จีนลดอุปสรรคลงทุน หวังฟื้นเม็ดเงิน FDI -ห่วงตั้งรับนโยบายทรัมป์
จีนปรับลดความซับซ้อนของข้อกำหนดการลงทุนจากต่างชาติ หวังเร่งดึงเงินลงทุนเข้าประเทศหลังมีแนวโน้มชะลอตัว ด้านนักวิเคราะห์ชี้นโยบายของจีนอาจไม่เพียงพอโดยเฉพาะการรับมือกับนโยบายรัฐบาลใหม่ของสหรัฐฯ
สำนักข่าวต่างประเทศรายงานว่า คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติของจีนเปิดเผยว่าได้ลดจำนวนข้อกำหนดที่จำกัดหรือกีดกันการลงทุนจากต่างประเทศในบางอุตสาหกรรมลงประมาณ 1 ใน 3 เพื่อเปิดให้นักลงทุนจากต่างชาติเข้ามาลงทุนในจีนได้ง่ายขึ้นในปี 2560 โดยมีบางอุตสาหกรรม อาทิ คมนาคม อุปกรณ์รถไฟ แบตเตอรี่รถไฟฟ้า และการทำเหมืองลิเธียม ที่เตรียมเปิดให้นักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุนเป็นครั้งแรก
อย่างไรก็ดี นักวิเคราะห์จำนวนหนึ่งกล่าวว่า การปรับเปลี่ยนกฎในครั้งนี้ไม่ได้แก้ไขความกังวลใจหลักของนักลงทุนต่างชาติ และไม่น่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจได้ตามที่รัฐบาลจีนคาดหวัง "จีนเปิดประเภทอุตสาหกรรมเพิ่มเติมให้กับนักลงทุนต่างชาติอย่างผิวเผิน แต่บรรยากาศการลงทุนโดยรวมยังคงมีข้อจำกัดสูง โดยมีหลายภาคส่วนที่ยังไม่เปิดให้ต่างชาติหรือมีการจำกัดให้ต่างชาติต้องเข้ามาร่วมทุนกับหุ้นส่วนท้องถิ่น" สก็อตต์ เคนเนดี ผู้อำนวยการ Project on Chinese Business and Political Economy จากศูนย์ยุทธศาสตร์และนานาชาติศึกษาในสหรัฐฯ กล่าว
องค์กรธุรกิจต่างชาติในจีน อาทิ หอการค้าอเมริกันในจีน และหอการค้ายุโรป ต่างรายงานว่าบริษัทต่างๆ ที่เป็นสมาชิกเริ่มสูญเสียความสนใจในการลงทุนใหม่และขยายธุรกิจในช่วงที่เศรษฐกิจจีนชะลอตัว "ในขณะที่การปรับแก้ไขกฎบางประการเป็นเรื่องที่น่ายินดี แต่การเปิดเสรียังคงไม่เพียงพอที่จะฟื้นความเชื่อมั่นของธุรกิจต่างชาติในตลาดจีนที่มีลดน้อยลงไป" เจคพาร์คเกอร์ รองประธานสภาธุรกิจสหรัฐฯ-จีน กล่าว
คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติของจีนกล่าวว่า การตัดสินใจเปิดเสรีการลงทุนเพิ่มเติม มีเป้าหมาย 2 ประการ คือเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการออกนโยบาย และเพิ่มบทบาทของเงินทุนจากต่างชาติในการพัฒนาเศรษฐกิจ ปรับโฉมอุตสาหกรรม และปฏิรูปและสร้างสรรค์นวัตกรรมของจีน
ขณะที่นักวิเคราะห์เชื่อว่า การเปิดเสรีของจีนยังมีเป้าหมายอีกหนึ่งประการ นั่นคือโน้มน้าวองค์การการค้าโลก (ดับเบิลยูทีโอ) ให้ประกาศจีนเป็นเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี (market economy) ซึ่งจะช่วยลดทอนผลกระทบจากการลงทุนจากต่างประเทศที่ชะลอตัวลง และเตรียมรับมือกับการโจมตีด้วยนโยบายการค้าจากรัฐบาลของนายโดนัลด์ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ
"ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนมีแนวโน้มไม่ราบรื่นในช่วงต่อจากนี้ โดยรัฐบาลทรัมป์พยายามบีบให้จีนเปิดตลาดรับสินค้านำเข้าและการลงทุนจากสหรัฐฯ ให้มากขึ้น พร้อมกับจับตาดูการลงทุนจากจีนเข้าสู่สหรัฐฯ ซึ่งน่าจะทำให้จีนมีมาตรการตอบโต้ ดังนั้นมูลค่าการค้าการลงทุนระหว่างทั้ง 2 ประเทศมีโอกาสลดลงอย่างมาก" นายเคนเนดีให้ความเห็น
ทั้งนี้ กระทรวงพาณิชย์ของจีนคาดการณ์ว่า มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (เอฟดีไอ) ของจีนในปีนี้จะคงตัวที่ระดับประมาณ 7.85 แสนล้านหยวน หรือ 1.26 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในทางกลับกัน บริษัทจีนแห่ไปลงทุนในต่างประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2559 มูลค่าการลงทุนเพิ่มขึ้น 55% ทำให้แนวโน้มการลงทุนในต่างประเทศของบริษัทสัญชาติจีนในปีนี้คาดว่าจะแตะระดับ 1.12 ล้านล้านหยวน หรือ 1.61 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มขึ้นจาก 1.18 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เมื่อปีก่อน
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 36 ฉบับที่ 3,222 วันที่ 29 - 31 ธันวาคม 2559
สำนักข่าวต่างประเทศรายงานว่า คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติของจีนเปิดเผยว่าได้ลดจำนวนข้อกำหนดที่จำกัดหรือกีดกันการลงทุนจากต่างประเทศในบางอุตสาหกรรมลงประมาณ 1 ใน 3 เพื่อเปิดให้นักลงทุนจากต่างชาติเข้ามาลงทุนในจีนได้ง่ายขึ้นในปี 2560 โดยมีบางอุตสาหกรรม อาทิ คมนาคม อุปกรณ์รถไฟ แบตเตอรี่รถไฟฟ้า และการทำเหมืองลิเธียม ที่เตรียมเปิดให้นักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุนเป็นครั้งแรก
อย่างไรก็ดี นักวิเคราะห์จำนวนหนึ่งกล่าวว่า การปรับเปลี่ยนกฎในครั้งนี้ไม่ได้แก้ไขความกังวลใจหลักของนักลงทุนต่างชาติ และไม่น่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจได้ตามที่รัฐบาลจีนคาดหวัง "จีนเปิดประเภทอุตสาหกรรมเพิ่มเติมให้กับนักลงทุนต่างชาติอย่างผิวเผิน แต่บรรยากาศการลงทุนโดยรวมยังคงมีข้อจำกัดสูง โดยมีหลายภาคส่วนที่ยังไม่เปิดให้ต่างชาติหรือมีการจำกัดให้ต่างชาติต้องเข้ามาร่วมทุนกับหุ้นส่วนท้องถิ่น" สก็อตต์ เคนเนดี ผู้อำนวยการ Project on Chinese Business and Political Economy จากศูนย์ยุทธศาสตร์และนานาชาติศึกษาในสหรัฐฯ กล่าว
องค์กรธุรกิจต่างชาติในจีน อาทิ หอการค้าอเมริกันในจีน และหอการค้ายุโรป ต่างรายงานว่าบริษัทต่างๆ ที่เป็นสมาชิกเริ่มสูญเสียความสนใจในการลงทุนใหม่และขยายธุรกิจในช่วงที่เศรษฐกิจจีนชะลอตัว "ในขณะที่การปรับแก้ไขกฎบางประการเป็นเรื่องที่น่ายินดี แต่การเปิดเสรียังคงไม่เพียงพอที่จะฟื้นความเชื่อมั่นของธุรกิจต่างชาติในตลาดจีนที่มีลดน้อยลงไป" เจคพาร์คเกอร์ รองประธานสภาธุรกิจสหรัฐฯ-จีน กล่าว
คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติของจีนกล่าวว่า การตัดสินใจเปิดเสรีการลงทุนเพิ่มเติม มีเป้าหมาย 2 ประการ คือเพื่อเพิ่มความโปร่งใสในการออกนโยบาย และเพิ่มบทบาทของเงินทุนจากต่างชาติในการพัฒนาเศรษฐกิจ ปรับโฉมอุตสาหกรรม และปฏิรูปและสร้างสรรค์นวัตกรรมของจีน
ขณะที่นักวิเคราะห์เชื่อว่า การเปิดเสรีของจีนยังมีเป้าหมายอีกหนึ่งประการ นั่นคือโน้มน้าวองค์การการค้าโลก (ดับเบิลยูทีโอ) ให้ประกาศจีนเป็นเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี (market economy) ซึ่งจะช่วยลดทอนผลกระทบจากการลงทุนจากต่างประเทศที่ชะลอตัวลง และเตรียมรับมือกับการโจมตีด้วยนโยบายการค้าจากรัฐบาลของนายโดนัลด์ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ
"ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนมีแนวโน้มไม่ราบรื่นในช่วงต่อจากนี้ โดยรัฐบาลทรัมป์พยายามบีบให้จีนเปิดตลาดรับสินค้านำเข้าและการลงทุนจากสหรัฐฯ ให้มากขึ้น พร้อมกับจับตาดูการลงทุนจากจีนเข้าสู่สหรัฐฯ ซึ่งน่าจะทำให้จีนมีมาตรการตอบโต้ ดังนั้นมูลค่าการค้าการลงทุนระหว่างทั้ง 2 ประเทศมีโอกาสลดลงอย่างมาก" นายเคนเนดีให้ความเห็น
ทั้งนี้ กระทรวงพาณิชย์ของจีนคาดการณ์ว่า มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (เอฟดีไอ) ของจีนในปีนี้จะคงตัวที่ระดับประมาณ 7.85 แสนล้านหยวน หรือ 1.26 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในทางกลับกัน บริษัทจีนแห่ไปลงทุนในต่างประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2559 มูลค่าการลงทุนเพิ่มขึ้น 55% ทำให้แนวโน้มการลงทุนในต่างประเทศของบริษัทสัญชาติจีนในปีนี้คาดว่าจะแตะระดับ 1.12 ล้านล้านหยวน หรือ 1.61 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มขึ้นจาก 1.18 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เมื่อปีก่อน
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 36 ฉบับที่ 3,222 วันที่ 29 - 31 ธันวาคม 2559
