งบปี60คลังจ่อออกพันธบัตร 5.5 แสนล้าน
คลัง เผยความต้องการระดมทุนในประเทศของรัฐบาลประจำปีงบ 60 รวม 9.57 แสนล้าน ระบุกู้เงินใหม่ 4.4 แสนล้าน และเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ 5.17 แสนล้าน เตรียมออกพันธบัตร Benchmark 5.5 แสนล้าน
[caption id="attachment_97231" align="aligncenter" width="700"]
ประมาญความต้องการระดมทุนและแนวทางการระดมทุนในประเทศในปีงบประมาณ 2560[/caption]
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ระบุถึงแผนการระดมทุนและแผนการดำเนินงานในปีงบประมาณ 2560 โดยประมาณการความต้องการระดมทุนในประเทศของรัฐบาล สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 วงเงินรวม 9.57 แสนล้านบาท แบ่งเป็น 2 ส่วนคือ 1.การกู้เงินใหม่ (รวมการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน) 4.4 แสนล้านบาท ได้แก่ การกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 3.9 แสนล้านบาท การกู้เงินเพื่อนำมาให้รัฐวิสาหกิจกู้ต่อ 5.06 หมื่นล้านบาท และการกู้เงินเพื่อนำส่งเข้ากองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ 48 ล้านบาท
2. การกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้เดิม (Rollover) จำนวน 5.17แสนล้านบาท แบ่งเป็น การกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ภายใต้ พ.ร.บ. หนี้สาธารณะ (ขาดดุลฯ) 1.88 แสนล้านบาท การกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ภายใต้ พ.ร.ก.ช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (FIDF) จำนวน 3.13 แสนล้านบาท และการกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ที่กระทรวงการคลังให้กู้ต่อ 1.49 หมื่นล้านบาท
นอกจากนี้ สบน. วางแผนที่จะระดมทุนผ่านการออกพันธบัตรรัฐบาลที่ใช้ในการสร้างอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง (Benchmark Bond) เป็นหลัก วงเงินรวม 5.5แสนล้านบาท หรือคิดเป็น 57% ของประมาณการความต้องการระดมทุน ซึ่งประกอบด้วย พันธบัตรรุ่นอายุ 5 ปี (LB226A) , 10 ปี (LB26DA) , 15 ปี (LB316A) , 20 ปี (LB366A), 30 ปี (LB466A) และ 50 ปี (LB666A) โดย สบน.ได้มุ่งเน้นการออก Benchmark Bond ทุกช่วงอายุอย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตรรัฐบาล และสร้างอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง ที่มีประสิทธิภาพให้กับหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน
รวมทั้งเป็นการสนับสนุนการพัฒนาตลาดตราสารหนี้อย่างแท้จริง และตอบสนองความต้องการของนักลงทุนทุกกลุ่มอย่างครบถ้วน และ สบน.จะออกตั๋วเงินคงคลังรุ่น 28 วันทุกสัปดาห์อย่างต่อเนื่อง โดยจะประกาศวงเงินการออกเป็นรายเดือน อีกทั้งยังมีแผนที่จะออกพันธบัตรออมทรัพย์ เพื่อเป็นการผลักดันให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการระดมทุน เพื่อใช้ในการพัฒนาประเทศของรัฐบาล โดยกระทรวงการคลังจะเปิดจำหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์จำนวน 2 ครั้ง ในปีงบประมาณ 2560 ซึ่งจะประกาศระยะเวลา เงื่อนไข อายุ และอัตราดอกเบี้ยให้ทราบต่อไป
สำหรับแผนการดำเนินงานในปีงบประมาณ 2560 นั้น สบน. ได้ทำการศึกษาและพัฒนากลยุทธ์ต่างๆ ในการส่งเสริมภาคการระดมทุนของรัฐบาลให้มีความยืดหยุ่น สอดรับกับความต้องการลงทุนของนักลงทุนและสภาวะตลาดที่มีความผันผวนมากขึ้น อีกทั้งยังเป็นการส่งเสริมการซื้อขายในตลาดรองและเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตร ซึ่งจะเป็นการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ในระยะยาว เช่น การเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตร Benchmark ด้วยการเพิ่มวงเงิน และลดความถี่ในการประมูล โดยการประมูลพันธบัตร Benchmark ในปีงบประมาณ 2560 สบน. จะทำการเพิ่มวงเงินในการประมูล และลดความถี่ในการประมูลแต่ละครั้ง เพื่อเป็นการเพิ่มยอดหนี้คงค้างของพันธบัตรให้สูงขึ้นในคราวเดียว และสร้างสภาพคล่องในตลาดรองให้สูงขึ้นระหว่างช่วงที่ไม่มีการประมูล
ทั้งได้วางแผนการเพิ่มทางเลือกในการลงทุนให้กับนักลงทุน ด้วยธุรกรรมแยกเงินต้นและดอกเบี้ยออกจากพันธบัตร (Bond Stripping) ซึ่งจะทำให้เกิดพันธบัตรแบบไม่จ่ายดอกเบี้ย (Zero-coupon Bond) ตามจำนวนกระแสเงิน (Cash-Flow) ที่จะเกิดในพันธบัตรรุ่นตามช่วงอายุนั้นๆ
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 36 ฉบับที่ 3,191 วันที่ 11 - 14 กันยายน พ.ศ. 2559
[caption id="attachment_97231" align="aligncenter" width="700"]
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ระบุถึงแผนการระดมทุนและแผนการดำเนินงานในปีงบประมาณ 2560 โดยประมาณการความต้องการระดมทุนในประเทศของรัฐบาล สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 วงเงินรวม 9.57 แสนล้านบาท แบ่งเป็น 2 ส่วนคือ 1.การกู้เงินใหม่ (รวมการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน) 4.4 แสนล้านบาท ได้แก่ การกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 3.9 แสนล้านบาท การกู้เงินเพื่อนำมาให้รัฐวิสาหกิจกู้ต่อ 5.06 หมื่นล้านบาท และการกู้เงินเพื่อนำส่งเข้ากองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติ 48 ล้านบาท
2. การกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้เดิม (Rollover) จำนวน 5.17แสนล้านบาท แบ่งเป็น การกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ภายใต้ พ.ร.บ. หนี้สาธารณะ (ขาดดุลฯ) 1.88 แสนล้านบาท การกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ภายใต้ พ.ร.ก.ช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (FIDF) จำนวน 3.13 แสนล้านบาท และการกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ที่กระทรวงการคลังให้กู้ต่อ 1.49 หมื่นล้านบาท
นอกจากนี้ สบน. วางแผนที่จะระดมทุนผ่านการออกพันธบัตรรัฐบาลที่ใช้ในการสร้างอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง (Benchmark Bond) เป็นหลัก วงเงินรวม 5.5แสนล้านบาท หรือคิดเป็น 57% ของประมาณการความต้องการระดมทุน ซึ่งประกอบด้วย พันธบัตรรุ่นอายุ 5 ปี (LB226A) , 10 ปี (LB26DA) , 15 ปี (LB316A) , 20 ปี (LB366A), 30 ปี (LB466A) และ 50 ปี (LB666A) โดย สบน.ได้มุ่งเน้นการออก Benchmark Bond ทุกช่วงอายุอย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตรรัฐบาล และสร้างอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง ที่มีประสิทธิภาพให้กับหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน
รวมทั้งเป็นการสนับสนุนการพัฒนาตลาดตราสารหนี้อย่างแท้จริง และตอบสนองความต้องการของนักลงทุนทุกกลุ่มอย่างครบถ้วน และ สบน.จะออกตั๋วเงินคงคลังรุ่น 28 วันทุกสัปดาห์อย่างต่อเนื่อง โดยจะประกาศวงเงินการออกเป็นรายเดือน อีกทั้งยังมีแผนที่จะออกพันธบัตรออมทรัพย์ เพื่อเป็นการผลักดันให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการระดมทุน เพื่อใช้ในการพัฒนาประเทศของรัฐบาล โดยกระทรวงการคลังจะเปิดจำหน่ายพันธบัตรออมทรัพย์จำนวน 2 ครั้ง ในปีงบประมาณ 2560 ซึ่งจะประกาศระยะเวลา เงื่อนไข อายุ และอัตราดอกเบี้ยให้ทราบต่อไป
สำหรับแผนการดำเนินงานในปีงบประมาณ 2560 นั้น สบน. ได้ทำการศึกษาและพัฒนากลยุทธ์ต่างๆ ในการส่งเสริมภาคการระดมทุนของรัฐบาลให้มีความยืดหยุ่น สอดรับกับความต้องการลงทุนของนักลงทุนและสภาวะตลาดที่มีความผันผวนมากขึ้น อีกทั้งยังเป็นการส่งเสริมการซื้อขายในตลาดรองและเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตร ซึ่งจะเป็นการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ในระยะยาว เช่น การเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตร Benchmark ด้วยการเพิ่มวงเงิน และลดความถี่ในการประมูล โดยการประมูลพันธบัตร Benchmark ในปีงบประมาณ 2560 สบน. จะทำการเพิ่มวงเงินในการประมูล และลดความถี่ในการประมูลแต่ละครั้ง เพื่อเป็นการเพิ่มยอดหนี้คงค้างของพันธบัตรให้สูงขึ้นในคราวเดียว และสร้างสภาพคล่องในตลาดรองให้สูงขึ้นระหว่างช่วงที่ไม่มีการประมูล
ทั้งได้วางแผนการเพิ่มทางเลือกในการลงทุนให้กับนักลงทุน ด้วยธุรกรรมแยกเงินต้นและดอกเบี้ยออกจากพันธบัตร (Bond Stripping) ซึ่งจะทำให้เกิดพันธบัตรแบบไม่จ่ายดอกเบี้ย (Zero-coupon Bond) ตามจำนวนกระแสเงิน (Cash-Flow) ที่จะเกิดในพันธบัตรรุ่นตามช่วงอายุนั้นๆ
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 36 ฉบับที่ 3,191 วันที่ 11 - 14 กันยายน พ.ศ. 2559
