'บขส.' กางที่ดิน 7.6 พันล้าน ปั๊มรายได้ล้างหนี้ 300 ล้าน

นายอรรถวิท รักจำรูญ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ขนส่ง จำกัด (บขส.) เปิดเผยว่า จากการเผชิญกับปัจจัยภายนอกของ บขส.โดยเฉพาะนโยบายการอุดหนุนราคานํ้ามันจากภาครัฐ ซึ่งที่ผ่านมาได้รับผลกระทบจากการที่รัฐบาลยังไม่มีอำนาจเต็มในการตัดสินใจอุดหนุนส่วนต่างราคาเชื้อเพลิงให้แก่ผู้ประกอบการขนส่งสาธารณะโดยตรง ทำให้บขส.ต้องพยายามผลักดันการทำข้อตกลงกับ ปตท. เพื่อขอส่วนลดค่านํ้ามันสำหรับรถโดยสารสาธารณะเพื่อช่วยลดภาระค่าครองชีพให้แก่ประชาชน

ขณะเดียวกันจากปัญหาดังกล่าวยังส่งผลให้สถานการณ์รายได้จากการเดินรถไม่เป็นไปตามเป้าหมาย ทำให้บริษัท ขนส่ง จำกัด (บขส.) ต้องเร่งปรับกลยุทธ์ใหม่เพื่อสร้างรายได้เสริมจากการใช้ประโยชน์สินทรัพย์ที่มีอยู่ ขณะนี้ได้เริ่มแผนการนำที่ดินและอาคารสถานีทั่วประเทศของบขส.มาพิจารณาใหม่ทั้งหมด เพื่อเปิดพื้นที่ให้เช่าพื้นที่เชิงพาณิชย์มากขึ้น

“แม้ปัจจุบัน บขส. จะยังไม่สามารถดำเนินโครงการในรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) ได้โดยตรง แต่สามารถปรับใช้โมเดลการให้เอกชนร่วมลงทุนในรูปแบบ อื่นๆ ได้ เพื่อเพิ่มความคล่องตัวมากขึ้น” นายอรรถวิท กล่าว

สำหรับที่ดินของบขส.ที่เริ่มเห็นผลเป็นรูปธรรมแล้ว คือ สถานีขนส่งผู้โดยสารกรุงเทพ (ปิ่นเกล้า) พื้นที่ 14 ไร่ มูลค่า 4,600 ล้านบาท ราคาประเมินที่ดิน 398.79 ล้านบาท ติดถนนบรมราชชนนี ปัจจุบันพื้นที่ฯเป็นผังการใช้ประโยชน์สีส้ม สามารถพัฒนาได้หลายประเภท โดยพื้นที่บริเวณด้านหน้าเป็นจุดจอดรถตู้โดยสาร โดยบขส. มีนโยบายเปิดกว้างให้ให้เอกชนลงทุนพัฒนาที่ดินในกรรมสิทธิ์ของ บขส. ด้วยการเช่าที่ดินระยะยาวถึง 30 ปี

นายอรรถวิท กล่าวต่อว่า ที่ผ่านมาบขส.ให้องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) เช่าพื้นที่สถานีขนส่งผู้โดยสารกรุงเทพ (ปิ่นเกล้า) บริเวณด้านหลังของสถานีฯ เพื่อรองรับโครงการจัดหาเช่ารถเมล์ EV ใหม่จำนวน 1,520 คัน และติดตั้งสถานีชาร์จไฟ โดยเป็นการเช่าระยะเวลา 3 ปี ที่สามารถรองรับรถโดยสารขสมก.บริเวณพื้นที่ฝั่งธนบุรีและสถานีขนส่งสายใต้ใหม่ ซึ่งคาดว่าจะสร้างรายได้ให้ บขส. เพิ่มขึ้นประมาณ 1 ล้านบาทต่อเดือน

“ยอมรับว่าในสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบัน กลุ่มดีเวลลอปเปอร์รายใหญ่ยังคงมีความกังวลต่อการลงทุนระยะยาวเนื่องจากผลกระทบทางโครงสร้างเศรษฐกิจและต้นทุนที่ปรับตัวสูงขึ้น ทำให้การหาผู้เช่าระยะยาวยังคงเป็นความท้าทาย” นายอรรถวิท กล่าว

ขณะที่พื้นที่สถานีเอกมัย พื้นที่ 7 ไร่ 3 งาน 15 ตารางวา มูลค่า 2,500 ล้านบาท ราคาประเมิน 1,012.37 ล้านบาท ติดถนนสุขุมวิท รถไฟฟ้า BTS ผังสีนํ้าเงิน

ล่าสุดบขส.ได้มีการปรับปรุงรูปแบบสถานีใหม่ในสไตล์วินเทจ รวมถึงการการปรับปรุงการให้บริการจำหน่ายตั๋วให้ทันสมัยขึ้น

ส่วนที่ดินอีก 2 แปลง ประกอบด้วย พื้นที่ย่านชลบุรี จังหวัดชลบุรี พื้นที่ 5 ไร่ 1 งาน 11 ตารางวา มูลค่า 113 ล้านบาท ราคาประเมินที่ดิน 151.805 ล้านบาท ติดถนนสุขุมวิท และพื้นที่บริเวณแยกไฟฉาย พื้นที่ 3 ไร่ 3 งาน 94 ตารางวา มูลค่า 428 ล้านบาท ราคาประเมินที่ดิน 98.09 ล้านบาท ทำเลที่ตั้งติดถนนจรัญสนิทวงศ์ และรถไฟฟ้า MRT ปัจจุบันอยู่ระหว่างการจัดระเบียบพื้นที่ใหม่เพื่อเตรียมเปิดให้เอกชนเช่าพื้นที่เชิงพาณิชย์ ต่อไป

อย่างไรก็ดีเป้าหมายสำคัญของบขส.ในการเร่งสร้างรายได้เชิงพาณิชย์ในครั้งนี้ คือ การลดภาระการขาดทุนที่คาดการณ์ไว้ประมาณ 200-300 ล้านบาท หากสามารถดำเนินการตามแผนงานและควบคุมต้นทุนค่านํ้ามันได้ บขส. จะสามารถพลิกกลับมามีกำไรได้ในอนาคต

ทั้งนี้จากผลการศึกษาในการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ โดยเปิดให้เอกชนลงทุนเช่าพื้นที่ ระยะเวลาสูงสุด 30 ปี เบื้องต้น บขส.ประเมินว่า ตามกฎหมาย บขส.จะได้รับค่าตอบแทนค่าเช่ารายปี และค่าธรรมเนียม ในพื้นที่ 3 แห่ง รวมประมาณ 1,094 ล้านบาท แบ่งเป็น พื้นที่แยกไฟฉาย 190 ล้านบาท ,พื้นที่ย่านชลบุรี 364 ล้านบาท ,พื้นที่ย่านปิ่นเกล้า 540 ล้านบาท

ขณะที่ผลตอบแทนที่ดินพื้นที่ย่านเอกมัย อยู่ระหว่างดำเนินการศึกษาและประเมินราคาที่ดิน

ขณะเดียวกัน บขส. เตรียมแผนปรับปรุงและพัฒนาพื้นที่สถานีขนส่งอื่นๆ กว่า 10 แห่ง เช่น สถานีขนส่งผู้โดยสารอุดรธานี และสถานีขนส่งผู้โดยสารเชียงใหม่ วงเงินรวมประมาณ 10 ล้านบาท โดยเป็นการปรับปรุงห้องขายตั๋วและห้องรับรองผู้โดยสาร (VIP Lounge) ภายใต้แนวคิดถูกและดี เพื่อยกระดับการบริการโดยใช้ทรัพยากรที่มีอย่างคุ้มค่าที่สุด

นายอรรถวิท กล่าวต่อว่า แผนระยะยาว บขส. ได้จัดทำแผนเสนอของบประมาณปี 2570 วงเงิน 3,500 ล้านบาท เพื่อปฏิรูปสถานีขนส่งผู้โดยสารให้มีความทันสมัยในลักษณะเดียวกับท่าอากาศยาน ซึ่งจะเชื่อมต่อการเดินทางทุกรูปแบบอย่างครบวงจร ปัจจุบันได้ดำเนินการออกแบบรายละเอียดและแผนงาน ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว โดยอยู่ระหว่างรอขั้นตอนการอนุมัติจากกระทรวงคมนาคมและคณะรัฐมนตรี (ครม.) ชุดใหม่พิจารณาเห็นชอบต่อไป

นอกจากการหารายได้พื้นที่เชิงพาณิชย์แล้ว บขส.ยังมีแผนลดรายจ่าย โดยจัดหารถโดยสารใหม่มาตรฐานยุโรป Euro 5 จำนวน 311 คัน ซึ่งอยู่ระหว่างรับมอบรถโดยสารจากคู่สัญญามาแล้ว 207 คัน

ส่วนที่เหลือ 104 คัน ทยอยส่งมอบอย่างต่อเนื่อง ซึ่งคู่สัญญาแจ้งว่าจะเร่งดำเนินการส่งรถโดยสารให้ครบทั้งหมดภายในเดือนนี้ จะช่วยให้ บขส. ประหยัดค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงกว่า 100 ล้านบาทต่อปี

หน้า 12 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจปีที่ 46 ฉบับที่ 4,192 วันที่ 16 -18 เมษายน พ.ศ. 2569