3DF20  45.70  -0.60  68        RSS3DG20  45.70  -0.60  64        RSS3DH20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1100  2.7  -1.4  2,003        S50U19C1050  37.4  -2.3  938        S50U19C1075  15.8  -1.5  716        S50U19C1125  0.3  -0.6  628        S50Z19C1200  2.0  +0.1  366      Most Active Put Volume       S50U19P1075  3.1  -0.9  1,588        S50U19P1100  15.7  +0.7  1,073        S50U19P1050  0.4  -0.3  535        S50Z19P1025  10.2  +0.5  524        S50U19P1125  37.1  +0.5  493      ---     กองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน รับสมัครบุคคลเพื่อคัดเลือกเข้าดำรงตำแหน่ง "ผู้จัดการกองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน" ตั้งแต่วันที่ 10 ก.ย.-9 ต.ค. 2562 รายละเอียดเพิ่มเติม www.set.or.th สอบถาม 02-009-9701     ---     รู้จัก DW อ้างอิงดัชนีต่างประเทศ ทางเลือกใหม่ที่เพิ่มโอกาสทำกำไรในดัชนีต่างประเทศชั้นนำ ใช้เงินลงทุนน้อย มีโอกาสได้รับผลตอบแทนสูง สะดวก ใช้บัญชีเดียวกับหุ้น ซื้อขายเป็นเงินบาท เพิ่มเติม www.set.or.th/dw    ---    

ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

14 Aug 2019
อ่าน 1,639 ครั้ง

งานพัฒนาแหล่งน้ำ นอกเหนือจากหน่วยงานส่วนกลางแล้ว ยังมีหน่วยงานระดับท้องถิ่นหรือองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)  ที่ผ่านมา บทบาทของส่วนกลางที่มีหลากหลายหน่วยงานครองบทบาทหลักในการพัฒนาแหล่งน้ำแทบทั้งสิ้น องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) อย่างเก่งคือ รับถ่ายโอนโครงการแหล่งน้ำขนาดเล็กจากกรทรัพยากรน้ำ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล และกรมชลประทาน ตามโครงสร้างการปฏิรูประบบราชการ ยกเว้นโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริที่กรมชลประทานยังคงดูแลเอง

            

เอาเข้าจริง การถ่ายโอนสร้างปัญหาให้ อบต. หลายประการ ทั้งงบประมาณ บุคคลากรที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ ท่ามกลางปัญหาน้ำในพื้นที่ ทั้งน้ำขาดแคลน น้ำท่วม คุณภาพน้ำ กระทบการทำกินของราษฎร

               

“เป็นหลักการที่ดีตามหลักการกระจายอำนาจและตรงกับความต้องการในพื้นที่โดยตรง แต่ในชั้นต้น อบต. อาจขาดความพร้อม” นายสมเกียรคิ ประจำวงษ์ เลขาธิการสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) ท้าวความ

               

อย่างไรก็ตาม เมื่อถูกกำหนดให้เป็นความรับผิดชอบ อปท. จำเป็นต้องเรียนรู้พัฒนายกระดับตัวเอง เพื่อรองรับงานที่ถ่ายโอนมาตั้งแต่ปี 2544 หรือร่วม 20 ปีมาแล้ว

                เพื่อให้เห็นโครงสร้างโครงการน้ำ ดูได้จากงบประมาณประจำปีด้านน้ำของประเทศ ซึ่งแบ่งเป็น 3 ส่วน

                ส่วนแรก เป็นงบบูรณาการด้านน้ำ หน่วยงานพัฒนาแหล่งน้ำหลักๆ เป็นกรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ำ โดยปัจจุบันมี สทนช. ทำหน้าที่กำกับแผนงาน โครงการ งบประมาณ และติดตามประเมินผล

               

ส่วนที่สอง เป็นงบภาคที่กระจายตามกลุ่มจังหวัด และจังหวัดต่างๆ มีสำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกำกับ

                ส่วนที่สาม เป็นงบประจำ ประเภทซ่อมบำรุงและงบวิจัยของทุกหน่วยงานด้านน้ำ กระทรวงนั้นๆ เป็นผู้ดูแล

                “งบบูรณาการด้านน้ำจะมีสัดส่วนมากที่สุดประมาณ 65% ของงบน้ำทั้งหมดในปีงบประมาณ 2562” นายสมเกียรติกล่าว และแม้ว่าสภาพัฒน์จะกำกับงบภาค แต่ในทางปฏิบัติได้ สทนช. ช่วยกลั่นกรองให้ ทำให้ภาพการบริหารจัดการน้ำของประเทศชัดเจนโปร่งใสยิ่งขึ้น ทั้งแผนงานโครงการและงบประมาณ ไม่ซ้ำซ้อนกัน     บทบาทของ สทนช. ในฐานะองค์กรกลางด้านน้ำชัดเจนมาก

                ทิศทางการบูรณาการน้ำ ภายใต้ สทนช. จึงชัดเจนขึ้นเป็นลำดับด้วย

โดยเฉพาะการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ต่อไปต้องเป็นความรับผิดชอบของ อบต. ทั้งสิ้น หน่วยงานอื่นไม่สามารถเข้าไปแทรกได้เหมือนเก่า

“การพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ความจุต่ำกว่า 2 ล้านลูกบาศก์เมตรลงมา ในปีงบประมาณ 2563 เป็นโครงการของ อบต. โดยตรง หน่วยงานอื่นหมดสิทธิ  หาก อบต. มีปัญหาทางด้านเทคนิค อาจอาศัยหน่วยงานอื่นที่ชำนาญเข้ามาช่วย เช่น การออกแบบโครงการ การก่อสร้าง ทำให้ อบต. เองพัฒนายกระดับดีขึ้นเรื่อยๆ”

เครื่องมือสำคัญในการผลักดันให้ อปท. เข้ามามีบทบาทในงานพัฒนาแหล่งน้ำ หลักๆ จะเป็นคณะกรรมการลุ่มน้ำ ซึ่งมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน ในคณะกรรมการประกอบด้วยหน่วยงานเกี่ยวข้องด้านน้ำ ตัวแทนองค์กรผู้ใช้น้ำ ผู้ทรงคุณวุฒิ และมีตัวแทน สทนช. ภาคเป็นกรรมการและเลขานุการ

 “ต่อไปการพัฒนาแหล่งน้ำจะมีเป้าหมายที่ชัดเจนและมีเจ้าภาพที่ไม่ซ้ำซ้อนครบถ้วนทุกขนาดโครงการ  ตั้งแต่ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก  และเชื่อมโยงบูรณาการกัน ต่างไปจากเดิมที่ปล่อยหลวมๆ ไม่มีข้อจำกัดและไม่มีใครกล้าฟันธงว่าควรเป็นแผนงานโครงการใด ควรดำเนินการเมื่อไร และหน่วยงานใดควรรับผิดชอบ ทำให้เกิดภาวะใครมือยาวสาวได้สาวเอา แต่อาจไม่ตอบโจทย์การพัฒนาแหล่งน้ำและการกระจายอำนาจ” เลขาธิการ สทนช. กล่าว

ทั้งนี้ นอกเหนือจากพื้นที่ชลประทาน 30 ล้านไร่ แหล่งเก็บกักน้ำที่มีความจุรวมกว่า 70,000 ล้านลูกบาศก์เมตรที่มีอยู่แล้ว  ตามแผนบริหารจัดการน้ำ 20 ปียังมีพื้นที่เป้าหมายในการพัฒนาอีก 31 ล้านไร่ ประกอบด้วย พื้นที่มีศักยภาพพัฒนาเป็นพื้นที่ชลประทาน 18 ล้านไร่ เพิ่มปริมาณน้ำ 13,000 ล้าน ลบ.ม. และพื้นที่ใช้ประโยชน์ 13 ล้านไร่ เพิ่มปริมาณน้ำ 12,000 ล้าน ลบ.ม.

 “หลักๆ ของ อบต. จะเข้าไปพัฒนาพื้นที่ใช้ประโยชน์ 13 ล้านไร่ ร่วมกับหน่วยงานน้ำอื่น เช่น กรมทรัพยากรน้ำ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล เป็นต้น ส่วนพื้นที่มีศักยภาพ 18 ล้านไร่ เจ้าภาพหลักจะเป็นกรมชลประทานกับกรมทรัพยากรน้ำ” นายสมกียรติกล่าว

ทิศทางของ อบต. ในอนาคตจะเป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก การบริหารจัดการน้ำในพื้นที่ การเป็นศูนย์ข้อมูลสถานการณ์น้ำของจังหวัดที่รับตรงต่อผู้ว่าราชการเช่นเดียวกับหน่วยงานน้ำในส่วนกลาง และเติมเต็มข้อมูลแหล่งน้ำระดับเล็กที่มีนับแสนๆ แห่งทั่วประเทศ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการสำรวจรวบรวมข้อมูลจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

เป็นบทบาทใหม่ของจังหวัดและท้องถิ่นที่น่าจับตามองอย่างยิ่ง

 




ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij