New Growth Engines เดิมพันเศรษฐกิจไทย ฝ่าโครงสร้างเก่าสู่การเติบโตใหม่
New Growth Engines เดิมพันเศรษฐกิจไทย ฝ่าโครงสร้างเก่าสู่การเติบโตใหม่ : บรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 4,253
KEY
POINTS
- เศรษฐกิจไทยเผชิญปัญหาเชิงโครงสร้างที่ทำให้การเติบโตต่ำ จึงจำเป็นต้องมีเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ (New Growth Engines) เพื่อเป็นเดิมพันในการสร้างการเติบโตรอบใหม่
- กลยุทธ์หลักมุ่งเน้นการลงทุนใน 7 อุตสาหกรรมเป้าหมาย เช่น ยานยนต์แห่งอนาคต การแพทย์ เกษตรสมัยใหม่ และเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อทดแทนอุตสาหกรรมเดิม
- ความท้าทายสำคัญ คือ การนำแผนไปสู่การปฏิบัติจริงและแก้ไขอุปสรรคเชิงโครงสร้างเดิมๆ เช่น กฎระเบียบ การขาดทักษะแรงงาน และการเข้าถึงแหล่งทุนของ SME
- การเติบโตที่ยั่งยืนต้องกระจายประโยชน์สู่ผู้ประกอบการรายย่อยและคนในท้องถิ่น ไม่ใช่กระจุกตัวแค่ในบริษัทขนาดใหญ่หรือนักลงทุนต่างชาติ
เศรษฐกิจไทยกำลังเผชิญโจทย์ใหญ่ ที่ไม่อาจแก้ไขได้ด้วยมาตรการกระตุ้นกำลังซื้อหรือการอัดฉีดเม็ดเงินระยะสั้นอีกต่อไป เมื่อการเติบโตยังติดอยู่ในระดับประมาณ 2% สะท้อนปัญหาเชิงโครงสร้างที่สะสมมายาวนาน ทั้งผลิตภาพแรงงานตํ่า การลงทุนไม่เพียงพอ การพึ่งพาอุตสาหกรรมเดิม และขีดความสามารถในการแข่งขันที่ถดถอย
การค้นหาเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ หรือ New Growth Engines จึงเป็นเรื่องจำเป็น เพื่อนำพาประเทศไทยเข้าสู่การเติบโตรอบใหม่ ตามที่ ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง วางเป้าหมายให้เศรษฐกิจเติบโต 3% Plus เพิ่มสัดส่วนการลงทุนจาก 23% เป็น 30% ของ GDP ภายในปี 2030 และยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันสู่ Top 20 ของโลก
New Growth Engines จึงมุ่งใช้การลงทุนเป็นเครื่องยนต์หลัก ผ่าน 7 อุตสาหกรรมเป้าหมาย ได้แก่ เกษตรสมัยใหม่ อิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ ยานยนต์แห่งอนาคต การแพทย์และสุขภาพ การท่องเที่ยวคุณภาพ ค้าปลีกสมัยใหม่ และ เศรษฐกิจสร้างสรรค์ ควบคู่กับการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงอย่าง AI, Semiconductor และ Deep Tech รวมถึงโครงการ Siam Silica, Siam Medica และ Siam Terra
ทิศทางดังกล่าวถือว่า มาถูกทาง เพราะประเทศไทยไม่สามารถพึ่งพาอุตสาหกรรมเดิม และการบริโภคภายในประเทศ เป็นแรงขับเคลื่อนหลักได้ตลอดไป แต่คำถามสำคัญคือ แผนยุทธศาสตร์ที่วางไว้จะสามารถเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจไทยได้จริงหรือไม่
ที่ผ่านมา ประเทศไทยมีแผนพัฒนาอุตสาหกรรมเป้าหมายมาแล้วหลายระลอก แต่ปัญหายังคงอยู่ที่การเปลี่ยนแผนให้เป็นผลลัพธ์จริง การลงทุนจากต่างชาติไม่ได้หมายความว่า คนไทยจะได้รับประโยชน์โดยอัตโนมัติ หากขาดการถ่ายทอดเทคโนโลยี การพัฒนาบุคลากร และการเชื่อมโยงผู้ประกอบการไทยเข้าสู่ห่วงโซ่การผลิต
โจทย์ใหญ่จึงไม่ใช่เพียงการดึงดูดเงินลงทุน แต่ต้องรื้อข้อจำกัดเชิงโครงสร้าง ทั้งกฎระเบียบที่เป็นอุปสรรค การเข้าถึงแหล่งทุนของ SME ปัญหาทักษะแรงงาน และระบบการศึกษาที่ไม่สอดคล้องกับความต้องการของอุตสาหกรรมใหม่ การผลักดัน Skill Bridge และการพัฒนาทักษะ AI จึงต้องทำให้เกิดผลในตลาดแรงงาน ไม่ใช่เพียงเพิ่มจำนวนหลักสูตรฝึกอบรม
รัฐบาลยังต้องตอบให้ได้ว่า การลงทุนในอุตสาหกรรมใหม่จะกระจายประโยชน์ไปถึง SME เกษตรกร แรงงาน และผู้ประกอบการท้องถิ่นอย่างไร เพราะการเติบโตที่กระจุกตัวอยู่กับบริษัทขนาดใหญ่หรือนักลงทุนต่างชาติ ไม่อาจเรียกได้ว่า เป็นการยกระดับเศรษฐกิจไทยอย่างแท้จริง
เพราะสิ่งที่ประเทศไทยต้องการไม่ใช่เพียงเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ แต่คือ การปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม ไม่เช่นนั้น New Growth Engines ก็อาจเป็นเพียงยุทธศาสตร์ใหม่ที่ยังต้องเผชิญปัญหาเก่าเหมือนที่ผ่านมา
บทบรรณาธิการ หน้า 4 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 46 ฉบับที่ 4,253 วันที่ 15 - 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569
