ปัญหาสต๊อกปาล์มล้น เป็นวิกฤติสำคัญและจะพิสูจน์ฝีมือการแก่ปัญหาของทีมเศรษฐกิจภายใต้การนำ ของดร.สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี โดยการผลิตปาล์มนํ้ามันปี 2559 มีเนื้อที่ให้ผลผลิต 4.56 ล้านไร่ เพิ่มขึ้นจาก 4.30 ล้านไร่ ในปี 2558 ขณะที่ในปี 2560 มีพื้นที่เพาะปลูกเพิ่มขึ้นเล็กน้อย ผลผลิตรวมตกประมาณ 11-12 ล้านตัน แล้วแต่บางปีน้ำฝนดีผลผลิตเพิ่ม บางปีเจอภัยแล้งผลผลิตหมดตัวลงเล็กน้อย
โดยมีการค้าปาล์มโลกอยู่ที่ 45- 48 ล้านตันต่อปี จากการผลิตรวมของโลก 275 ล้านตันต่อปี ปี 2560 สภาพอากาศดี ส่งผลให้ผลผลิตเพิ่มขึ้น ผลักดันให้สต๊อกเพิ่มขึ้น และกดราคาปาล์มดิบให้ต่ำลง โดยสต๊อกเดือน ม.ค. 2. 93 แสนตัน เดือน ก.พ. 2.37 ตัน เดือน มี.ค. 2.2 แสนตัน เดือนเม.ย. 2.74 แสนตัน เดือนพ.ค.3.58 แสนตัน เดือนมิ.ย. 4.47 แสนตัน เดือนก.ค. 4.54 แสนตัน เดือนส.ค. 4.42 แสนตัน เดือนก.ย. 4.26 แสนตัน เดือนต.ค. 5.19 แสนตัน และเดือน พ.ย.-ธ.ค.60 ต่อเนื่องถึงต้น ปี 2560 มีแนวโน้ม เพิ่มเป็น 7-8 แสนตัน เกินจากระดับที่พอบริหารจัดการได้ ที่ประมาณ 3 แสนตันต่อเดือน คณะกรรมการนโยบายปาล์มน้ำมันแห่งชาติ(กนป.)
เมื่อ7 ธ.ค.60 มีมติเห็นชอบแก่ไขปัญหา ราคาโดยให้เร่งรัดการส่งออกนํ้ามันปาล์มดิบ 1 แสนตัน ภายในสิ้นเดือนนี้ พร้อมทั้งให้กระทรวงพลังงาน ไปบริหารจัดการในการนําน้ำมันปาล์มดิบในสต๊อก เอกชนไปใช้ในการผลิตไบโอดีเซล 1 แสนตัน โดยจะหาแนวทางดูดซับน้ำมันปาล์มซีพีโอแปรรูปเก็บเป็นไบโอดีเซลบี 100 มากขึ้น เพื่อรอผสมน้ํามันดีเซล แต่ยังเป็นแค่แนวทางกว้างๆเท่านั้น ยังไม่ได้กําหนดรายละเอียด ของการดูดซับนํ้ามันปาล์มออกจากระบบ
อันที่จริง ปัญหาการบริหารจัดการปาล์มที่เป็นหนึ่งในสินค้าเกษตรหลักของไทยนั้น แนวทางการบริหารจัดการ ไม่ได้มีวิธีการที่แตกต่างไปจากพืชอื่น อย่างกรณี ข้าว ยางพารา มากนัก เพราะการผลิตสินค้าเกษตรไม่สามารถควบคุมปริมาณผลผลิตได้ 100% กรณีปาล์มบางช่วงขาดจนต้องใช้มาตรการนําเข้า บางช่วงใช้มาตรการห้ามส่งออก เพราะหวั่นเกรงจะขาดแคลนภายในประเทศ
ช่วงปีนี้ต้องยอมรับการเก็งผลผลิต และสต๊อกผิดพลาด มีการใช้นโยบายห้ามส่งออกบางช่วง ทำให้สต๊อกสะสมล้น เข้าสู่ในระดับวิกฤติ รัฐบาลต้องบูรณาการอย่างเข้มข้นจริงจัง ในการแก่ปัญหาสต๊อกปาล์มวิกฤติ ที่กําลังกลายเป็น ปัญหาระดับชาติมากกว่าปัญหาวิกฤติราคาสินค้าเกษตรธรรมดาๆไปแล้ว ทุกภาคส่วนต้องมองเห็น วิกฤติร่วมกันและใช้ทุกแนวทางในการแก้ปัญหา โดยเฉพาะหน่วยงานรัฐ รัฐวิสาหกิจด้านพลังงาน หรือ กระทั่งโรงกลั่นนํ้ามันเอกชน ต้องตระหนักถึงปัญหาร่วมกัน อาจจําต้องเฉือนเนื้อในการดูดซับสต๊อกเพิ่มขึ้นบ้าง โดยไม่ดูเฉพาะตัวเลขขาดทุนเฉพาะหน้า อย่าปล่อยลอยแพเกษตรกรกันเลย
........................
บทบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ / ฉบับ 3322 ระหว่างวันที่ 14-16 ธ.ค.2560
