เปิดช่องโหว่กฎหมายไทย คดี Forex โทษเบากว่า PDPA เสี่ยงกระทบเศรษฐกิจ
กมธ.แฉกฎหมาย Forex ล้าหลัง 84 ปี โทษเบาจนแก๊งหลอกลงทุนไม่กลัว เปิดช่องมิจฉาชีพอาละวาด ธปท.ย้ำไม่เคยออกใบอนุญาต เตือนประชาชนอย่าหลงเชื่อลงทุนเถื่อน
KEY
POINTS
- กฎหมายที่ใช้ควบคุม Forex เป็นฉบับเก่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2485 มีบทลงโทษที่เบามาก คือปรับเพียง 2,500 บาท และจำคุก 2 ปี ทำให้ผู้กระทำผิดไม่เกรงกลัว
- บทลงโทษในคดี Forex และการฟอกเงิน (จำคุก 1-2 ปี) ต่ำกว่ากฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) ซึ่งมีโทษจำคุกสูงถึง 5 ปี ทั้งที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจรุนแรงกว่า
- คณะกรรมาธิการฯ เตรียมเร่งเสนอแก้ไขกฎหมายเพื่อเพิ่มบทลงโทษและปิดช่องโหว่ โดย ส.ส. จะเป็นผู้เสนอร่างเข้าสภาโดยตรงเพื่อความรวดเร็ว
นายจุติ ไกรฤกษ์ ส.ส. พิษณุโลก พรรคภูมิใจไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การเงิน การคลัง สถาบันการเงิน และตลาดการเงิน สภาผู้แทนราษฎร เปิดเผยความคืบหน้าคดี Forex ว่า สิ่งที่น่ากังวลและเป็นจุดอ่อนร้ายแรงของประเทศไทยคือ เรื่องบทลงโทษและการบังคับใช้กฎหมาย โดยพบว่ากฎหมายที่ควบคุมเรื่อง Forex ในปัจจุบันเป็นกฎหมายเก่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2485 มีโทษปรับเพียง 2,500 บาท และมีโทษจำคุกแค่ 2 ปี ทำให้ผู้กระทำผิดไม่เกรงกลัว ยอมเสียค่าปรับและคาดหวังว่าจะได้รับการรอลงอาญาเท่านั้น
ขณะที่กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินก็มีอัตราโทษจำคุกเพียง 1 ปี ซึ่งต่ำกว่ากฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) ที่มีโทษจำคุกสูงถึง 5 ปี ทั้งที่เป็นคดีที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างรุนแรง
นี่คือจุดอ่อนของไทย ว่ากฎหมายดีแต่ผู้บังคับใช้กฎหมายยังมีความบกพร่อง พฤติกรรมของโจรยังหลีกเลี่ยงการสอบสวนจับกลุ่มของเจ้าหน้าที่รัฐอยู่ หลังจากต้องทำให้เห็นว่าคนทำผิดต้องติดคุกจริง รัฐบาลชุดนี้มีความมุ่งมั่นที่จะปราบปรามสแกมเมอร์ ขจัดขบวนการฟอกเงิน และส่งสัญญาณที่รุนแรงไปยังนักลงทุนต่างชาติว่า ไทยจะไม่เป็นเมืองหลวงของธุรกิจสีเทาอีกต่อไป ตลาดทุนไทยต้องโปร่งใสและปลอดภัย
เปิดรับร้องเรียนต่อ กมธ.โดยตรง
อย่างไรก็ดี ล่าสุดได้เปิดให้ผู้ร้องเรียนเข้าชี้แจงต่อกมธ.ฯ โดยตรง ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) หลังจากที่ไม่เคยได้รับโอกาสที่จะมาชี้แจงโดยพบช่องว่างทางกฎหมายที่มิจฉาชีพใช้หลอกลวงประชาชนให้มาลงทุน
ทั้งที่ ธปท. ยืนยันว่าไม่เคยออกใบอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจซื้อขาย Forex ในประเทศไทยแก่บุคคลทั่วไป ยกเว้นเพียงการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเท่านั้น ซึ่งหลังจากนี้ ตำรวจ ดีเอสไอ และ ปปง. จะติดตามยึดทรัพย์คืน
นอกจากนี้ เพื่อความรวดเร็วในการแก้ไขปัญหา คณะกรรมาธิการฯ จะไม่รอขั้นตอนปกติ โดย สส. จะเป็นผู้เสนอร่างแก้ไขกฎหมายเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรด้วยตัวเอง หลังจาก ธปท. ให้ข้อมูลและสรุปจุดอ่อนของกฎหมายปี 2485 มาให้เรียบร้อยแล้ว นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ได้ขอความร่วมมือผู้ปฏิบัติงาน ให้ลดระยะเวลาการออกกฎระเบียบรองรับ
จากเดิม 240 วัน ให้ลดเหลือเพียง 120 วัน เพราะไทยกำลังจะถูกประเมินด้านการปราบปรามการฟอกเงินในวันที่ 30 มิถุนายน 2570 ทั้งเรื่องการบังคับใช้กฎหมาย และการออกกฎหมายใหม่เพื่อปิดช่องโหว่สำหรับผู้ที่มีพฤติกรรมไม่สุจริต
