KEY
POINTS
ท่ามกลางความเคร่งครัดของกฎหมาย ที่ห้ามคนเกาหลีเล่นพนันในประเทศของตนเอง วันหนึ่งรัฐบาลเกาหลีใต้ กลับตัดสินใจผลักดันโปรเจกต์ระดับชาติ ในชื่อ “Paradise City” บนพื้นที่ใกล้สนามบินนานาชาติอินชอน ที่ไม่ใช่เพียงรีสอร์ทคาสิโน แต่คือ “เมืองแห่งความบันเทิงครบวงจร” ที่รวมศิลปะ แฟชั่น เทคโนโลยี และวัฒนธรรมเกาหลี ไว้ในที่เดียว เป้าหมายไม่ใช่แค่รายได้จากคาสิโน แต่คือ การสร้างภาพจำใหม่ของประเทศให้โลกต้องหันกลับมามอง
คาสิโนฉากหนึ่งของเรื่องราว
Paradise City เปิดให้บริการในปี 2017 ด้วยเงินลงทุนกว่า 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยการร่วมมือระหว่าง Paradise Group ของเกาหลี และ Sega Sammy Holdings ยักษ์ใหญ่แห่งญี่ปุ่น แต่อย่างน่าสนใจคือ คาสิโนกลับไม่ใช่จุดขายหลักของที่นี่ เพราะ Paradise City ถูกออกแบบให้เป็น “เมืองประสบการณ์” สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ ที่มองหาความหรูหราแบบใหม่ ที่ผสมผสานทั้งความทันสมัยและกลิ่นอายเกาหลีแท้ ๆ ไว้ในทุกมุม
ในพื้นที่กว่า 330,000 ตารางเมตรแห่งนี้ จะได้พบกับโรงแรม 5 ดาว สปาระดับโลก สวนน้ำสไตล์ยุโรป แกลเลอรีศิลปะระดับพิพิธภัณฑ์ และไนท์คลับที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออก หากคิดว่าที่นี่ คือ แค่คาสิโน ในคราบโรงแรมหรู คุณอาจต้องคิดใหม่ เพราะ “ศิลปะ” และ “วัฒนธรรม” ต่างหากที่เป็นแก่นแท้ของเมืองนี้
Paradise City ไม่ได้ใช้เครื่องเล่น หรือ โชว์ใหญ่ในการสร้างแรงดึงดูด แต่เลือกใช้ “ศิลปะร่วมสมัย” เป็นภาษากลางในการเชื่อมต่อกับผู้คนทั่วโลก ผลงานจาก Damien Hirst, Yayoi Kusama, และ Jeff Koons ปรากฏอยู่ในโถงโรงแรม ทางเดิน และห้องแสดงงาน ซึ่งเปลี่ยนพื้นที่คาสิโนให้กลายเป็นแกลเลอรีเดินได้ 24 ชั่วโมง ที่ผู้เข้าชมไม่ต้องซื้อตั๋ว
ขณะเดียวกันไนท์คลับชื่อ “Chroma” ก็ไม่ใช่แค่สถานที่เที่ยวกลางคืน แต่คือเวทีให้ดีเจระดับโลกมาปล่อยของ พร้อมแสงสีเสียงล้ำยุค เปลี่ยนค่ำคืนธรรมดาให้กลายเป็นประสบการณ์ที่ผู้มาเยือนต้องจดจำไปตลอดชีวิต
“ทำเล-วิสัยทัศน์”ก่อเกิดเมือง
คำถามสำคัญคือ ทำไมต้องอินชอน? คำตอบอยู่ที่ทำเลอันทรงพลังของสนามบินอินชอน ซึ่งติดอันดับสนามบินที่ดีที่สุดในโลก และเป็นประตูสู่เอเชียตะวันออก Paradise City อยู่ห่างจากสนามบินเพียง 5 นาที พร้อมบริการ Shuttle Bus ฟรี เชื่อมโยงเมืองนี้เข้ากับเครือข่ายนักเดินทางทั่วโลก ที่ใช้เวลาแวะพักเพียง 24-48 ชั่วโมงระหว่างทรานสิท แต่กลับได้รับประสบการณ์เทียบเท่าการไปเยือนทั้งโซลหรือปูซาน
ในเชิงยุทธศาสตร์ Paradise City ถูกออกแบบให้เป็น “Gateway Tourism” หรือ เมืองหน้าด่านแห่งแรก ที่นักท่องเที่ยวจะได้สัมผัสกับวัฒนธรรมเกาหลี โดยไม่ต้องเดินทางลึกเข้าไปในประเทศ
ผลลัพธ์จากการคิดต่าง
Paradise City ช่วยสร้างงานหลายพันตำแหน่งในท้องถิ่น และกลายเป็นแม่เหล็กดึงดูดนักท่องเที่ยวคุณภาพสูงจาก จีน ญี่ปุ่น และ อาเซียน ในขณะที่รัฐบาลยังสามารถควบคุมผลกระทบ จากการพนันได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพราะคาสิโนเปิดให้เฉพาะ “ชาวต่างชาติ” เท่านั้น
และแม้ต้องเผชิญกับข้อจำกัด และการแข่งขันจากคู่แข่งในภูมิภาคอย่างมาเก๊า สิงคโปร์ หรือ ญี่ปุ่น แต่ Paradise City ยังคงมีเอกลักษณ์ที่หาใครเทียบได้ นั่นคือ “การหลอมรวมระหว่างความเป็นสากลและเกาหลี” ที่ไม่เคยหลุดจากรากวัฒนธรรม
หลักการสำคัญ:
• คนในประเทศห้ามเล่นคาสิโน (ยกเว้นแห่งเดียว)
• เปิดคาสิโนได้เฉพาะ สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเท่านั้น
• ผูกคาสิโนเข้ากับรีสอร์ตครบวงจร (Integrated Resorts)
ตัวอย่างโมเดลสำคัญในเกาหลีใต้
1. Kangwon Land (คังวอนแลนด์)
• คาสิโนแห่งเดียวในเกาหลีใต้ที่คนเกาหลีสามารถเล่นได้
• ตั้งอยู่ในเขตเหมืองถ่านหินเก่า จ.กังวอน
• ตั้งขึ้นเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจของพื้นที่ห่างไกล
• รัฐถือหุ้นใหญ่และควบคุมเข้มงวด
• รายได้ต่อปีสูงมาก แต่ถูกจำกัดเวลาการเล่น (สูงสุด 15 ชั่วโมงต่อวัน/ต่อคน)
บทเรียน: เปิดคาสิโนได้ หากใช้เพื่อแก้ปัญหาเฉพาะพื้นที่ที่ยากจน และต้องมีการควบคุมที่เข้มงวดสุด ๆ
2. Jeju Island (เกาะเชจู)
• เกาะท่องเที่ยวชื่อดังระดับโลก
• มีคาสิโนมากกว่า 8 แห่ง เช่น Jeju Shinhwa World, Lotte Hotel Casino
• คาสิโนเปิดเฉพาะสำหรับ นักท่องเที่ยวต่างชาติเท่านั้น
• รัฐบาลอนุญาตให้มี Entertainment Complex ที่รวมคาสิโน โรงแรม ห้าง สนามกอล์ฟ และธีมพาร์ค
บทเรียน: การผูกคาสิโนกับสถานที่ท่องเที่ยวหลัก และจำกัดแค่คนต่างชาติช่วยลดแรงต้านในประเทศ
3. Incheon Paradise City
• รีสอร์ตครบวงจรติดสนามบินอินชอน
• มีคาสิโนเฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาติ พร้อมโรงแรมหรู ศูนย์ศิลปะ ห้าง และเวทีคอนเสิร์ต
• ได้รับการโปรโมทให้เป็น “เมืองประสบการณ์ระดับโลก” ที่ไม่ใช่แค่การพนัน
ตำแหน่งใกล้สนามบินและสิ่งอำนวยความสะดวกหลากหลาย ทำให้ดึงดูดกลุ่ม High-End นักธุรกิจ นักเดินทางระหว่างประเทศ
อ้างอิงข้อมูล:
เว็บไซต์ทางการของ Paradise City https://www.p-city.com
Paradise Group – Company Profile
Forbes –“Inside Korea’s $1.3 Billion Paradise City Casino Resort”
Korea Tourism Organization (KTO)