21 กุมภาพันธ์ 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,491.24  -14.30  -0.95%         Value  75,546.15  Mil.Baht         SET50  999.99  -11.39  -1.13%         Value  48,643.50  Mil.Baht         SET100  2,193.65  -23.20  -1.05%         Value  54,278.37  Mil.Baht         sSET  647.28  -7.29  -1.11%         Value  1,408.85  Mil.Baht         SETCLMV  898.09  -7.01  -0.77%         Value  13,895.87  Mil.Baht         SETHD  1,072.60  -7.13  -0.66%         Value  18,551.39  Mil.Baht         SETTHSI  915.59  -10.39  -1.12%         Value  46,884.00  Mil.Baht         SETWB  927.92  -14.36  -1.52%         Value  20,088.41  Mil.Baht         mai  298.19  -1.54  -0.51%         Value  414.11  Mil.Baht             AGRO  427.07  -4.84  -1.12%       AGRI  152.03  -2.10  -1.36%       FOOD  12,414.58  -139.44  -1.11%           CONSUMP  89.99  -0.82  -0.90%       FASHION  588.70  -2.20  -0.37%       HOME  22.53  -0.16  -0.71%       PERSON  216.50  -5.71  -2.57%           FINCIAL  161.34  -2.63  -1.60%       BANK  394.56  -8.05  -2.00%       FIN  4,565.89  -26.91  -0.59%       INSUR  10,488.21  -102.20  -0.96%           INDUS  90.84  -1.12  -1.22%       AUTO  366.86  -6.21  -1.66%       IMM  46.50  -0.47  -1.00%       PAPER  2,686.54  +14.07  +0.53%       PETRO  850.36  -10.80  -1.25%       PKG  2,923.32  -31.76  -1.07%       STEEL  20.86  -0.16  -0.76%           PROPCON  116.59  -1.01  -0.86%       CONMAT  9,093.65  -122.94  -1.33%       PROP  236.83  -1.99  -0.83%       PF&REIT  236.92  -1.09  -0.46%       CONS  68.17  -0.04  -0.06%           RESOURC  213.21  +1.45  +0.68%       ENERG  24,320.04  +165.89  +0.69%       MINE  4.57  -0.08  -1.72%           SERVICE  458.91  -9.37  -2.00%       COMM  35,788.08  -409.61  -1.13%       HELTH  5,232.29  -33.47  -0.64%       MEDIA  46.58  -0.69  -1.46%       PROF  152.81  -3.68  -2.35%       TOURISM  404.28  +0.24  +0.06%       TRANS  364.88  -13.88  -3.66%           TECH  157.83  -1.59  -1.00%       ETRON  1,307.21  +10.33  +0.80%       ICT  152.98  -1.84  -1.19%       TFEX       SET50 Index Futures       S50G20  1,000.5  -13.0  39        S50H20  995.6  -15.2  237,418        S50J20  993.6  -12.5  16        S50M20  991.8  -14.1  26,289        S50U20  987.2  -14.5  4,890        S50Z20  985.6  -14.7  2,357      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  1.67  -0.01  738        ADVANCH20  206.50  -2.50  704        AEONTSH20  160.00  -4.66  22        AMATAH20  16.30  -0.22  524        AOTH20  64.45  -2.85  5,684        APH20  6.88  -0.09  8        BAH20  5.47  +0.02  21        BANPUH20  9.89  -0.06  838        BAYH20  -  -  -        BBLH20  140.89  -0.60  1,546        BCHH20  15.13  +0.14  102        BCPH20  25.65  -0.73  101        BCPGH20  -  -  450        BDMSH20  24.39  -0.06  2,224        BEAUTYH20  2.48  -0.13  10,199        BECH20  5.09  -0.01  41        BEMH20  10.83  -0.17  3,306        BGRIMH20  51.75  -0.25  428        BHH20  128.64  -0.52  44        BJCH20  38.48  +0.18  176        BLAH20  -  -  -        BLANDH20  1.22  -  346        BTSH20  12.70  -0.30  814        CBGH20  87.55  -0.55  516        CENTELH20  21.05  +0.14  116        CHGH20  2.68  -0.01  8        CKH20  20.55  +0.02  1,077        CKPH20  4.08  -0.05  119        COM7H20  24.50  -0.25  632        CPALLH20  70.70  -0.81  880        CPFH20  28.68  -0.32  2,362        CPNH20  59.07  +0.07  381        DELTAH20  55.08  -0.97  1        DTACH20  39.05  -0.55  113        EAH20  46.10  +0.82  79        EGCOH20  303.34  +9.34  3        EPGH20  4.89  -0.16  72        ERWH20  -  -  -        ESSOH20  7.00  -  239        GFPTH20  11.10  -0.18  12        GLOBALH20  -  -  200        GPSCH20X  72.70  +1.00  783        GULFH20  178.01  -0.76  796        GUNKULH20X  2.62  -0.02  1,020        HANAH20  -  -  -        HMPROH20  -  -  200        ICHIH20  5.14  -0.17  86        INTUCHH20  56.50  +0.50  110        IRPCH20  2.72  -0.06  11,476        ITDH20  1.47  -0.01  31        IVLH20  30.07  -0.55  1,041        JASH20  5.30  -0.01  14,064        KBANKH20  134.10  -4.90  1,000        KCEH20  24.30  +0.42  711        KKPH20  -  -  40        KTBH20  16.03  -0.02  782        KTCH20  40.30  +0.20  432        LHH20  9.65  +0.32  102        LPNH20  4.95  -  27        MAJORH20  -  -  -        MEGAH20  -  -  -        MINTH20  32.25  -1.15  522        MTCH20  60.87  -0.58  669        ORIH20  5.93  -0.34  2        PLANBH20  6.01  -0.03  1,516        PRMH20  5.83  +0.34  3        PSHH20  14.19  -0.11  1        PSLH20  5.74  +0.23  60        PTGH20  15.80  +0.30  450        PTTH20  43.85  +0.65  1,278        PTTEPH20  126.69  +1.69  286        PTTGCH20  49.25  -0.24  465        QHH20  2.52  -  11        RATCHH20  62.26  +2.26  161        ROBINSH20X  41.81  -0.29  703        RSH20  -  -  -        SH20  -  -  -        SAMARTH20  7.85  -0.41  18        SAWADH20X  69.50  -1.70  754        SCBH20X  97.99  -4.00  3,150        SCCH20  358.90  -4.35  238        SGPH20  -  -  500        SIRIH20  0.98  -  558        SPALIH20  -  -  200        SPCGH20  -  -  -        SPRCH20  8.82  +0.16  538        STAH20  12.25  -0.45  1,017        STECH20  15.95  -0.10  1,503        STPIH20  6.03  +0.18  2        SUPERH20  -  -  4,000        TASCOH20  20.80  -0.20  972        TCAPH20X  -  -  20        THAIH20  5.10  -0.21  218        THANIH20  -  -  500        THCOMH20  -  -  -        TISCOH20  101.76  -1.24  131        TKNH20  8.96  -0.69  4        TMBH20X  1.38  -0.02  3,287        TOPH20  51.99  -0.06  1,781        TPIPLH20  -  -  -        TRUEH20  3.75  -  181        TTAH20  3.52  -0.07  21        TTCLH20  3.61  -0.09  1        TTWH20  14.00  -  6        TUH20  15.49  +0.09  365        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  -  -  -        VGIH20  8.32  -0.23  645        VNGH20  -  -  -        WHAH20  3.32  -0.01  2,839      GF10 Futures       GF10G20  24,090  +220  4,130        GF10J20  24,180  +210  4,037        GF10M20  24,260  +220  1,983      GF50 Futures       GFG20  24,090  +230  188        GFJ20  24,200  +230  83        GFM20  24,250  +220  77      Gold Online Futures       GOH20  1,614.80  +0.60  23,578      GOLD-D       GDH20  1,609.90  +1.00  2      USD Futures       USDG20  31.42  +0.24  125        USDH20  31.41  +0.25  7,654        USDJ20  31.39  +0.26  612        USDM20  31.34  +0.24  7,016      BB3 Futures       BB3H20  -  -  -        BB3M20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H20  -  -  -        TGB5M20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DG20  49.80  +0.10  8        RSS3DH20  -  -  -        RSS3DJ20  -  -  -        RSS3DK20  -  -  -        RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C1025  6.3  -4.8  2,012        S50H20C1050  2.5  -2.1  1,221        S50H20C1075  1.1  -0.7  1,219        S50H20C1000  15.5  -7.3  1,134        S50H20C1100  0.5  -0.2  300      Most Active Put Volume       S50H20P1000  19.4  +6.9  2,285        S50H20P975  9.0  +3.1  2,165        S50H20P950  4.5  +1.7  1,134        S50H20P1025  35.8  +10.8  583        S50M20P975  22.1  +4.8  335          

‘พล.อ.เปรม’ โมเดล กับการสมานฉันท์สามัคคีคนในชาติ (1)

01 Aug 2019
อ่าน 1812 ครั้ง

คอลัมน์ข้าพระบาททาสประชาชน ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3492 ระหว่างวันที่ 1-3 ส.ค.2562 โดย... ประพันธุ์ คูณมี
 

‘พล.อ.เปรม’ โมเดล
กับการสมานฉันท์สามัคคีคนในชาติ (1)

 

         ติดตามการแถลงนโยบายของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 25-26 กรกฎาคม 2562 ที่ผ่านพ้นไป ด้วยสีสันบรรยากาศทางการเมือง ที่มีหลากหลายอารมณ์ มากประเด็นและหลายมุมมองให้ประชาชนได้เรียนรู้และศึกษา ภายใต้บรรยากาศภูมิทัศน์ใหม่ทางการเมืองของไทย
         ในจำนวนหลายประเด็นที่ ส.ส.และ ส.ว.ผู้ทรงเกียรติได้อภิปราย ทั้งวิพากษ์และเสนอแนะต่อรัฐบาลนั้น มีประเด็นที่ผู้เขียนให้ความสนใจ ซึ่งหากมีโอกาสและเวลาอยู่ในสภาวันนั้นด้วย ก็จะเลือกอภิปรายในประเด็นนี้ ซึ่งเป็นเรื่องที่รัฐบาลได้แถลงไว้ในนโยบายเร่งด่วนข้อที่ 7 การเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษที่ 21 โดยเฉพาะความตอนท้ายคือ “การสร้างความสมานฉันท์ และความสามัคคีในสังคม” ซึ่งจะว่าแล้วนโยบายนี้ น่าจะมาจากแนวคิดเรื่องการสร้างความปรองดองคนในชาติ เมื่อครั้ง คสช.ยึดอำนาจการปกครองสำเร็จใหม่ๆ หมาดๆ คสช.ก็ประกาศเรื่องนี้เป็นนโยบายหลักเรื่องหนึ่ง แต่ถึงวันนี้ดูเหมือนจะลดความสำคัญลง จึงหลงเหลือข้อความเพียงที่กล่าวถึงดังกล่าว ในการแถลงนโยบายของรัฐบาลครั้งนี้ ซึ่งจะว่าไปแล้วปัญหานี้คือเรื่องสำคัญของประเทศ ถือเป็นวาระแห่งชาติได้ นายกรัฐมนตรีท่านใดสามารถแก้ปัญหานี้ได้ ท่านผู้นั้นก็สมควรได้รับการยกย่องให้เป็นรัฐบุรุษของแผ่นดิน
         เรื่องนี้มีผู้อภิปรายท่านเดียวในสภา คือ นายปิยบุตร แสงกนกกุล ส.ส.พรรคอนาคตใหม่ ซึ่งทำหน้าที่เสมือนหัวหน้าพรรคในสภาในเวลาที่นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคตัวจริงไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ เพราะคำสั่งห้ามของศาลรัฐธรรมนูญ โดยนายปิยบุตร ได้เสนอแนะให้รัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เดินตามแนวทาง พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ คือยึดเอาแนวทางตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 66/2523 ที่เคยใช้ในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งที่กลายเป็นสงครามการเมือง ระหว่างรัฐบาล กับ ประชาชน และพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยในอดีต ที่สามารถยุติปัญหาสงครามภายในประเทศจนสำเร็จ สร้างความสามัคคีคนในชาติได้ มาใช้กับการแก้ปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองในปัจจุบัน
         แต่ก็น่าเสียดายที่ผู้อภิปรายมิได้ชี้ให้เห็นถึงต้นตอของปัญหาและมีข้อเสนอแนะที่ครอบคลุมในทุกมิติ เพื่อให้ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขที่ถึงแก่นและหยุดปัญหาทั้งปวง ที่ก่อให้เกิดความไม่สามัคคีกันของคนในชาติ ผู้อภิปรายได้เสนอเพียงมุ่งหวังให้นิรโทษความผิด ให้แก่กลุ่มบุคคล (เสื้อแดง) ที่หลบหนีคดีและลี้ภัยทางการเมืองไปอยู่ในต่างประเทศ เพื่อให้พวกเขากลับคืนมาสู่สังคมไทยโดยไม่มีความผิด ซึ่งในจำนวนนี้คงรวมถึงนายทักษิณ ชินวัตร ด้วย โดยถือว่าทั้งหมดเป็นเรื่องคดีทางการเมืองโดยมิได้จำแนกแยกแยะพฤติกรรมแห่งการกระทำความผิด และความสมัครใจของกลุ่มบุคคลเหล่านั้น



          การเสนอข้อเท็จจริงและปัญหาเพียงเท่านี้ ย่อมมิอาจครอบคลุมปัญหาทางการเมือง ที่เป็นต้นตอความขัดแย้งในสังคม ที่สืบเนื่องมาจวบจนปัจจุบันได้ ซึ่งผลของปัญหาดังกล่าวก็สะท้อนออกในการประชุมสภาที่เต็มไปด้วยบรรยากาศแห่งการทำลายล้างกัน โจมตีสาดโคลน ดิสเครดิต ทำลายความน่าเชื่อถือของอีกฝ่าย โดยมุ่งผลทางการเมืองอย่างที่เห็นและเป็นอยู่ ซึ่งล้วนมาจากผลิตผลของความขัดแย้งทางการเมืองในอดีต ที่ส่งผลถึงปัจจุบัน
         ผู้เขียนเห็นด้วยอย่างยิ่ง ในประเด็นที่นายกรัฐมนตรี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ควรนำเอาโมเดลของพล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ที่ใช้แก้ปัญหาและจัดการกับความขัดแย้ง มาใช้ในการสร้างความสมานฉันท์ และความสามัคคีของคนในชาติ ตามนโยบายเร่งด่วน ข้อ 7 แต่รัฐบาลควรจะทำให้ครอบคลุมในทุกมิติ ถึงทุกกลุ่มปัญหาและประชาชนทุกฝ่าย ที่มีส่วนในความขัดแย้งในสังคมการเมือง ซึ่งในที่นี้ก็มีกลุ่มหลักๆ คือ กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (เสื้อเหลือง), แนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (เสื้อแดง), คณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงปฏิรูปประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์แบบอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) และกลุ่มการเมืองอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในช่วงระหว่างปี 2547-2557 อันเป็นช่วงเวลา 10 ปีที่มีการเคลื่อนไหวทางการเมือง ที่นำมาซึ่งปัญหาความรุนแรงและความขัดแย้งทางสังคม
         กลุ่มการเมืองทั้งหลายเหล่านี้ ส่วนใหญ่ต้องถือว่าเคลื่อนไหวทางการเมืองโดยสุจริต ตามสิทธิ เสรีภาพภายใต้รัฐธรรมนูญ แม้จะมีเป้าประสงค์ที่ต่างกันก็ตาม ยกเว้น ผู้กระทำความผิดฐานทุจริตและประพฤติมิชอบ และได้กระทำความผิดอาญาที่ร้ายแรง หรือความผิดต่อสถาบันพระมหากษัตริย์
         การดำเนินการตามแนวทางของ พล.อ.เปรม โมเดล โดยคำสั่งที่ 66/2523 นั้น ได้เปิดกว้างและให้โอกาสทุกคน โดยเริ่มต้นที่รัฐบาลต้องขจัดเงื่อนไขของสงครามและความขัดแย้ง เสียก่อน คือ 1. รัฐบาลต้องมีเจตนารมณ์ในการสร้างระบอบประชาธิปไตยและเทิดทูน รักษาไว้ ซึ่งสถาบันชาติ ศาสนาและพระมหากษัตริย์ คือสร้างระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขอย่างเคร่งครัด และปฏิรูประบบราชการให้มีประสิทธิภาพในการรับใช้ประชาชน (ข้อ 1.3) และขจัดเหตุแห่งความไม่เป็นธรรมในสังคมทุกระดับ ตั้งแต่ท้องถิ่นถึงระดับชาติ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการอย่างเฉียบขาด ทำลายการกดขี่ขูดรีดทั้งสิ้น สร้างความปลอดภัยให้เกิดแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน (ข้อ 4.2)



          และที่สำคัญคือ การปฏิบัติต่อผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์หรือผู้หลงผิดที่เข้ามอบตัวอย่างเพื่อนประชาชนร่วมชาติ ชี้แจงเพื่อให้ได้เข้าใจถึงนโยบายของรัฐบาลในปัญหานี้อย่างถ่องแท้ ช่วยเหลือให้ใช้ชีวิตใหม่ร่วมกันต่อไปในสังคมอย่างเหมาะสม (ข้อ 4.7) ภายใต้นโยบายและหลักคิดดังกล่าว
         ในที่สุดรัฐบาลพล.อ.เปรม จึงสามารถเปลี่ยนการต่อสู้ด้วยอาวุธ ให้พวกเขาหันมาสู้ในแนวทางสันติ ตามวิถีทางรัฐสภา ซึ่งการดำเนินการเป็นไปในทั้ง 2 ด้าน คือฝ่ายรัฐบาลก็แก้ไขตนเอง ปรับเปลี่ยนทัศนคติของฝ่ายราชการ ปรับปรุงการบริหารทั้งองคาพยพ ส่วนประชาชนและฝ่ายคอมมิวนิสต์ ก็เปลี่ยนแปลงจุดยืนทางการเมือง ละทิ้งการต่อสู้ด้วยอาวุธ และหันมาร่วมกันสร้างประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ประเทศไทย สังคมไทยจึงกลับคืนสู่ความสงบ ร่มเย็น และมีสันติสุขขึ้นมาได้ เมื่อความสามัคคีของคนในชาติบังเกิด การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและประเทศชาติ จึงมีพลังแห่งความสามัคคี เศรษฐกิจดีมีความเจริญก้าวหน้า ประเทศมีความมั่นคง มั่งคั่งและยั่งยืน ตลอดสมัยการบริหารประเทศของนายกรัฐมนตรี พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์
         ช่วงเวลาระหว่างปี 2524-2540 ภายหลังที่ขบวนการของพรรคคอมมิวนิสต์ ได้ทยอยวางอาวุธและกลับคืนสู่สังคม หันเข้าสู่การต่อสู้ทางการเมืองโดยสันติวิธี ตามแนวทางรัฐสภาแล้ว เพื่อการแก้ไขปัญหาทางการเมืองเรื่องนี้ให้ถึงที่สุด รัฐบาลชุดต่อมาที่มาจากการเลือกตั้ง จึงได้มีดำริเดินตามแนวทาง พล.อ.เปรม โมเดล โดยได้มีการเสนอให้มีการยกเลิก พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ ฉบับปี 2495 เพื่อให้ปัญหาเรื่องความผิดเกี่ยวกับการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ ได้เป็นที่ยุติและจบสิ้นลง นี่ก็คือช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อทางประวัติศาสตร์การเมืองไทยที่สำคัญ ซึ่งผู้เขียนจะได้นำเสนอในบทความตอนต่อไป


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij