สปสช. เดินหน้าดึงงบ 1 พันล้านให้ อสม. ร่วมป้องกันโรค NCDs
บอร์ด สปสช. เปิดรับฟังความเห็นร่างประกาศบริหารกองทุนฯ แก้ไขเพิ่มเติมการดำเนินงานและบริหารจัดการกองทุนฯ ปีงบประมาณ 2568 เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายให้ กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ไม่เกิน 1.01 พันล้านบาท ดำเนินโครงการเสริมสร้างสุขภาพและป้องกันควบคุมโรค NCDs ผ่าน อสม.
คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เปิดรับฟังความคิดเห็น ร่างประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่องการดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ผ่านทางเว็บไซต์ ระบบกลางทางกฎหมาย ซึ่งจะเปิดรับฟังความคิดเห็นพร้อมข้อเสนอแนะไปจนถึงวันที่ 13 มีนาคม 2568 โดยผู้ที่ได้รับผลกระทบสามารถเสนอความเห็นต่อร่างประกาศฉบับนี้ ประกอบด้วย
- กลุ่มผู้รับบริการและประชาชน
- กลุ่มผู้ให้บริการ คือ หน่วยบริการ
- กลุ่มผู้ซื้อบริการ คือ สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
- กลุ่มผู้ควบคุมกำกับ คือ กระทรวงสาธารณสุข และรัฐบาล
ความเป็นมา (สภาพปัญหาและเป้าหมาย)
ด้วยมาตรา 18 (4) และ (14) แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 กำหนดให้คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ มีอำนาจหน้าที่กำหนดหลักเกณฑ์การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุน รวมถึงปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่พระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่นกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการหรือตามที่คณะรัฐมนตรีมอบหมาย
ดังนั้น เพื่อให้การให้บริการสาธารณสุขเป็นไปอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติจึงได้แก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ และค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 พ.ศ. 2567
ตามร่างประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่องการดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คำอธิบายหลักการหรือประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายหรือกฎหมายที่นำมารับฟังความคิดเห็น
ร่างประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 พ.ศ. 2567 ซึ่งสนับสนุนค่าใช้จ่ายให้แก่กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุขซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้ทำกิจการในอำนาจหน้าที่ของสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
ตามกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เพื่อดำเนินโครงการเสริมสร้างสุขภาพและการป้องกันควบคุมโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) ในการขับเคลื่อนนโยบายคนไทยห่างไกลโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) โดยหน่วยบริการและเครือข่ายสาธารณสุขในพื้นที่ร่วมกับอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) สำหรับกิจกรรมการบริการ ดังต่อไปนี้
1. บริการคัดกรองสุขภาพสำหรับผู้ที่มีอายุ 35 ปีขึ้นไป
2. การให้คำแนะนำการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมสุขภาพ
3. บริการอาสาสมัครประจำครอบครัว เช่น การดูแลการกินยา สุขภาพใจ สภาพแวดล้อม
4. บริการเยี่ยมบ้าน ติดตามร่วมกับเจ้าหน้าที่
5. บริการรณรงค์กิจกรรมสุขภาพในชุมชน
สำหรับรายละเอียดในร่างประกาศฉบับดังกล่าว ระบุว่า โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 พ.ศ. 2567 เพื่อให้การให้บริการสาธารณสุขเป็นไปอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 18 (4) และ (14) และมาตรา 46 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติ หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 37/2559 เรื่อง ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องและจำเป็นต่อการสนับสนุนและส่งเสริมการจัดบริการสาธารณสุขและค่าใช้จ่ายอื่นตามกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ลงวันที่ 5 กรกฎาคม พุทธศักราช 2559
และข้อ 6 และข้อ 10 แห่งระเบียบคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ว่าด้วยการงบประมาณกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2558 ประกอบกับมติคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า "ประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณพ.ศ. 2568(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ...."
ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป
ข้อ 3 ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ 84/1 แห่งประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและค่าใช้จ่าย เพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 พ.ศ. 2567
"ข้อ 84/1 ให้สนับสนุนค่าใช้จ่ายแก่กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้ทำกิจการในอำนาจหน้าที่ของสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ตามกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 37/2559เรื่อง ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องและจำเป็นต่อการสนับสนุนและส่งเสริมการจัดบริการสาธารณสุขและค่าใช้จ่ายอื่น
ตามกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ลงวันที่ 5 กรกฎาคม พุทธศักราช 2559 เพื่อดำเนินโครงการเสริมสร้างสุขภาพและการป้องกันควบคุมโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) ในการขับเคลื่อนนโยบายคนไทยห่างไกลโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs) โดยหน่วยบริการและเครือข่ายสาธารณสุขในพื้นที่ร่วมกับอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.)
ทั้งนี้ ให้ปรับเกลี่ยเงินจากข้อ 86.1 และข้อ 86.1 แห่งประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การดำเนินงานและการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ และค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 พ.ศ. 2567 จำนวนไม่เกิน 1,016.40 ล้านบาท สำหรับกิจกรรมการบริการ ดังต่อไปนี้
84/1.1 บริการคัดกรองสุขภาพสำหรับผู้ที่มีอายุ 35 ปีขึ้นไป
84/1.2 การให้คำแนะนำการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมสุขภาพ
84/1.3 บริการอาสาสมัครประจำครอบครัว เช่น การดูแลการกินยา สุขภาพใจ สภาพแวดล้อม
84/1.4 บริการเยี่ยมบ้าน ติดตามร่วมกับเจ้าหน้าที่
84/1.5 บริการรณรงค์กิจกรรมสุขภาพในชุมชน การจ่ายค่าใช้จ่ายและการปรับเกลี่ยเงินตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่ สปสช. กำหนด
ข้อ 4 ให้ประธานกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติรักษาการตามประกาศนี้"
ร่วมแสดงความเห็นได้ที่ ระบบกลางทางกฎหมาย หรือ คลิกที่นี่