ก.ล.ต. เปิดเฮียริ่งทบทวน 'ผู้ถือหุ้นรายใหญ่' ดึงผู้คุมอำนาจจริงเข้าระบบ ปิดรับ 9 ม.ค. 69
ก.ล.ต. เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการทบทวน 'นิยามผู้ถือหุ้นรายใหญ่' ของผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล จนถึงวันที่ 9 มกราคม 2569
KEY
POINTS
- ก.ล.ต. เปิดรับฟังความคิดเห็นเพื่อทบทวนนิยาม "ผู้ถือหุ้นรายใหญ่" ของผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์และสินทรัพย์ดิจิทัล
- มีเป้าหมายเพื่อขยายนิยามให้ครอบคลุมถึง "ผู้มีอำนาจควบคุมที่แท้จริง" เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความน่าเชื่อถือในตลาดทุน
- หลักเกณฑ์ใหม่จะพิจารณาการถือหุ้นของคู่สมรสและบุตร รวมถึงพฤติกรรมการใช้สิทธิออกเสียงร่วมกัน (acting in concert)
- เปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจจนถึงวันที่ 9 มกราคม 2569
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการทบทวนนิยามผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่ผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลต้องขอรับความเห็นชอบ เพื่อให้การให้ความเห็นชอบผู้ถือหุ้นรายใหญ่สะท้อนถึงผู้มีอำนาจควบคุมที่แท้จริง
ด้วยปัจจุบันโครงสร้างการถือหุ้นของผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ผู้ประกอบธุรกิจฯ) มีความซับซ้อนมากขึ้น การทบทวนนิยามจึงมีความจำเป็นโดยให้ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่ต้องขอรับความเห็นชอบครอบคลุมถึงผู้ที่มีอำนาจควบคุมที่แท้จริง
เพื่อให้มั่นใจได้ว่าบุคคลดังกล่าวมีคุณสมบัติที่เหมาะสมและไม่มีลักษณะต้องห้าม ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบธุรกิจฯ ดำรงไว้ซึ่งความโปร่งใสและความน่าเช่ื่อถือ ส่งผลต่อความเชื่อมั่นของตลาดทุนโดยรวม
โดยคณะกรรมการ ก.ล.ต. ในการประชุมเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2568 ได้มีมติเห็นชอบแนวทางการทบทวนนิยามผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่ผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลต้องขอรับความเห็นชอบดังกล่าว เพื่อยกระดับการกำกับดูแลให้ไปถึงผู้มีอำนาจควบคุมที่แท้จริง สอดคล้องกับสภาวการณ์ในปัจจุบัน
สำหรับหลักเกณฑ์ที่เสนอปรับปรุงดังกล่าวครอบคลุมถึงการขยายนิยาม “ผู้ถือหุ้นรายใหญ่” โดยให้รวมถึงผู้มีอำนาจควบคุม ตลอดจนเพิ่มเติมวิธีการคำนวณแบบเฉลี่ยตามสัดส่วน (pro-rata method)
โดยต้องพิจารณารวมกับคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ และพฤติกรรมการมีเจตนาร่วมกันในการใช้สิทธิออกเสียงไปในทางเดียวกัน หรือการให้บุคคลอื่นใช้สิทธิออกเสียงของตน (acting in concert) ด้วย
ทั้งนี้ เพื่อให้ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่ต้องขอรับความเห็นชอบสะท้อนถึงความเป็นเจ้าของและอำนาจควบคุมที่แท้จริง ซึ่งจะทำให้เกิดความโปร่งใส ความน่าเชื่อถือของผู้ประกอบธุรกิจฯ และความเชื่อมั่นต่อตลาดทุนในภาพรวมต่อไป
ดังนั้น ก.ล.ต. จึงเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการข้างต้น และได้เผยแพร่เอกสารรับฟังความคิดเห็นในเรื่องดังกล่าวบนเว็บไซต์ ก.ล.ต. และระบบกลางทางกฎหมาย ผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจสามารถแสดงความคิดเห็นได้ที่เว็บไซต์ หรือทาง e-mail: [email protected] และ [email protected] (สำหรับผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์) หรือ [email protected] และ [email protected] (สำหรับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล) จนถึงวันที่ 9 มกราคม 2569