ป.ป.ช. งัดระเบียบใหม่ คุมเข้มยื่น 'บัญชีทรัพย์สิน' อุดช่องโหว่ปกปิดหนี้

สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. ได้จัดทำร่างระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยการยื่น การรับ และการตรวจสอบบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน ฉบับใหม่ เพื่อปฏิรูปกระบวนการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

สำหรับร่างระเบียบใหม่ฉบับนี้ ระบุว่า โดยที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 22 กรกฎาคม 2561 เป็นต้นมา คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีการออกอนุบัญญัติตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญฯ ฉบับดังกล่าวจำนวน หลายฉบับ 

หนึ่งในนั้น คือ ระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติว่าด้วยการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐและการดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับการยื่นบัญชี พ.ศ. 2561 ซึ่งเป็นอนุบัญญัติฉบับสำคัญที่กำหนดกระบวนการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐ อันเป็นหนึ่งในสามหน้าที่และอำนาจหลักของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
 

เมื่อระเบียบคณะกรรมการ ป.ป.ช. ฉบับดังกล่าว มีผลใช้บังคับมาเป็นระยะเวลาหนึ่ง จึงมีกรณีจำเป็นและสมควรที่จะต้องปฏิรูปกระบวนการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เกิดดุลยภาพระหว่างการอำนวยความยุติธรรมและการดูแลสังคมโดยรวม และการตรวจสอบความโปร่งใสของเจ้าพนักงานของรัฐผู้มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน รวมทั้งสอดคล้องกับการปรับปรุงโครงสร้างของสำนักงาน ป.ป.ช.  

สำหรับระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติว่าด้วยการยื่น การรับ และการตรวจสอบบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขการตรวจสอบความถูกต้อง และความมีอยู่จริงความเปลี่ยนแปลงของทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐที่มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
 

รวมทั้งการดำเนินการกรณีเจ้าพนักงานของรัฐจงใจไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินหรือจงใจยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น โดยกฎหมายฉบับนี้ถูกร่างขึ้น ภายใต้หลักการสำคัญ 6 ประการ ดังนี้

1. การคงหลักการการให้บริการประชาชน

2. บัญชีทรัพย์สินและหนี้สินทุกบัญชีอยู่ภายใต้การตรวจสอบของคณะกรรมการ ป.ป.ช.

3. การตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของเจ้าพนักงานของรัฐที่เข้มแข็ง เพื่อนำไปสู่การดำเนินคดีได้จริง

4. การกำหนดกระบวนการตรวจสอบทรัพย์สินและขั้นตอนที่ชัดเจน

5. การลดระยะเวลาการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สิน

6. การกำหนดมาตรการที่สมควรหรือการดำเนินการทางวินัย เพื่อกระชับการดำเนินการของพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น