อย่าตั้งรับสงครามการค้า

สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน เริ่มต้นอย่างเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคมที่ผ่านมา สหรัฐฯ เริ่มบังคับใช้กฎหมายภาษีศุลกากรสินค้านำเข้าจากจีนมูลค่า 34,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และจะเรียกเก็บอีก 16,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯภายใน 2 สัปดาห์นี้ ขณะที่จีนตอบโต้ด้วยการเรียกเก็บภาษีด้วยมูลค่าเท่ากัน แม้ในช่วงที่ผ่านมาทั้งสหรัฐฯ-จีนจะพยายามเจรจาเพื่อยุติปัญหา แต่ก็ไม่สามารถตกลงกันได้

ดร.ศุภชัย พานิชภักดิ์ อดีตผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก (ดับเบิลยูทีโอ) และอดีตเลขาธิการ การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (อังค์ถัด) มองว่า สงครามการค้าที่เกิดขึ้นครั้งนี้ จะทำให้เกิดการจัดกฎระเบียบโลกใหม่ อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนขั้วอำนาจที่เกิดขึ้นจาก ตะวันตกมายังตะวันออก
ขณะที่รูปแบบของห่วงโซ่การผลิตของโลกจะสร้างกระแสโลกาภิวัตน์รูปแบบใหม่ ที่ไม่เหมือนกับช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา และไม่ใช่การถอนตัวออกจากโลกาภิวัตน์ ที่หลายคนกำลังวิตกกังวล แต่โลกกำลังเข้าสู่กระแสโลกาภิวัตน์รูปแบบใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยปัจจัยภายนอก ที่ไม่ได้ควบคุมโดยประเทศใดประเทศหนึ่ง ไม่ว่าจะเป็นการคมนาคมขนส่งระหว่างประเทศ การสื่อสารระหว่างประเทศ ซึ่งช่วยเชื่อมโยงโลกเข้าด้วยกันมากขึ้น

โดยดร.ศุภชัย แนะให้ประเทศกำลังพัฒนาในเอเชียเลิกยึดติดกับแนวคิดการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเท่านั้น เพื่อป้องกันการเกิดวิกฤติเศรษฐกิจในอนาคต เพราะสงครามการค้าที่เกิดขึ้นเป็นช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อที่สำคัญของการจัดกฎระเบียบโลกใหม่

ปฏิเสธไม่ได้ว่า สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน ที่เกิดขึ้นสร้างความตึงเครียดให้กับตลาดเงิน ตลาดทุน ทั่วโลก อีกทั้งยังมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศคู่ค้าของทั้งสหรัฐฯและจีน โดยเฉพาะไทยที่จีนเป็นคู่ค้าหลักอันดับ 1 มูลค่าการค้ารวมในปี 2560 กว่า 2.5 ล้านล้านบาท  ส่วนสหรัฐฯก็เป็นคู่ค้าอันดับ 3 ของไทย มีมูลค่าการค้ารวมในปี 2560 กว่า 1.4 ล้านล้านบาท
จากนี้ไปกระทรวงพาณิชย์ ในฐานะที่ดูแลการส่งออก จะต้องเปลี่ยนการทำงานจากเชิงรับเป็นเชิงรุกให้หนักขึ้น ที่ผ่านมาเราเห็นด้วยที่ นางสาวชุติมา บุณยประภัศร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ออกมาทำงานเชิงรุก เชิญเอกชนร่วมประเมินสถานการณ์การออกมาตรการทางการค้าของสหรัฐฯ รวมถึงมาตรการตอบโต้ของประเทศที่ได้รับผลกระทบเพื่อประเมินผลกระทบต่อประเทศไทย พร้อมสั่งให้ทุกกรมเตรียมความพร้อมมาตรการเชิงรุก รับมือสงครามการค้าระหว่างที่อาจลุกลามกระทบไทย

แต่หลังจากนี้หน่วยงานระดับปฏิบัติ ไม่ว่าจะเป็น สำนักงานนโยบายและยุทธศาสตร์การค้า กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ กรมการค้าต่างประเทศ จะต้องทำงานหนักมากขึ้น ทั้งในเรื่องของการวิเคราะห์ การหาตลาด รวมไปถึงมาตรการป้องกันการทะลักของสินค้าเข้ามาในไทยในสินค้าที่ต้องเฝ้าระวังเป็นพิเศษไม่ให้ทะลักเข้ามา

|บทบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ
|ฉบับ 3381 ระหว่างวันที่ 8-11 ก.ค.2561