ส่องผลงานครึ่งเดือน“อรรถพล"เร่งสปีดนโยบายพลังงานคึกคัก

ระยะเวลาเพียง 4 เดือนของการปฏิบัติหน้าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของ “อรรถพล ฤกษ์พิบูลย์” ก่อนที่รัฐบาลจะประกาศยุบสภา เพื่อเปิดโอกาสให้มีการเลือกตั้งใหม่ ส่งผลให้การบริหารงานด้านพลังงานต้องเร่งมือทำงานอย่างไม่มีวันพัก ต้องสะสางปัญหาหลายด้านที่ค้างคามาจากรัฐบาลชุดเก่า

โดยเฉพาะเรื่องการจัดทำแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ หรือ PDP ฉบับใหม่, การแต่งตั้งคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) 4 ตำแหน่ง และ การแต่งตั้งตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) ที่ค้างคามากว่า 1 ปี 

รวมถึงตำแหน่งผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) และ การเปิดรับซื้อไฟฟ้าสีเขียว เฟส 2 อีก 3,668 เมกะวัตต์                      

ตลอดเวลา 15 วัน นับตั้งแต่ก้าวแรกที่ “อรรถพล” เข้าบริหารงานที่กระทรวงพลังงาน และได้เริ่มดำเนินงานหลายด้าน ซึ่งศูนย์ข่าวพลังงาน (Energy News Center – ENC) ได้รวบรวมผลงานตลอดครึ่งเดือนไว้ดังนี้

เมื่อ วันที่ 30 ก.ย. 2568 แถลงนโยบายของรัฐบาลต่อรัฐสภา โดย นายอรรถพล ได้ชี้แจงนโยบายพลังงานที่สำคัญภายใต้ชื่อ “Quick Big Win” ซึ่งล้วนเป็นโครงการใหญ่ที่ต้องเริ่มต้นให้ได้อย่างรวดเร็ว เพื่อช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจประเทศกว่า 7 แสนล้านบาท และลดปัญหาโลกร้อนไปพร้อมกัน

                      

เช่น โครงการโซลาร์ภาคประชาชน ที่ประกอบด้วย โครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน 1,500 เมกะวัตต์ ที่ปัดฝุ่นจากโครงการโซลาร์สหกรณ์ โดยจะให้ชุมชนจับมือกับเอกชนผลิตไฟฟ้าโซลาร์ฟาร์มและแบ่งปันผลประโยชน์ร่วมกัน, โครงการโซลาร์สูบน้ำเพื่อการเกษตร 1,200 ระบบ,  มาตรการลดหย่อนภาษีโซลาร์เซลล์ 2 แสนบาท, โครงการโซลาร์ลอยน้ำใน 3 เขื่อนหลักของ กฟผ.

ส่วนในภาคเอกชน ก็มี “โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบพลังงานรองรับภาคอุตสาหกรรม” ซึ่งประกอบด้วย สัญญาซื้อขายไฟฟ้าสะอาดตรง (Direct PPA) 2,000 เมกะวัตต์ เพื่อรองรับอุตสาหกรรม Data Center, การพัฒนาระบบไฟฟ้ารองรับอุตสาหกรรมเขตภาคตะวันออก เพื่อพัฒนาระบบผลิตและระบบส่งไฟฟ้าในพื้นที่โครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (EEC) และมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานในภาคอุตสาหกรรม ผ่านกลไกกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน    

ในด้านของสิ่งแวดล้อม รัฐบาลได้ปรับเป้าหมายขยับเวลา “การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (Net Zero)” ให้เร็วขึ้นจากปี ค.ศ. 2065 (พ.ศ. 2608) ไปเป็น ค.ศ. 2050 (พ.ศ. 2593) หรือเร็วขึ้น 15 ปี ซึ่งจะมาจากโครงการโซลาร์ภาคประชาชน, การวางแผน PDP ฉบับใหม่ และการพัฒนาเทคโนโลยีดักจับและกักเก็บก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CCS)

                      

จากนโยบาย Quick Big Win นี้ กระทรวงพลังงานคาดว่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจได้ 7 แสนล้านบาท เกิดการจ้างงานกว่า 1.6 หมื่นตำแหน่ง ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนฯ ได้กว่า 10 ล้านตันคาร์บอนฯ ต่อปี และช่วยลดรายจ่ายด้านพลังงาน เพิ่มรายได้ให้แก่ชุมชน

หลังจากแถลงนโยบายต่อรัฐสภาแล้ว ก็ได้ฤกษ์บวงสรวงสิ่งศักดิ์สิทธิ์เพื่อเข้ากระทรวงพลังงานปฏิบัติหน้าที่ครั้งแรกในวันที่ 25 ก.ย. 2568 โดยให้สัมภาษณ์ยืนยันว่า จะไม่มีการเจรจา หรือดำเนินการใดๆ ทั้งสิ้นที่เกี่ยวกับแหล่งปิโตรเลียมในพื้นที่ทับซ้อนไทย-กัมพูชา จนกว่าจะได้ข้อยุติเรื่องเขตแดน ย้ำความมั่นคงของชาติ อธิปไตยของชาติ ดินแดนของชาติ เป็นสิ่งสำคัญที่สุดเหนือผลประโยชน์อื่นใด  

                         

ถัดมา วันที่ 3 ต.ค. 2568 ได้ประกาศลดราคาน้ำมันดีเซลและกลุ่มเบนซินทันที 50 สตางค์ต่อลิตร โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 4 ต.ค. 2568 โดยใช้กลไกกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงเข้ามาช่วย ส่งผลให้ราคาดีเซลลดลงจาก 31.94 บาทต่อลิตร เหลือ 31.44 บาทต่อลิตร

พร้อมกันนี้ได้เปิดงาน “กินพี่…แล้วหมีหนาว” ซึ่งเป็นแคมเปญส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก ด้วยการจับมือ กฟผ. และ 5 บริษัทผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่ของไทย ได้แก่ PTTOR  PTG เชลล์ คาลเท็กซ์ และซัสโก้ เร่งส่งเสริมการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชนคุณภาพ ที่ผลิตจากพลังงานสะอาดและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมในสถานีบริการน้ำมันทั่วประเทศ

                  

ต่อมา วันที่ 8 ต.ค. 2568 ได้เปิดแถลงนโยบายของกระทรวงพลังงาน โดยสาระสำคัญคือ มุ่งชี้แจงนโยบาย  “Quick Big Win” พร้อมให้ความชัดเจนในงานต่างๆ ที่ค้างคามาจากรัฐบาลก่อน โดยยืนยันว่า การจัดทำแผน PDP จะพยายามให้เสร็จภายใน 4 เดือน พร้อมกันนี้จะต้องเร่งตั้ง “คณะกรรมการสรรหาคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน” เพื่อให้การเดินหน้าตั้ง กกพ. 4 ตำแหน่งให้แล้วเสร็จโดยเร็ว  
ขณะที่ตำแหน่ง ผู้ว่า กฟผ. อยู่ระหว่างเตรียมนำเสนอสู่ที่ประชุม ครม. ซึ่งเบื้องต้นจะเป็นไปตามที่คณะกรรมการสรรหา ผู้ว่า กฟผ. พิจารณา ส่วนโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชนคาดว่าจะประกาศหลักเกณฑ์ได้ภายใน 4 เดือนเช่นกัน   

ส่วนกรณี ร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ที่ผลักดันในสมัยที่ นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน และ ครม. อนุมัติหลักการ ไปเมื่อวันที่ 29 ก.ค. 2568 แต่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตีกลับนั้น 

นายอรรถพล ยืนยันว่า จะไม่กระทบต่อการผลักดันโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน และ โซลาร์สูบน้ำเพื่อการเกษตร ภายใต้นโยบายการสร้างรายได้ลดรายจ่ายด้านพลังงาน Quick Big Win ของรัฐบาล ซึ่งกระทรวงพลังงานคงจะไม่เดินหน้าต่อในการผลักดัน ร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว แต่จะใช้วิธีการเจรจากับกระทรวงที่เกี่ยวข้องในการปรับปรุงระเบียบขั้นตอนการดำเนินการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ผลิตไฟฟ้าให้มีความคล่องตัวมากยิ่งขึ้นแทน โดยจะมีการนำเสนอเรื่องให้ ครม. พิจารณาทบทวนในหลักการตามความเห็นของ คณะกรรมการกฤษฎีกาต่อไป  

                     

จากนั้น วันที่ 10 ต.ค. 2568 นายอรรถพล ได้เดินทางไปมอบนโยบายให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) โดยมีนายวัฒนพงษ์ คุโรวาท ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน ให้การต้อนรับ พร้อมระบุว่า การดำเนินงานตามนโยบาย “Quick Big Win” สนพ. มุ่งเน้นการเร่งขับเคลื่อนผลลัพธ์ที่จับต้องได้ในระยะสั้น โดยใช้ศักยภาพด้านข้อมูล การวิเคราะห์ และการวางแผนเชิงนโยบาย เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของประเทศด้านพลังงาน ให้เกิดผลประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน ทั้งในด้านความมั่นคงทางพลังงานการบริหารต้นทุนอย่างมีประสิทธิภาพ และการสร้างความยั่งยืนให้กับระบบพลังงานของไทย

ส่วนการตรวจเยี่ยมและมอบนโยบายให้ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ. ) โดยมี นางสาวนันธิกา ทังสุพานิช อธิบดี พพ. พร้อมคณะผู้บริหาร ให้การต้อนรับ

โดยได้กำหนดแนวทางการดำเนินงานภายใต้นโยบาย “Quick Big Win” เพื่อเร่งขับเคลื่อนการพัฒนาด้านพลังงานให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม เห็นผลเร็ว และสร้างประโยชน์โดยตรงแก่ประชาชน ทั้งในด้านการสร้างรายได้ ลดรายจ่ายพลังงาน และยกระดับคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืน

ล่าสุด วันเสาร์ที่ 11 ต.ค. 2568  รมว.พลังงาน พร้อมด้วย พล.ท.อดุลย์ บุญธรรมเจริญ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม และ นายประเสริฐ สินสุขประเสริฐ ปลัดกระทรวงพลังงาน พร้อมคณะ ลงพื้นที่จังหวัดศรีสะเกษ เพื่อติดตามสถานการณ์ด้านความมั่นคงทางพลังงานในพื้นที่ชายแดน และให้กำลังใจกับทหารที่ประจำการอยู่บริเวณแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษ 

โดยได้ตรวจเยี่ยมฐานปฏิบัติการในพื้นที่ พร้อมสั่งการด่วนให้ กฟผ. สนับสนุนระบบไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ รวมแบตเตอรี่ จำนวน 100 ชุด ที่ใช้ในการสื่อสารทางทหารในพื้นที่ชายแดน เพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานให้เจ้าหน้าที่ทหาร ที่ทำหน้าที่ป้องกันประเทศชาติและประชาชน

                 

จากนั้นได้ตรวจเยี่ยมสถานีบริการน้ำมัน ปตท. และ ร้านสะดวกซื้อบ้านผือ อ.กันทรลักษ์ จ.ศรีสะเกษ หลังจากได้รับการซ่อมแซมและกลับมาเปิดให้บริการตามปกติอีกครั้ง หลังจากที่ได้รับความเสียหายอย่างหนักจากการสู้รบระหว่างไทย-กัมพูชา โดยได้พูดคุยและให้กำลังใจเจ้าของสถานีบริการ 

พร้อมกันนี้ ได้เน้นย้ำถึงมาตรการรักษาความปลอดภัยให้แก่แหล่งจัดเก็บและจุดจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงในพื้นที่อ่อนไหว เพื่อเตรียมการและบรรเทาผลกระทบจากความรุนแรงไม่ให้เกิดขึ้นอีก

ช่วงบ่ายได้ลงพื้นที่เกษตรกรรมในพื้นที่หนองละหาร ต.ละลม อ.ภูสิงห์ เพื่อสำรวจและเตรียมเดินหน้าโครงการ Quick Big Win โครงการโซลาร์สูบน้ำเพื่อการเกษตร 1,200 ระบบ ซึ่งเป็นการนำเทคโนโลยีพลังงานสะอาดจากแสงอาทิตย์ มาผลิตไฟฟ้าเพื่อใช้สูบน้ำไปยังพื้นที่ทางการเกษตรที่ส่วนท้องถิ่นและชุมชน ได้เข้ามามีส่วนร่วมตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ 

รวมทั้งการร่วมลงทุน และการดูแลรักษา เพื่อให้เกิดความยั่งยืน และเตรียมเดินหน้าตามแผนส่งเสริมทั่วประเทศ ตั้งเป้าให้แล้วเสร็จ 50 ระบบ ภายใน 4 เดือน (ต.ค. 2568 – ม.ค. 2569) และจะเร่งดำเนินการอีก 1,150 ระบบ จนครบตามเป้าหมาย 1,200 ระบบทั่วประเทศ 

“เชื่อมั่นว่าจะทำให้พี่น้องเกษตรกร มีค่าใช้จ่ายด้านพลังงานลดลง สร้างความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น นอกจากนั้น ยังเป็นการช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ เพราะจะมีเม็ดเงินจากการลงทุนในโครงการกว่า 12,000 ล้านบาท และสามารถลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้กว่า 63,000 ตันต่อปี” นายอรรถพล ระบุ 

พร้อมยืนยันว่า ด้วยระยะเวลาเพียงแค่ 4 เดือน จะต้องเร่งสะสางงานต่างๆ ให้ได้มากที่สุด ในส่วนของโครงการ “Quick Big Win” แม้จะเป็นโครงการที่สร้างประโยชน์ต่อเศรษฐกิจประเทศและสังคมอย่างมาก แต่ต้องใช้เวลานาน ดังนั้นใน 4 เดือนนี้ ขอให้เริ่มต้นให้ได้ก่อน หลังจากนั้นกระบวนการก็จะเดินหน้าต่อไปเอง แม้จะเกิดการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลก็ตาม 

ห้วงเวลา 4 เดือนกับการบริหารงานด้านพลังงาน นับเป็นเวลาที่น้อย ซึ่งแต่ละวันล้วนมีค่า ทำให้รัฐมนตรีพลังงานคนใหม่ จำเป็นต้องเร่งทำงานแทบไม่มีวันหยุด ส่งผลให้บรรยากาศการทำงานของกระทรวงพลังงาน และข้าราชการกลับมาคึกคัก และกระตือรือร้นในการเดินหน้าโครงการต่างๆ เนื่องจาก “ท้าทาย” ด้วยเวลาที่จำกัด 4 เดือน ก่อนยุบสภาฯ