สหรัฐฯ เปิดไตร่สวนมาตรา 301 ขึ้นภาษี ไทยเร่งชี้แจง หวั่นกระทบส่งออก

นางอารดา เฟื่องทอง อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยถึงความคืบหน้าการเจรตาภาษีสหรัฐ ว่า ปัจจุบันสหรัฐฯ มีการบังคับใช้เป็นภาษีนำเข้า 10% ทั่วโลก ผ่านมาตรา 232 ซึ่งมีมาตั้งแต่ 24 กุมภาพันธ์ ถึง 24 กรกฎาคม 2569 ขณะเดียวกัน สหรัฐฯ ได้เปิดไต่สวนและเจรจา มาตรา 301 ซึ่งประเทศไทยต้องยื่นเรื่อง 2 ประเด็น คือ 

1. ประเด็นภาวะกำลังการผลิตส่วนเกิน สำหรับสินค้าไทยที่ได้รับผลกระทบหลักๆได้แก่ รถยนต์และชิ้นส่วน เครื่องจักร (เครื่องใช้ไฟฟ้า แอร์ เครื่องซักผ้า) และยาง 

2. ประเด็นการใช้สินค้าแรงงานบังคับ 

โดยจะมีประชุมหารือกับทางผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้อง และก็ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในการที่จะมาทำการแก้ต่างและชี้แจงในประเด็นต่างๆ รวมถึงไปจนถึง ประเด็นการใช้สินค้าแรงงานบังคับ 

ส่วนของไทม์ไลน์ ปัจจุบันสหรัฐฯ ได้เปิดระบบให้เราสามารถยื่นเอกสารชี้แจงได้จนถึงวันที่ 15 เมษายน 2569 และเปิดการประชาพิจารณ์สำหรับ ภาวะกำลังการผลิตส่วนเกิน วันที่ 5-8 พฤษภาคม 2569 ขณะที่ การใช้สินค้าแรงงานบังคับ จะเปิดการประชาพิจารณ์ ช่วงวันที่ 28 เมษายน - 1 พฤษภาคม 2569 และคาดว่าจะประกาศผลช่วงเดือนมิถุนายน 2569

"ถ้าเปรียบเทียบกับประเทศอื่น เช่น เวียดนามเขาโดน 2 คดีเหมือนกัน แต่สิ่งที่เขาโดนคือ Trade Surplus (ดุลการค้า) คือ เวียดนามเกินดุลสูงมาก แล้วก็มีกำลังการผลิตปูนซีเมนต์สูงเกินความต้องการในประเทศ และมีการแทรกแซงค่าเงิน ทำให้ค่าเงินต่ำกว่าความเป็นจริง อุตสาหกรรมที่เขาโดน เช่น อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร รองเท้า เสื้อผ้า เฟอร์นิเจอร์ เหล็ก ปูนซีเมนต์ "

นางอารดา กล่าวเพิ่มเติมว่า สำหรับข้อกล่าวหาที่ไทยโดน ในภาพรวมจะมีการชี้แจงกลับไปทางสหรัฐฯ คือ Trade Surplus ที่เกิดขึ้นจากมูลค่าการส่งออกไปสหรัฐฯ 2.2 ล้านล้านบาท ในมูลค่า ประมาณ 1 ล้านล้านบาท เป็นบริษัทจากสหรัฐฯ เข้ามาลงทุนในประเทศไทยเพื่อการส่งออกเป็นสินค้าที่เป็นหนึ่งในส่วนของห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) ให้ประเทศเขา

อย่างไรก็ตาม จะพยายามใช้ที่ปรึกษากฎหมาย พยายามใช้กระบวนการหลังบ้าน เพราะผู้นำเข้าในสหรัฐฯ ยังจำเป็นต้องนำเข้าสินค้าจากไทยอยู่ ซึ่งก็มีส่วนสำคัญในการช่วยเราอธิบายเรื่องนี้

ส่วนการเจรจาความตกลงยังคงมีการเจรจาอย่างต่อในเรื่องเชิงเทคนิค และกฎถิ่นกำเนิด เพื่อการป้องกันการแอบอ้างถิ่นกำเนิดสินค้า

ทั้งนี้ กรมฯจะมียกระดับความเชื่อมั่นการปรับปรุงมาตรการส่งออกสินค้าเฝ้าระวังไปสหรัฐฯ โดยจะเพิ่มรายการสินค้าเฝ้าระวังจาก 49 รายการ เป็น 67 รายการ เพิ่มพิกัดจาก 194 พิกัด เป็น 272 พิกัดศุลกากร 

ส่วนกลุ่มสินค้าใหม่ ๆ ที่เพิ่มขึ้นมา ได้แก่กลุ่มผลิตภัณฑ์พลาสติก, มีท่ออลูมิเนียม, ท่อที่ทำจากทองแดง เป็นต้น

"ตอนนี้เสนอท่านปลัดกระทรวงพาณิชย์ให้เห็นชอบ หากมีการเห็นชอบแล้วเราก็จะประกาศ และเปิด Hearing ให้ผู้ประกอบการได้มีโอกาสมาให้ความเห็น ถึงจะประกาศบังคับใช้ คาดว่าแล้วเสร็จไม่เกินกลางเดือนเมษายน"