ข้าพระบาท ทาสประชาชน : ข้อเท็จจริงเรื่องพื้นที่และการก่อสร้าง อาคาร City Garden (3)
วันที่ 21 ตุลาคม 2548 นายสมบัตร เดชาพานิชกุล ในฐานะกรรมการผู้จัดการ บริษัท คิงเพาเวอร์ อินเตอร์เนชั่นแนล กรุ๊ป จำกัด มีหนังสือฉบับที่ คพก.025/2548 ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2548 ถึงรักษาการกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) (นายบัญชา ปัตตนาภรณ์) ขออนุมัติแผนผังการใช้พื้นที่เชิงพาณิชย์ภายในอาคารผู้โดยสาร ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ตามแผนผังที่ส่งมาด้วย ในท้ายหนังสือฉบับนี้ได้มีการสั่งการตามลำดับดังนี้
วันที่ 31 ตุลาคม 2548 นางจิราพร เขมนะสิริ ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาธุรกิจ ทอท.ได้บันทึกรายงานกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.ว่า “เพื่อพิจารณาอนุมัติตามที่ฝ่ายพัฒนาธุรกิจเสนอให้ต่อไปด้วย”
วันที่ 2 พฤศจิกายน 2548 นายบัญชา ก็ได้เกษียนคำสั่ง “อนุมัติ แจ้งประธานกรรมการ ทอท. และผู้อำนวยการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ”
วันที่ 4 พฤศจิกายน 2548 นายศรีสุข จันทรางศุ ประธานกรรมการ ทอท.ลงชื่อรับทราบ และ นายสมชัย สวัสดีผล ผู้อำนวยการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและผู้อำนวยการบริหารโครงการและก่อสร้างมีคำสั่งถึงนางจริยา ธงทอง หัวหน้างานประสานงานสำนักประสานงานโครงการ“ให้พิจารณาดำเนินการ”
วันที่ 11 พฤศจิกายน 2548 นายสมบัตร เดชาพานิชกุล ในฐานะกรรมการผู้จัดการบริษัท คิงเพาเวอร์สุวรรณภูมิ จำกัด มีหนังสือที่ คพส.052/2548 ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2548 ถึงประธานกรรมการ ทอท. ขอส่งตาราง Construction Schedule และแผนภูมิ Contractors สำหรับงานก่อสร้างและตกแต่งภายในพื้นที่กิจกรรมเชิงพาณิชย์ ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ เพื่อให้ ทอท. ทราบถึงแผนงานทั้งในส่วนการดำเนินการที่ผ่านมา และส่วนที่กำลังดำเนินการตามแผนของบริษัทต่อไป
นายศรีสุข จันทรางศุ ประธานกรรมการ ทอท.เกษียนสั่งการถึง กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.และ นายสมชัย สวัสดีผล ว่า “เพื่อดำเนินการต่อไป” นายบัญชา เกษียนสั่งถึงผู้อำนวยการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิว่า “เพื่อดำเนินการต่อไป” นายสมชัย สวัสดีผล ได้เกษียนสั่งถึงรองผู้อำนวยการสำนักงานบริหารโครงการและก่อสร้าง (สคก.) ว่า “แจ้งคุณจริยา ธงทอง”
วันที่ 15 ธันวาคม 2548นายสมบัตร เดชาพานิชกุล กรรมการผู้จัดการบริษัท คิงเพาเวอร์สุวรรณภูมิ จำกัด ได้มีหนังสือถึงประธานกรรมการ ทอท.ขออนุมัติการก่อสร้างอาคาร City Garden โดยอ้างถึงหนังสือที่ คพส.040/2548 ลงวันที่ 13 กันยายน 2548 พร้อมผังอาคาร City Garden (ซึ่งยังไม่มีการสั่งการใดๆจาก ทอท.) และอ้างว่าบริษัทได้รับอนุมัติแผนพื้นที่ Master Layout ฉบับลงวันที่ 21 ตุลาคม 2548 แล้ว บริษัทจึงขออนุมัติการจัดสร้างอาคาร “City Garden” เพื่อจะได้ดำเนินการก่อสร้างให้ทันตามกำหนด (หนังสือฉบับนี้ตรวจไม่พบว่า มีการสั่งการจากประธานกรรมการ ทอท.และผู้บริหาร ทอท.)
วันที่ 5 มกราคม 2549 นายสมชัย สวัสดีผล ได้มีหนังสือที่ ทอท.(สคก.) 4/2549 ลงวันที่ 5 มกราคม 2549 ถึงกรรมการผู้จัดการบริษัท คิงเพาเวอร์สุวรรณภูมิ จำกัด (นายสมบัตร เดชาพานิชกุล) อ้างถึงหนังสือของบริษัท ฉบับที่ คพก.025/2548 และหนังสือที่ คพส.066/2548 แจ้งว่า
“ที่ประชุมคณะอนุกรรมการบริหารและพัฒนากิจการภายในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ (คณะอนุกรรมการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ) ครั้งที่ 4/2548 เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2548 ได้อนุมัติในหลักการให้บริษัท ดำเนินการตามที่เสนอ สคก. ทอท.ขอแจ้งให้บริษัททราบว่า ทอท.จะมีโครงการขยายท่าอากาศยานสุวรรณภูมิระยะที่ 3 ภายในปี 2553 โดยขยายอาคารที่พักผู้โดยสารทั้ง 2 ด้าน(ตะวันออกและตะวันตก) ซึ่งจะกระทบต่ออาคารของบริษัท เนื่องจากอาจจะต้องมีการรื้อย้ายอาคาร City Garden ในภายหลัง จึงขอให้บริษัทยืนยันการดำเนินการดังกล่าว”
วันที่ 20 มกราคม 2549 ทอท.นายสมชัย สวัสดีผล ได้มีหนังสือที่ ทอท.(สคก.)86/2549 ถึงนายสมบัตร เดชาพานิชกุล แจ้งว่า “ตามหนังสือที่บริษัท คิงเพาเวอร์ฯ ได้ยืนยันการจัดสร้างอาคาร City Garden ตามมติอนุมัติของคณะอนุกรรมการฯ สคก.ทอท.ไม่ขัดข้องการดำเนินการดังกล่าว โดยการดำเนินการออกแบบก่อสร้างอาคาร ให้อยู่ภายใต้การรับผิดชอบของ Design-Cheekev(ACT) และบริษัท คิงเพาเวอร์ฯ”
วันเดียวกันนี้ (20 ม.ค.49) บริษัท คิงเพาเวอร์สุวรรณภูมิฯ ได้มีหนังสือที่ คพส.015/2549 ลงวันที่ 20 มกราคม 2549 ถึง นายสมชัย สวัสดีผล ขอให้ สคก. ทอท.ดำเนินการรับมอบพื้นที่บริเวณที่จะใช้ในการสร้างอาคารCity Garden จากผู้รับเหมาซึ่งกำลังดำเนินการอยู่และส่งมอบต่อให้บริษัท เพื่อเริ่มลงมือก่อสร้างอาคารดังกล่าว พร้อมอนุญาตใช้พื้นที่เป็นเส้นทางขนส่งวัสดุก่อสร้างเข้าออก
จากนั้น บริษัท คิงเพาเวอร์สุวรรณภูมิ จำกัด ได้ดำเนินการก่อสร้างอาคาร City Garden จนแล้วเสร็จ ลักษณะเป็นอาคารคอนกรีต 2 ชั้น มีพื้นที่ใช้สอยประมาณ 3,000 ตารางเมตร ชั้นบนและโครงหลังคามีรูปทรงสถาปัตยกรรมกลมกลืนไปกับรูปทรงอาคารผู้โดยสาร ส่วนชั้นล่างก่อผนังทึบด้วยก้อนซีเมนต์บล็อก มีสะพานเชื่อมจากอาคารดังกล่าวมาสู่อาคารผู้โดยสาร โดยรื้อทะลุกำแพงเดิมของอาคารผู้โดยสารออกเป็นช่องเพื่อเชื่อมต่อ อาคาร City Garden ตั้งอยู่บนที่ดินบริเวณพื้นที่ซึ่งตามผังเดิม (Master Plan) ของ ทอท.กำหนดให้จัดเป็นพื้นที่ตกแต่งสวนไม้ประดับขนาดใหญ่
อาคาร City Garden ได้เปิดใช้งานพร้อมๆ กับการเปิดใช้ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2549 โดยชั้นบน(ชั้น2) ได้เปิดเป็นภัตตาคารทั้งชั้น ส่วนชั้นล่างใช้เป็นห้องครัวของภัตตาคารและเป็นโกดังเก็บของปรากฏตามรูปถ่าย
จากข้อเท็จจริงเรื่องนี้ ยังมีประเด็นความชอบด้วยกฎหมายและความเสียหาย ที่กรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงสรุปไว้ โปรดติดตามตอนต่อไป
อ่านเพิ่มเติม.....
● ข้าพระบาท ทาสประชาชน : ข้อเท็จจริงเรื่องพื้นที่และการก่อสร้าง อาคาร City Garden (1)
● ข้าพระบาท ทาสประชาชน : ข้อเท็จจริงเรื่องพื้นที่ และการก่อสร้างอาคาร City Garden (2)
| คอลัมน์ : ข้าพระบาท ทาสประชาชน
| โดย : ประพันธุ์ คูณมี
| หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3410 ระหว่างวันที่ 18-20 ต.ค.2561
