NEDA อัดเงินช่วยเพื่อนบ้านทะลุ 2.4 หมื่นล้าน จ่อออก Social Bond พันล้านปีนี้

นายพีรเมศร์ วุฒิธรเนติรักษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) (สพพ.) หรือ NEDA เปิดเผยเนื่องในโอกาสวันคล้ายวันสถาปนาครบรอบ 20 ปี แห่งการก่อตั้ง NEDA ว่า ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา NEDA ได้ให้การสนับสนุนความร่วมมือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการในประเทศเพื่อนบ้านที่อยู่ภายใต้ภารกิจของ NEDA รวมทั้งสิ้น 7 ประเทศ เป็นวงเงินรวม 24,226.33 ล้านบาท

 

 

ทั้งนี้ประกอบไปด้วย ราชอาณาจักรกัมพูชา สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ราชอาณาจักรภูฏาน สาธารณรัฐสังคมนิยมประชาธิปไตยศรีลังกา และสาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต โดยแบ่งเป็น

• โครงการความร่วมมือทางการเงินและทางวิชาการ 55 โครงการ รวมวงเงิน 24,189.43 ล้านบาท
• โครงการด้านความร่วมมือในการถ่ายทอดองค์ความรู้ให้กับประเทศเพื่อนบ้าน 48 โครงการ รวมวงเงิน 36.90 ล้านบาท

ทั้งนี้ ทิศทางการดำเนินงานในอนาคตของ NEDA กำลังก้าวสู่แนวทางใหม่ที่เน้นการสร้างมูลค่าข้ามพรมแดน (Cross-Border Value Creation) โดยมี 3 เสาหลักสำคัญ ได้แก่

1. การส่งเสริมเศรษฐกิจข้ามพรมแดน
2. การสร้างผลตอบแทนทางสังคมข้ามพรมแดน
3. การลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดน

โดยการดำเนินงานดังกล่าวถูกกำหนดให้เป็นไปตามแผนยุทธศาสตร์ระยะกลาง ปี 2569–2573 เพื่อบรรลุเป้าหมายภายใต้ยุทธศาสตร์ 20 ปี (2564–2583)

แผนโครงการช่วยเหลือประเทศเพื่อนบ้าน

สำหรับโครงการสำคัญในประเทศเพื่อนบ้าน แบ่งออกเป็น 4 ประเทศเป้าหมายหลัก ดังนี้

กัมพูชา

• อยู่ระหว่างดำเนินการ : โครงการปรับปรุงถนน NR67 และ NR68
• โครงการใหม่ : โครงการพัฒนาด่านสตึงบท 2, โครงการปรับปรุงถนน NR57 และโครงการ Tranche 2

สปป.ลาว

• อยู่ระหว่างดำเนินการ : โครงการสะพานมิตรภาพแห่งที่ 5, โครงการ R12
• โครงการใหม่ : โครงการสะพานเชียงแมน–หลวงพระบาง และโครงการพัฒนาระบบประปาแห่งที่ 2

เมียนมา

• อยู่ระหว่างดำเนินการ : โครงการปรับปรุงระบบไฟฟ้าในเมืองย่างกุ้ง

ติมอร์-เลสเต

อยู่ระหว่างดำเนินการ : โครงการปรับปรุงศูนย์อนามัยแม่และเด็ก BEmONC ร่วมกับ UNFPA

 

 

เล็งออก Social Bond 1,000 ล้าน ปีนี้

นายพีรเมศร์ กล่าวว่า สำหรับแนวทางความร่วมมือทางการเงินในอนาคต NEDA อยู่ระหว่างการจัดเตรียมการระดมทุนด้วยพันธบัตรเพื่อสังคม (Social Bond) ในช่วงไตรมาส 3 ของปี 2568 โดยคาดว่าจะมีวงเงินเบื้องต้น 1,000 ล้านบาท เพื่อใช้เป็นแหล่งทุนในการสนับสนุนโครงการทางสังคม ทั้งในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชน และการลดความเหลื่อมล้ำในประเทศเพื่อนบ้าน

ขณะเดียวกัน NEDA ยังมีความร่วมมือทางการเงินผ่านสกุลเงินหลัก (Major Currency) เช่น ดอลลาร์สหรัฐ (USD) และยูโร (EUR) เพื่อรองรับการดำเนินโครงการในประเทศที่ไม่มีพรมแดนติดกับประเทศไทย (non-bordering countries) ซึ่งจะช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นและคล่องตัวในการบริหารจัดการทางการเงิน

นอกจากนี้ ยังมีการวางกรอบการดำเนินโครงการที่มีความทนทานต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Resilient Projects) เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการต่าง ๆ สามารถรับมือกับความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมได้อย่างมีประสิทธิภาพ ครอบคลุมตั้งแต่การออกแบบ การวางแผน การบริหารจัดการ ไปจนถึงการติดตามและประเมินผล โดยเน้นความยั่งยืนและการบรรลุเป้าหมาย SDG 13 (Climate Action)

พร้อมกันนี้ ยังมีการผลักดันการร่วมลงทุนกับภาคเอกชนในรูปแบบ Public-Private Partnership (PPP) และ Blended Finance ให้สอดคล้องกับความพร้อมของแต่ละโครงการ รวมถึงดึงดูดให้ภาคเอกชนเข้ามาร่วมลงทุนในโครงการของรัฐมากยิ่งขึ้น โดยแผนการร่วมลงทุนดังกล่าวได้ครอบคลุมถึงโครงการที่มีผลกระทบเชิงบวกต่อเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะได้อย่างสะดวกและรวดเร็วมากขึ้น

ดังนั้น การระดมทรัพยากรทางการเงิน ความเชี่ยวชาญ และนวัตกรรมจากหลายภาคส่วน จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินโครงการ เสริมสร้างความยั่งยืน และลดภาระทางการเงินของภาครัฐได้อย่างมีนัยสำคัญ