21 มกราคม 2021
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,515.72  -6.87  -0.45%         Value  93,559.65  Mil.Baht         SET50  952.86  -5.30  -0.55%         Value  47,865.54  Mil.Baht         SET100  2,135.64  -10.56  -0.49%         Value  64,770.03  Mil.Baht         sSET  738.76  -2.14  -0.29%         Value  6,028.67  Mil.Baht         SETCLMV  980.07  -2.85  -0.29%         Value  33,640.18  Mil.Baht         SETHD  1,063.69  -3.49  -0.33%         Value  19,366.47  Mil.Baht         SETTHSI  962.47  -6.76  -0.70%         Value  48,402.38  Mil.Baht         SETWB  897.29  +3.53  +0.39%         Value  17,357.09  Mil.Baht         mai  356.98  +2.28  +0.64%         Value  1,880.77  Mil.Baht             AGRO  458.40  +3.48  +0.76%       AGRI  274.41  +4.33  +1.60%       FOOD  12,876.40  +88.80  +0.69%           CONSUMP  96.92  -0.92  -0.94%       FASHION  536.94  -5.57  -1.03%       HOME  25.68  +0.04  +0.16%       PERSON  263.22  -2.77  -1.04%           FINCIAL  157.04  -1.37  -0.86%       BANK  351.56  -1.93  -0.55%       FIN  5,254.56  -88.88  -1.66%       INSUR  12,550.66  -44.51  -0.35%           INDUS  114.50  +0.38  +0.33%       AUTO  451.85  +0.05  +0.01%       IMM  50.67  -0.01  -0.02%       PAPER  4,472.88  +168.79  +3.92%       PETRO  1,079.45  -2.90  -0.27%       PKG  4,906.46  +91.29  +1.90%       STEEL  27.86  -0.30  -1.07%           PROPCON  105.28  -0.21  -0.20%       CONMAT  9,794.10  -40.35  -0.41%       PROP  211.44  -0.14  -0.07%       PF&REIT  164.29  -0.03  -0.02%       CONS  57.42  -0.28  -0.49%           RESOURC  208.35  -1.81  -0.86%       ENERG  23,764.14  -206.82  -0.86%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  430.41  +0.44  +0.10%       COMM  34,280.59  -93.20  -0.27%       HELTH  4,835.03  +11.27  +0.23%       MEDIA  44.97  -0.13  -0.29%       PROF  148.78  +0.45  +0.30%       TOURISM  400.11  +7.56  +1.93%       TRANS  334.34  +1.30  +0.39%           TECH  219.88  -3.42  -1.53%       ETRON  7,621.88  -223.11  -2.84%       ICT  138.45  -0.80  -0.57%       TFEX       SET50 Index Futures       S50F21  948.9  -4.7  33        S50G21  948.2  -4.7  85        S50H21  945.9  -4.7  186,989        S50M21  941.2  -5.0  21,033        S50U21  939.0  -5.0  1,912        S50Z21  939.7  -4.5  1,736      Sector Index Futures       BANKH21  -  -  -        COMMH21  -  -  -        ENERGH21  -  -  -        FOODH21  -  -  -        ICTH21  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH21  2.25  +0.01  622        ADVANCH21  177.00  -1.49  363        AEONTSH21  211.30  +3.89  505        AMATAH21X  16.15  +0.05  106        AOTH21  61.49  +0.79  576        APH21  7.51  +0.01  1,001        BAH21  6.35  -0.24  4        BANPUH21  10.58  -0.26  5,024        BAYH21  33.00  -  2        BBLH21  121.32  -0.98  243        BCHH21  14.31  +0.54  712        BCPH21  25.60  -0.98  1,567        BCPGH21X  15.77  -0.15  1,147        BDMSH21  21.30  -0.05  321        BEAUTYH21  1.67  +0.07  1,113        BECH21  7.75  +0.20  517        BEMH21  8.33  -0.02  47        BGRIMH21  53.73  +0.04  637        BHH21  128.00  +3.30  42        BJCH21  35.77  -1.07  4        BLAH21  -  -  200        BLANDH21  1.16  +0.01  513        BPPH21  -  -  -        BTSH21X  9.82  +0.17  331        CBGH21  138.51  +6.71  2,660        CENTELH21  25.00  +1.50  957        CHGH21  2.56  -0.02  10        CKH21  -  -  -        CKPH21  4.50  -0.07  18        COM7H21X  43.45  -0.90  307        CPALLH21  58.15  -0.14  621        CPFH21  28.82  -0.49  1,583        CPNH21  49.38  +0.99  349        DELTAH21  583.00  -24.36  208        DTACH21  33.60  -0.65  712        EAH21  62.28  -1.52  849        EASTWH21  -  -  -        EGCOH21  190.79  +0.29  3        EPGH21  -  -  500        ERWH21  3.71  +0.10  5        ESSOH21  8.70  -0.30  3,412        GFPTH21  13.65  +0.08  101        GLOBALH21  18.72  -0.45  2,003        GPSCH21  80.90  -2.30  718        GULFH21Y  34.50  -0.50  22        GUNKULH21  2.61  -0.03  1,021        HANAH21  49.95  +0.05  1,011        HMPROH21  14.10  +0.20  1,169        ICHIH21  11.49  -0.06  5,065        INTUCHH21  57.95  +0.20  181        IRPCH21  3.73  -0.06  6,928        ITDH21  1.13  +0.01  83        IVLH21  38.20  +0.14  801        JASH21  3.18  +0.02  3,024        JMTH21  37.92  -0.58  505        KBANKH21  116.10  +1.10  841        KCEH21  49.80  -0.20  322        KKPH21  -  -  480        KTBH21  12.13  +0.07  570        KTCH21  71.50  -4.88  2,639        LHH21  8.14  -0.04  10        LPNH21  4.83  -  8        MH21  51.50  +0.96  10        MAJORH21  -  -  -        MBKH21  -  -  100        MEGAH21  40.26  -0.74  110        MINTH21X  26.44  +1.16  858        MTCH21  66.00  -0.25  434        ORIH21  7.90  +0.09  20        OSPH21  35.05  -0.65  360        PLANBH21  -  -  1,500        PRMH21  8.15  +0.15  20        PSHH21  -  -  -        PSLH21  8.09  +0.10  1,234        PTGH21  17.70  -0.09  1,946        PTTH21  41.09  -0.03  1,479        PTTEPH21  111.40  +1.34  1,076        PTTGCH21  62.50  -0.60  676        QHH21  2.36  +0.04  1,028        RATCHH21  51.55  +0.57  206        RSH21  20.90  +0.50  1,782        SH21  -  -  -        SAMARTH21  -  -  -        SAWADH21  69.49  +0.49  389        SCBH21  90.25  -0.25  213        SCCH21  386.25  -3.70  129        SGPH21  -  -  -        SIRIH21  0.84  +0.01  3,221        SPALIH21  19.95  +0.03  510        SPCGH21  -  -  150        SPRCH21  9.05  -0.27  37        STAH21  32.68  +1.20  1,128        STECH21  -  -  200        STPIH21  -  -  -        SUPERH21  1.04  -  23,051        TASCOH21  21.40  +0.15  3,059        TCAPH21  34.60  +0.10  45        THAIH21  3.24  -0.38  17        THANIH21X  -  -  -        THCOMH21  9.19  +0.23  2,108        THGH21  -  -  -        TISCOH21  93.57  -0.53  421        TKNH21  11.70  +0.42  3,756        TMBH21  1.17  -  19,903        TOAH21  -  -  -        TOPH21  57.72  -0.98  451        TPIPLH21  -  -  500        TPIPPH21  -  -  -        TQMH21  124.50  +0.75  43        TRUEH21  3.41  -0.04  2,119        TTAH21  6.30  +0.25  521        TTCLH21  7.59  +0.32  66        TTWH21  -  -  -        TUH21  14.30  +0.10  503        TVOH21  35.00  -0.75  432        UNIQH21  -  -  -        VGIH21  7.00  -  503        VNGH21  3.41  -0.01  5        VNTH21  -  -  200        WHAH21  3.09  -  125        WHAUPH21  4.06  -0.06  2      GF10 Futures       GF10G21  26,460  +120  2,593        GF10J21  26,500  +120  864        GF10M21  26,530  +110  377      GF50 Futures       GFG21  26,460  +110  24        GFJ21  26,510  +150  6        GFM21  -  -  -      Gold Online Futures       GOH21  1,858.20  +11.90  22,323        GOM21  1,865.70  +12.10  3,041      Silver Online Futures       SVFH21  25.47  +0.11  324      GOLD-D       GDH21  -  -  -      USD Futures       USDF21  29.98  -0.06  10        USDG21  29.99  -0.05  4,471        USDH21  30.00  -0.05  3,798        USDM21  30.02  -0.02  1,691      BB3 Futures       BB3H21  -  -  -        BB3M21  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H21  -  -  -        TGB5M21  -  -  -      Japanese Rubber Futures       JRFF21  -  -  -        JRFG21  -  -  -        JRFH21  -  -  -        JRFJ21  -  -  -        JRFK21  -  -  -        JRFM21  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -        RSS3H21  -  -  -        RSS3J21  -  -  -        RSS3K21  -  -  -        RSS3M21  -  -  -        RSS3N21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DF21  -  -  -        RSS3DG21  -  -  -        RSS3DH21  -  -  -        RSS3DJ21  -  -  -        RSS3DK21  -  -  -        RSS3DM21  -  -  -        RSS3DN21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H21C1000  18.3  -2.0  555        S50H21C1025  12.0  -2.1  366        S50H21C1050  8.2  -1.1  300        S50H21C950  37.0  -4.5  290        S50H21C1075  5.3  -1.2  243      Most Active Put Volume       S50H21P875  15.8  +0.4  424        S50H21P900  23.0  +0.6  399        S50H21P700  1.2  -0.1  344        S50H21P800  5.6  +0.2  324        S50H21P825  8.2  +0.4  318          

ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

14 Aug 2019 16:24 น.
อ่าน 2,252 ครั้ง

ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

งานพัฒนาแหล่งน้ำ นอกเหนือจากหน่วยงานส่วนกลางแล้ว ยังมีหน่วยงานระดับท้องถิ่นหรือองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)  ที่ผ่านมา บทบาทของส่วนกลางที่มีหลากหลายหน่วยงานครองบทบาทหลักในการพัฒนาแหล่งน้ำแทบทั้งสิ้น องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) อย่างเก่งคือ รับถ่ายโอนโครงการแหล่งน้ำขนาดเล็กจากกรทรัพยากรน้ำ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล และกรมชลประทาน ตามโครงสร้างการปฏิรูประบบราชการ ยกเว้นโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริที่กรมชลประทานยังคงดูแลเอง

            ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

เอาเข้าจริง การถ่ายโอนสร้างปัญหาให้ อบต. หลายประการ ทั้งงบประมาณ บุคคลากรที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ ท่ามกลางปัญหาน้ำในพื้นที่ ทั้งน้ำขาดแคลน น้ำท่วม คุณภาพน้ำ กระทบการทำกินของราษฎร

               ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

“เป็นหลักการที่ดีตามหลักการกระจายอำนาจและตรงกับความต้องการในพื้นที่โดยตรง แต่ในชั้นต้น อบต. อาจขาดความพร้อม” นายสมเกียรคิ ประจำวงษ์ เลขาธิการสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) ท้าวความ

                ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

อย่างไรก็ตาม เมื่อถูกกำหนดให้เป็นความรับผิดชอบ อปท. จำเป็นต้องเรียนรู้พัฒนายกระดับตัวเอง เพื่อรองรับงานที่ถ่ายโอนมาตั้งแต่ปี 2544 หรือร่วม 20 ปีมาแล้ว

                เพื่อให้เห็นโครงสร้างโครงการน้ำ ดูได้จากงบประมาณประจำปีด้านน้ำของประเทศ ซึ่งแบ่งเป็น 3 ส่วน

                ส่วนแรก เป็นงบบูรณาการด้านน้ำ หน่วยงานพัฒนาแหล่งน้ำหลักๆ เป็นกรมชลประทาน กรมทรัพยากรน้ำ โดยปัจจุบันมี สทนช. ทำหน้าที่กำกับแผนงาน โครงการ งบประมาณ และติดตามประเมินผล

                ดึงอปท. ทั่วประเทศลุยแหล่งน้ำขนาดเล็ก

ส่วนที่สอง เป็นงบภาคที่กระจายตามกลุ่มจังหวัด และจังหวัดต่างๆ มีสำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกำกับ

                ส่วนที่สาม เป็นงบประจำ ประเภทซ่อมบำรุงและงบวิจัยของทุกหน่วยงานด้านน้ำ กระทรวงนั้นๆ เป็นผู้ดูแล

                “งบบูรณาการด้านน้ำจะมีสัดส่วนมากที่สุดประมาณ 65% ของงบน้ำทั้งหมดในปีงบประมาณ 2562” นายสมเกียรติกล่าว และแม้ว่าสภาพัฒน์จะกำกับงบภาค แต่ในทางปฏิบัติได้ สทนช. ช่วยกลั่นกรองให้ ทำให้ภาพการบริหารจัดการน้ำของประเทศชัดเจนโปร่งใสยิ่งขึ้น ทั้งแผนงานโครงการและงบประมาณ ไม่ซ้ำซ้อนกัน     บทบาทของ สทนช. ในฐานะองค์กรกลางด้านน้ำชัดเจนมาก

                ทิศทางการบูรณาการน้ำ ภายใต้ สทนช. จึงชัดเจนขึ้นเป็นลำดับด้วย

โดยเฉพาะการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ต่อไปต้องเป็นความรับผิดชอบของ อบต. ทั้งสิ้น หน่วยงานอื่นไม่สามารถเข้าไปแทรกได้เหมือนเก่า

“การพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก ความจุต่ำกว่า 2 ล้านลูกบาศก์เมตรลงมา ในปีงบประมาณ 2563 เป็นโครงการของ อบต. โดยตรง หน่วยงานอื่นหมดสิทธิ  หาก อบต. มีปัญหาทางด้านเทคนิค อาจอาศัยหน่วยงานอื่นที่ชำนาญเข้ามาช่วย เช่น การออกแบบโครงการ การก่อสร้าง ทำให้ อบต. เองพัฒนายกระดับดีขึ้นเรื่อยๆ”

เครื่องมือสำคัญในการผลักดันให้ อปท. เข้ามามีบทบาทในงานพัฒนาแหล่งน้ำ หลักๆ จะเป็นคณะกรรมการลุ่มน้ำ ซึ่งมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน ในคณะกรรมการประกอบด้วยหน่วยงานเกี่ยวข้องด้านน้ำ ตัวแทนองค์กรผู้ใช้น้ำ ผู้ทรงคุณวุฒิ และมีตัวแทน สทนช. ภาคเป็นกรรมการและเลขานุการ

 “ต่อไปการพัฒนาแหล่งน้ำจะมีเป้าหมายที่ชัดเจนและมีเจ้าภาพที่ไม่ซ้ำซ้อนครบถ้วนทุกขนาดโครงการ  ตั้งแต่ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก  และเชื่อมโยงบูรณาการกัน ต่างไปจากเดิมที่ปล่อยหลวมๆ ไม่มีข้อจำกัดและไม่มีใครกล้าฟันธงว่าควรเป็นแผนงานโครงการใด ควรดำเนินการเมื่อไร และหน่วยงานใดควรรับผิดชอบ ทำให้เกิดภาวะใครมือยาวสาวได้สาวเอา แต่อาจไม่ตอบโจทย์การพัฒนาแหล่งน้ำและการกระจายอำนาจ” เลขาธิการ สทนช. กล่าว

ทั้งนี้ นอกเหนือจากพื้นที่ชลประทาน 30 ล้านไร่ แหล่งเก็บกักน้ำที่มีความจุรวมกว่า 70,000 ล้านลูกบาศก์เมตรที่มีอยู่แล้ว  ตามแผนบริหารจัดการน้ำ 20 ปียังมีพื้นที่เป้าหมายในการพัฒนาอีก 31 ล้านไร่ ประกอบด้วย พื้นที่มีศักยภาพพัฒนาเป็นพื้นที่ชลประทาน 18 ล้านไร่ เพิ่มปริมาณน้ำ 13,000 ล้าน ลบ.ม. และพื้นที่ใช้ประโยชน์ 13 ล้านไร่ เพิ่มปริมาณน้ำ 12,000 ล้าน ลบ.ม.

 “หลักๆ ของ อบต. จะเข้าไปพัฒนาพื้นที่ใช้ประโยชน์ 13 ล้านไร่ ร่วมกับหน่วยงานน้ำอื่น เช่น กรมทรัพยากรน้ำ กรมทรัพยากรน้ำบาดาล เป็นต้น ส่วนพื้นที่มีศักยภาพ 18 ล้านไร่ เจ้าภาพหลักจะเป็นกรมชลประทานกับกรมทรัพยากรน้ำ” นายสมกียรติกล่าว

ทิศทางของ อบต. ในอนาคตจะเป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก การบริหารจัดการน้ำในพื้นที่ การเป็นศูนย์ข้อมูลสถานการณ์น้ำของจังหวัดที่รับตรงต่อผู้ว่าราชการเช่นเดียวกับหน่วยงานน้ำในส่วนกลาง และเติมเต็มข้อมูลแหล่งน้ำระดับเล็กที่มีนับแสนๆ แห่งทั่วประเทศ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการสำรวจรวบรวมข้อมูลจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

เป็นบทบาทใหม่ของจังหวัดและท้องถิ่นที่น่าจับตามองอย่างยิ่ง

 


Ads E-Book

ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij

Add Line Friend