ไฮไลท์ประชุม IMF-World Bank 14 ต.ค. 2569 เปิดตัว "Bangkok Blueprint" สู้ภัยฉ้อโกงการเงินโลก

การประชุมประจำปีกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และกลุ่มธนาคารโลก (World Bank Group) ที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ วันพุธที่ 14 ตุลาคม 2569 มีวาระกว่า 40 รายการตั้งแต่ 08.00 - 20.00 น. โดยไฮไลท์ที่เกี่ยวข้องกับไทยโดยตรงคือการเปิดตัว "Bangkok Blueprint" กรอบนโยบายระดับสูงรับมือการฉ้อโกงทางไซเบอร์ ซึ่ง IMF และธนาคารโลกพัฒนาร่วมกับ ธนาคารแห่งประเทศไทย โดยมี นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวเปิด และ นายวิทัย รัตนากร ผู้ว่าการ ธปท. กล่าวแนะนำเวที

ขณะเดียวกัน รายงาน Fiscal Monitor ที่แถลงในช่วงเช้า ส่งสัญญาณเตือนว่าหนี้สาธารณะโลกกำลังไต่ระดับสู่ 100% ของจีดีพีภายในปี 2572

1. "Bangkok Blueprint" วาระไทยบนเวทีโลก

12.30 - 13.30 น. ห้อง G-01 - เวทีเปิดตัว Bangkok Blueprint for Fraud-Resilient Financial Services

กรอบดังกล่าวเสนอแนวทางรับมือการฉ้อโกงที่อาศัยเทคโนโลยี (cyber-enabled fraud) แบบทั้งระบบนิเวศ บนหลักคิดว่าความเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีที่รวดเร็วได้ขยายความเสี่ยงข้ามภาคส่วนและข้ามพรมแดน การตอบโต้จึงต้องผสมผสานการประสานงานที่เข้มแข็งขึ้น ความร่วมมือระหว่างประเทศ และมาตรการเชิงป้องกันที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง โดย IMF และธนาคารโลกร่วมกับ ธปท. จัดทำ "12 ข้อพิจารณาสำคัญ" (12 Key Considerations) เพื่อเป็นแนวทางให้นโยบายของแต่ละประเทศสอดคล้องกัน

ผู้ร่วมเวที

• เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ - รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง (กล่าวเปิด)
• วิทัย รัตนากร - ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (กล่าวแนะนำ)
• Kristalina Georgieva - กรรมการผู้จัดการ IMF
• Anshula Kant - กรรมการจัดการและประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงิน กลุ่มธนาคารโลก
• Andrew Bailey - ผู้ว่าการธนาคารกลางอังกฤษ และประธาน Financial Stability Board
• Soraya Munyana Hakuziyaremye - ผู้ว่าการธนาคารกลางรวันดา และประธานบอร์ด AFI
• Josh Lipsky - Atlantic Council (ดำเนินรายการ)

ต่อเนื่องด้วยเวที Bangkok Blueprint Implementation เวลา 14.00 - 15.00 น. ห้อง G-02 ซึ่งเจาะลึกขั้นตอนการนำกรอบไปปฏิบัติจริง

มุมข่าวที่น่าขยาย: การที่ชื่อกรุงเทพฯ ถูกใช้เป็นชื่อกรอบนโยบายระดับโลก และมีผู้ว่าการแบงก์ชาติอังกฤษซึ่งนั่งเป็นประธาน FSB ร่วมเวที สะท้อนว่าปัญหาสแกมเมอร์-แก๊งคอลเซ็นเตอร์ในภูมิภาคนี้ถูกยกระดับเป็นวาระการกำกับดูแลระดับโลกแล้ว

2. Fiscal Monitor: หนี้สาธารณะโลกพุ่งแตะ 100% ของจีดีพีในปี 2572

09.00 - 09.45 น. ห้อง G-03

สาระสำคัญของรายงานระบุว่า หนี้สาธารณะโลกเพิ่มขึ้นแตะ 94% ของจีดีพีในปี 2568 และมีแนวโน้มไปถึง 100% ภายในปี 2572 โดยแรงขับเคลื่อนหลักมาจากประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ ฐานะการคลังทั่วโลกถูกกดดันจากแรงกดดันด้านรายจ่ายที่เพิ่มขึ้น ทั้งด้านสวัสดิการสังคม การป้องกันประเทศ และการสร้างความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ รวมถึงภาระดอกเบี้ยที่สูงขึ้น ขณะที่ผลกระทบทางการคลังจากความขัดแย้งในตะวันออกกลางซ้ำเติมความเปราะบาง

รายงานยังชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างในตลาดตราสารหนี้ภาครัฐ ทั้งบทบาทที่เพิ่มขึ้นของตัวกลางที่ไม่ใช่ธนาคารซึ่งใช้เลเวอเรจสูง และการเสื่อมถอยของส่วนต่างความปลอดภัย (safety premium) ของพันธบัตรสหรัฐ ซึ่งขยายความเสี่ยงต่อการปรับราคาอย่างฉับพลัน ข้อสรุปคือทุกกลุ่มประเทศจำเป็นต้องปรับฐานะการคลังอย่างน่าเชื่อถือและเรียงลำดับอย่างเหมาะสมโดยเร่งด่วน

ผู้แถลง: Rodrigo Valdés ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการการคลัง IMF, Era Dabla-Norris รองผู้อำนวยการ, Davide Furceri หัวหน้าแผนก ดำเนินรายการโดย Pavis Devahasadin

ตามด้วย IMF Managing Director Press Briefing เวลา 10.00 - 10.45 น. ห้อง G-03

3. อาเซียนในภูมิทัศน์โลกที่เปลี่ยนไป

08.30 - 09.30 น. ห้อง G-09 - เวทีระดับสูงว่าด้วยแนวทางที่เศรษฐกิจอาเซียนจะรักษาความยืดหยุ่นและเสริมความแข็งแกร่งของการเติบโตระยะกลาง ท่ามกลางสภาพแวดล้อมโลกที่ไม่แน่นอนและแตกเป็นเสี่ยงมากขึ้น

ผู้ร่วมเวที

• Kristalina Georgieva - กรรมการจัดการ IMF (กล่าวเปิด)
• Atsushi Mimura - รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังฝ่ายกิจการระหว่างประเทศ ญี่ปุ่น ผู้ดูแลนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนและเป็นหนึ่งในคณะเจรจาข้อตกลงการค้าและการลงทุนสหรัฐ-ญี่ปุ่น เมื่อกรกฎาคม 2568
• Scott Morris - รองประธาน ADB ดูแลภูมิภาคเอเชียตะวันออก เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และแปซิฟิก
• Eli M. Remolona Jr. - ผู้ว่าการธนาคารกลางฟิลิปปินส์ อดีตหัวหน้าภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของ BIS
• Krishna Srinivasan - ผู้อำนวยการฝ่ายเอเชียและแปซิฟิก IMF ดูแล 37 ประเทศในภูมิภาค
• Yasuto Watanabe - ผู้อำนวยการ AMRO
• John Aglionby - Nikkei Asia (ดำเนินรายการ)

ทั้งนี้ ช่วงเช้าวันเดียวกันยังมี พิธีลงนาม IMF-AMRO เวลา 08.00 - 08.30 น. ห้อง G-07 ซึ่งเป็นการกระชับความร่วมมือระหว่าง IMF กับสำนักงานวิจัยเศรษฐกิจมหภาคอาเซียน+3

4. เวทีใหญ่ธนาคารโลก: ปลดล็อกการลงทุนตลาดเกิดใหม่เพื่อสร้างงาน

10.30 - 12.00 น. ห้อง G-22 - เวทีเรือธงที่รวมผู้บริหารระดับสูงไว้มากที่สุดของวัน นำโดย Ajay Banga ประธานกลุ่มธนาคารโลก ร่วมด้วย Ed Miliband, Douglas Peterson, Shriti Vadera, Jean-Paul Servais, Shemara Wikramanayake, Karen Karniol-Tambour, Hussain Al Nowais, Atsi Sheth, Chris Wehbe และ Michael Wehrle ดำเนินรายการโดย Sharanjit Leyl

5. การค้า ห่วงโซ่อุปทาน และ AI

ด้านการค้า

• 08.00 - 09.30 น. ห้อง 1-110 - ห่วงโซ่มูลค่าภูมิภาคของประชาคมแอฟริกาตะวันออก ถอดบทเรียนจากเอเชีย
• 11.00 - 12.00 น. ห้อง G-07 - การกระจายความเสี่ยงทางการค้าในยุคผันผวน
• 16.30 - 17.45 น. ห้อง 1-109A - ระเบียงเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐาน โฟกัสโครงการ IMEC

ด้าน AI

• 12.00 - 13.30 น. ห้อง 2-211D - เมื่อ AI เป็นนายจ้าง: แรงงานแพลตฟอร์ม ประกันสังคม และอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 193
• 12.00 - 13.00 น. ห้อง G-13 - รัฐบาลดิจิทัลกับการปฏิรูปบริการภาครัฐและการบริหารภาษี
• 16.30 - 17.10 น. ห้อง G-17 - ออกแบบระบบภาษีใหม่ในยุค AI
• 16.30 - 18.00 น. ห้อง G-12 - AI กับขีดความสามารถของรัฐ
• 17.00 - 18.00 น. ห้อง G-09 - เทคโนโลยีเพื่อความมั่งคั่งในประเทศเกิดใหม่และกำลังพัฒนา

6. หนี้สาธารณะและความยั่งยืนทางการคลัง

• 09.00 - 10.30 น. ห้อง 2-210A - ประเมินแนวทาง 3 เสาหลัก IMF-ธนาคารโลก รับมือปัญหาสภาพคล่องและหนี้ ครบ 2 ปี
• 11.00 - 12.30 น. ห้อง 2-210A - หลักฐานใหม่ว่าด้วยการรัดเข็มขัดทางการคลัง ต้นทุนการปรับตัว และการใช้จ่ายทางทหาร
• 15.30 - 16.45 น. ห้อง G-08 - Global Sovereign Debt Roundtable (เวทีปิด)
• 09.30 - 10.30 น. ห้อง G-07 - กองทุน AMLAC ต่อต้านฟอกเงินและคอร์รัปชัน
• 12.00 - 12.45 น. ห้อง G-09 - เทคโนโลยีกับการบริหารการคลังสาธารณะในเอเชียใต้

7. Governor Talks และเวทีอื่นที่น่าสนใจ

• 10.45 - 11.15 น. ห้อง G-09 - ยุโรปหลังยุคเงินเฟ้อ: โจทย์นโยบายในโลกที่เปลี่ยนไป
• 13.30 - 14.00 น. ห้อง G-09 - รวันดา: การชำระเงินข้ามพรมแดน ความมั่นคงไซเบอร์ และ AI
• 15.00 - 15.30 น. ห้อง G-09 - เวเนซุเอลา: จากการจัดการวิกฤตสู่การฟื้นความหวัง
• 15.30 - 16.30 น. ห้อง G-01 - บทเรียนความสำเร็จด้านการปฏิรูปและความร่วมมือ
• 16.30 - 17.30 น. ห้อง G-15 - สังคมสูงวัยกับการพัฒนา (ประเด็นที่ตรงกับโจทย์ไทย)

เวที Knowledge Café ห้อง G-16 จัดต่อเนื่องทั้งวัน ครอบคลุมการดึงทุนเอกชนเข้าระบบสายส่งไฟฟ้า (12.30 น.) การลงทุนในแม่น้ำ (13.45 น.) เงื่อนไขของระบบการเงินเพื่อระดมทุนเอกชน (15.00 น.) นิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ (16.15 น.) และศักยภาพผลิตวัคซีนระดับภูมิภาค (17.30 น.)

8. เวทีปิดและการประชุมระดับรัฐมนตรี

การประชุมผู้ว่าการแอฟริกากับประธานธนาคารโลก (08.45 น.), African Caucus กับกรรมการจัดการ IMF (11.00 น.), พันธมิตรรัฐมนตรีคลังเพื่อการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ (12.30 น.), IDA Forum (13.30 น.), การหารือระดับรัฐมนตรีเรื่องการจ้างงาน (14.00 น.), การประชุมระดับรัฐมนตรีว่าด้วยยูเครนครั้งที่ 10 (17.00 น.) และโต๊ะกลมระดับสูงหมู่เกาะแปซิฟิก (17.30 น.)