กางรายชื่อ 35 กมธ.วุฒิสภา ศึกษา "บันเทิงครบวงจร" หลังรัฐไม่ถอนร่าง

มติที่ประชุมวุฒิสภา (สว.) เมื่อคืนวันที่ 8 เม.ย. 2568 ได้มีมติเห็นชอบให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร (เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ : Entertainment Complex ) จำนวน 35 คน

 

หลังการประชุมเมื่อค่ำวันที่ 8 เม.ย. มีการอภิปรายอย่างกว้างขวางและเข้มข้นเป็นเวลานานกว่า 3 ชั่วโมง จนกระทั่งเกือบเที่ยงคืนที่ผ่านมา

โดยคณะกรรมาธิการชุดนี้มีสัดส่วนจากวุฒิสภา 23 คน และบุคคลภายนอกที่มีความเชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ อีก 12 คน

 

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของวุฒิสภา 23 คน 

 

1. ศ.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

2. นายชินโชติ แสงสังข์

3. นายโชคชัย กิตติธเนศวร

4. นายโชติชัย บัวดิษ

5. นายไชยยงค์ มณีรุ่งสกุล

6. นายธัชชญาณ์ณัช เจียรธนัทกานนท์

7. นายนรเศรษฐ์ ปรัชญากร

8. นายนิพนธ์ เอกวานิช

9. นายปฏิมา จีระแพทย์

10. นายประเทือง มนตรี

11. นายเปรมศักดิ์ เพียยุระ

12. นายพรชัย วิทยเลิศพันธุ์

13. นายมังกร ศรีเจริญกูล

14. น.ส.รัชนีกร ทองทิพย์

15. รศ.แล ดิลกวิทยรัตน์

16. พล.ต.ท.วันไชย เอกพรพิชญ์

17. นายวีระยุทธ สร้อยทอง

18. นายวีระพันธุ์ สุวรรณามัย (ผู้เสนอญัตติ)

19. น.ต.วุฒิพงศ์ พงศ์สุวรรณ

20. นายสรชาติ วิชย สุวรรณพรหม (ผู้เสนอญัตติ)

21. นายสุนทร พฤกษพิพัฒน์

22. น.ส.อัจรพรรณ หอมรส

23. นางเอมอร ศรีกงพาน

 

รายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนบุคคลภายนอก 12 คน

 

1. น.ส.กัลยารัตน์ โคตรภูเขียว (อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น)

2. นายแก้วสรร อติโพธิ (นักวิชาการอิสระและอดีต สว.)

3. นายคำนูณ สิทธิสมาน (อดีตสื่อมวลชนและอดีต สว.)

4. ศ.พิเศษ จรัญ ภักดีธนากุล (อดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ)

5. รศ.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง (นักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์และอดีต สว.)

6. นายไชยวัฒน์ จุนถิระพงศ์ (อธิบดีกรมการปกครอง)

7.พล.ท.บุญชัย เกษตรตระการ (รองจเรกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร - กอ.รมน.)

8. นายภูมิพัฒน์ ธีรัชกิจไพศาล

9. ศ.วุฒิสาร ตันไชย (อดีตเลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า)

10. ศ.สมคิด เลิศไพฑูรย์ (อดีตคณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ - กรธ.)

11. พล.ต.ท.สมประสงค์ เย็นท้วม (ผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ - ผู้ช่วย ผบ.ตร.)

12. นายแสนศักดิ์ ศิริพานิช (อดีตข้าราชการการเมือง ประจำสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี)

 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับการประชุมวุฒิสภาครั้งนี้พิจารณาสามญัตติหลักเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.ธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ซึ่งเป็นที่รู้จักในฐานะกฎหมายเปิดกาสิโนถูกกฎหมายในประเทศไทย โดยมีการนำเสนอญัตติจาก นายสรชาติ วิชย สุวรรณพรหม สว. ที่เสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร 

 

นายวีระพันธ์ สุวรรณนามัย เสนอญัตติให้วุฒิสภาพิจารณาผลกระทบจากการดำเนินการเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร และ น.ส.นันทนา นันทวโรภาส เสนอญัตติด่วนด้วยวาจาขอให้วุฒิสภาพิจารณาผลกระทบต่อร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร

 

นายสรชาติ ผู้เสนอญัตติแรก ระบุว่าได้เสนอญัตตินี้ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ใช้เวลาประมาณ 8 เดือนกว่าจะได้รับการพิจารณา โดยคาดการณ์ล่วงหน้าว่ารัฐบาลจะต้องเสนอร่าง พ.ร.บ.ธุรกิจสถานบันเทิงฯ เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร และเชื่อว่าผลการศึกษาของคณะกรรมาธิการจะเป็นข้อมูลยืนยันความไม่เหมาะสมของกฎหมายดังกล่าว

 

ขณะที่นายวีระพันธ์ แสดงความเห็นว่าแม้รัฐบาลจะเลื่อนการพิจารณากฎหมายออกไป แต่ก็ไม่ได้ถอนร่างกฎหมาย จึงจำเป็นที่วุฒิสภาต้องพิจารณาเรื่องนี้อย่างรอบด้าน พร้อมทั้งวิพากษ์ว่าการเปิดกาสิโนภายใต้เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เป็นเพียง "การแก้ปัญหาทางลัดที่ไร้จริยธรรม" โดยเปรียบเทียบว่าเมื่อใดที่รัฐบาลพูดถึงการเปิดบ่อน แสดงว่ารัฐบาลกำลังจนตรอก ต้องการหวังทางลัดโดยใช้การพนันเป็นเครื่องจักรผลิตรายได้ แทนที่จะปฏิรูประบบเศรษฐกิจอย่างจริงจัง

 

ด้าน น.ส.นันทนา มองว่าความขัดแย้งในประเด็นนี้เริ่มมีรูปแบบใกล้เคียงกับวิกฤตการเมืองในกรณีกฎหมายนิรโทษกรรมสุดซอย โดยเป็นความขัดแย้งระหว่างศีลธรรมกับสังคม และตั้งข้อสังเกตว่าเหตุใดพรรคแกนนำรัฐบาลจึงเร่งดำเนินการในเรื่องที่ไม่ได้หาเสียงไว้ ในขณะที่นโยบายที่หาเสียงไว้กลับไม่ได้ดำเนินการ

 

กำหนดเวลาและกรอบการทำงานของกรรมาธิการ

 

ที่ประชุมได้กำหนดกรอบเวลาพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญชุดนี้เป็นเวลา 180 วัน ซึ่งผลการศึกษาและข้อเสนอแนะที่ได้จะถูกส่งไปยังหน่วยงานและรัฐบาลเพื่อดำเนินการต่อไป