
ธพส.เพิ่มทางเลือกส่วนราชการสร้างอาคาร คาดปีนี้กำไรพุ่ง 1.2 พันล้าน
ธพส.เพิ่มทางเลือกส่วนราชการสร้างอาคาร จ่ายค่าเช่า แทนเงินลงทุนก้อนใหญ่ คาดปีนี้รายได้ 4,250 ล้าน กำไรพุ่ง 1.2 พันล้าน ลุยโปรเจ็กต์อาคารสรรพากร-คลังสินค้า สนง.สลาก
KEY
POINTS
- ธพส. คาดการณ์ว่าในปีนี้จะมีกำไรประมาณ 1,208 ล้านบาท โดยรายได้หลักมาจากการให้เช่าพื้นที่ศูนย์ราชการฯ โซน C ส่วนขยาย
- เสนอทางเลือกใหม่ให้หน่วยงานภาครัฐในการสร้างหรือปรับปรุงอาคาร โดยไม่ต้องใช้งบลงทุนก้อนใหญ่ แต่เปลี่ยนเป็นงบดำเนินงานในรูปแบบการเช่าซื้อ
- รูปแบบการลงทุนใหม่จะเป็นลักษณะการเช่าซื้อหรือจ่ายค่าเช่ารายปีตามสัญญา (15-20 ปี) และจะโอนกรรมสิทธิ์อาคารคืนให้หน่วยงานเมื่อครบสัญญา
- ปัจจุบันมีโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการภายใต้รูปแบบใหม่หลายแห่ง เช่น อาคารสำนักงานสรรพากร (สุขุมวิท) และอาคารของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
นายธีธัช สุขสะอาด กรรมการผู้จัดการ บริษัท ธนารักษ์พัฒนาสินทรัพย์ จำกัด (ธพส.) หรือ DAD เปิดเผยว่า ธพส. เดินหน้ายกระดับการบริหารจัดการศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติฯ แจ้งวัฒนะ ให้เป็นเมืองราชการอัจฉริยะและยั่งยืน (Smart and Sustainable Government Complex) ควบคู่กับการนำประสบการณ์และองค์ความรู้จากการดำเนินงานตลอด 20 กว่าปี ขยายไปสู่ธุรกิจใหม่นอกพื้นที่ศูนย์ราชการฯ (Non-Government Complex) เพื่อให้บริการแก่หน่วยงานภาครัฐอย่างครบวงจร
9 เดือน รายได้โต 3,700 ล้านบาท
สำหรับผลประกอบการในปีนี้ ในช่วง 9 เดือนแรก ธพส. สามารถสร้างรายได้แล้วกว่า 3,700 ล้านบาท และคาดการณ์ว่าเมื่อครบปีจะทำรายได้แตะระดับ 4,250 ล้านบาท โดยมีส่วนต่างรายได้สูงกว่ารายจ่าย (กำไร) อยู่ที่ประมาณ 1,208 ล้านบาท ซึ่งปรับตัวเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีก่อน
ทั้งนี้ เป็นผลมาจากการรับรู้รายได้เพิ่มเติมจากศูนย์ราชการฯ โซน C ส่วนขยาย ที่มี 18 หน่วยงานย้ายเข้ามาใช้พื้นที่ และโครงสร้างรายได้หลักของ ธพส. กว่า 90% มาจากการเก็บค่าเช่าพื้นที่ศูนย์ราชการฯ ส่วนอีก 10% มาจากการบริหารจัดการพื้นที่เชิงพาณิชย์ภายในโครงการ
นายธีธัช กล่าวว่า ปัจจุบัน ธพส. มีมูลค่าสินทรัพย์ที่ถือครองและบริหารจัดการอยู่รวมกว่า 40,000-50,000 ล้านบาท และตั้งเป้ารายได้ในปี 2570 ไว้ที่ประมาณ 4,000-5,000 ล้านบาท นอกจากนี้ ธพส. มีแผนการระดมทุนผ่านการแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ (Securitization) วงเงินประมาณ 12,000 ล้านบาท คาดว่าจะดำเนินการในช่วงปี 2571 เพื่อชดเชยวงเงินเดิม โดยเลือกรูปแบบการระดมทุนดังกล่าวแทนการกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงิน เพื่อไม่ให้เกิดภาระหนี้สาธารณะแก่ประเทศ
เพิ่มทางเลือกส่วนราชการสร้างอาคาร
นายธีธัช กล่าวถึงยุทธศาสตร์การขยายธุรกิจใหม่ว่า ธพส. วางเป้าหมายเป็นทางเลือกให้แก่หน่วยงานภาครัฐที่ต้องการพัฒนา ก่อสร้างใหม่ หรือปรับปรุงอาคารสำนักงาน (Build, Rebrand, Refurnish)
โดยที่หน่วยงานรัฐไม่จำเป็นต้องใช้งบลงทุนก้อนใหญ่ แต่สามารถเปลี่ยนมาใช้ งบดำเนินงาน ในลักษณะการเช่าซื้อ (Lease-Purchase) หรือจ่ายค่าเช่ารายปีตลอดอายุสัญญา เช่น 15 ถึง 20 ปี และเมื่อครบกำหนดสัญญาจะทำการโอนกรรมสิทธิ์อาคารคืนให้แก่หน่วยงานนั้นๆ
ทั้งนี้ ทุกโครงการจะต้องผ่านการศึกษาความคุ้มค่าและได้รับการอนุมัติจากสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์)
ขณะเดียวกัน ที่ผ่านมา ธพส. ได้ดำเนินโครงการสำเร็จและส่งมอบอาคารแล้วเสร็จรวม 6 อาคาร ได้แก่ อาคารกรมสรรพสามิต อาคารกรมธนารักษ์ และอาคารที่พักอาศัยข้าราชการอีก 4 แห่ง
ขณะเดียวกัน ธพส. อยู่ระหว่างการดำเนินงานอีกหลายโครงการสำคัญ ได้แก่
- โครงการก่อสร้างอาคารสำนักงานสรรพากร (สุขุมวิท) มูลค่ากว่า 700 ล้านบาท ซึ่งรวมสำนักงานเขตภาษี 3 เขตและที่พักอาศัยไว้ในแห่งเดียว คาดว่าจะแล้วเสร็จและส่งมอบได้ในปี 2571
- โครงการก่อสร้างอาคารสำนักงาน คลังสินค้า และที่พักอาศัย ของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 2 แห่ง(เอกมัย และสนามบินน้ำ) รวมมูลค่ากว่า 1,000 ล้านบาท
- โครงการย้ายโรงงานไพ่ กรมสรรพสามิต ไปยังจังหวัดสมุทรปราการ มูลค่าประมาณ 300-400 ล้านบาท ซึ่งเตรียมเสนอขอความเห็นชอบจากบอร์ดและสภาพัฒน์ โดยคาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ในปี 2570
นอกจากนี้ ยังมีโครงการสร้างที่พักอาศัยบุคลากรโรงพยาบาลนครพิงค์ มูลค่าประมาณ 200 ถึง 300 ล้านบาท รวมถึงอยู่ระหว่างศึกษาความคุ้มค่าร่วมกับ สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) และสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
ใช้ระบบ Smart City อำนวยความสะดวกศูนย์ราชการ
ในด้านการพัฒนาศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติฯ แจ้งวัฒนะ ซึ่งมีข้าราชการและประชาชนสัญจรหมุนเวียนมากกว่า 30,000 คนต่อวัน ธพส. มุ่งขับเคลื่อนให้เป็นเมืองราชการอัจฉริยะเต็มรูปแบบ ครอบคลุมระบบ Smart City ทั้งด้านการจราจร อุปกรณ์สิ่งอำนวยความสะดวก และการบริหารจัดการอาคารด้วยระบบดิจิทัล (Twin System) ควบคู่ไปกับเทคโนโลยีประหยัดพลังงานและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
ยกตัวอย่างเช่น อาคารพวงด้วงที่มีเปลือกอาคารสะท้อนรังสี UV และใช้ระบบปรับอากาศแบบกระจายความเย็นจากพื้น (Floor Cooling) ซึ่งช่วยลดการใช้พลังงานได้มากกว่า 30% พร้อมทั้งติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา (Solar Rooftop) รวมเกือบ 4 เมกะวัตต์
ทั้งนี้ ธพส. ยังเตรียมต่อยอดองค์ความรู้ไปสู่การให้บริการรับเป็นผู้ปรึกษาและลงทุนในโซลูชันพลังงานสะอาด (Total Solution) ให้แก่หน่วยงานภาครัฐ เช่น การติดตั้งโซลาร์เซลล์ หรือการปรับปรุงอาคารเก่าให้เป็นอาคารเขียวตามมาตรฐานสิ่งแวดล้อม โดย ธพส. จะเป็นผู้ลงทุนให้ก่อนแล้วเก็บคืนเป็นค่าเช่า ซึ่งจำกัดการให้บริการเฉพาะหน่วยงานของรัฐเท่านั้นตามกรอบกฎหมาย





