April 23, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,677.09  +3.61  +0.22%         Value  22,270.64  Mil.Baht         SET50  1,115.06  +2.03  +0.18%         Value  14,421.52  Mil.Baht         SET100  2,464.16  +4.88  +0.20%         Value  17,812.63  Mil.Baht         sSET  795.12  +1.51  +0.19%         Value  669.92  Mil.Baht         SETCLMV  1,066.27  +1.68  +0.16%         Value  6,595.23  Mil.Baht         SETHD  1,249.39  +1.24  +0.10%         Value  7,354.61  Mil.Baht         SETTHSI  1,072.24  +2.60  +0.24%         Value  12,377.96  Mil.Baht         SETWB  1,021.20  +3.14  +0.31%         Value  2,895.59  Mil.Baht         mai  369.20  +0.55  +0.15%         Value  218.97  Mil.Baht             AGRO  416.97  +2.83  +0.68%       AGRI  191.52  -0.30  -0.16%       FOOD  11,945.61  +87.69  +0.74%           CONSUMP  112.98  +0.67  +0.60%       FASHION  700.07  -0.73  -0.10%       HOME  29.45  +0.19  +0.65%       PERSON  305.63  +7.13  +2.39%           FINCIAL  192.48  -0.82  -0.42%       BANK  516.90  -2.51  -0.48%       FIN  3,874.75  -17.00  -0.44%       INSUR  11,878.45  +52.65  +0.45%           INDUS  126.99  -0.38  -0.30%       AUTO  492.17  +1.71  +0.35%       IMM  48.22  -0.06  -0.12%       PAPER  2,841.26  0.00  0.00%       PETRO  1,233.62  -6.02  -0.49%       PKG  3,374.57  +16.91  +0.50%       STEEL  29.38  +0.06  +0.20%           PROPCON  138.20  -0.13  -0.09%       CONMAT  11,107.60  -40.30  -0.36%       PROP  297.24  -0.03  -0.01%       PF&REIT  221.69  -0.14  -0.06%       CONS  95.32  +0.61  +0.64%           RESOURC  225.81  +1.74  +0.78%       ENERG  25,748.07  +198.75  +0.78%       MINE  9.97  -0.08  -0.80%           SERVICE  519.80  +0.63  +0.12%       COMM  41,661.45  -25.25  -0.06%       HELTH  5,756.37  +2.52  +0.04%       MEDIA  56.92  +0.46  +0.81%       PROF  158.02  +1.41  +0.90%       TOURISM  682.15  -4.19  -0.61%       TRANS  393.18  +1.21  +0.31%           TECH  165.61  +1.13  +0.69%       ETRON  1,593.64  +27.45  +1.75%       ICT  157.56  +0.86  +0.55%       TFEX       SET50 Index Futures       S50J19  1,111.9  -0.9  7        S50K19  1,113.0  +1.2  3        S50M19  1,109.2  +2.4  53,586        S50U19  1,104.8  +1.8  4,063        S50Z19  1,104.7  +2.0  395        S50H20  1,101.8  +2.3  317      Sector Index Futures       BANKM19  -  -  -        COMMM19  -  -  -        ENERGM19  -  -  -        FOODM19  -  -  -        ICTM19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM19  4.32  -0.02  636        ADVANCM19  189.55  +0.26  115        AMATAM19  22.24  +0.15  515        AOTM19  68.85  -0.05  469        APM19  7.72  -0.04  2        BAM19  11.95  +0.03  1        BANPUM19  16.42  -0.01  211        BAYM19  38.06  +0.27  2        BBLM19  206.47  +0.37  281        BCHM19  17.79  +0.30  104        BCPM19  -  -  300        BDMSM19  25.30  -0.20  219        BEAUTYM19  6.85  +0.03  313        BECM19  8.45  +0.03  417        BEMM19  10.32  +0.02  1,010        BHM19  -  -  -        BJCM19  50.72  -  341        BLAM19  28.75  -0.36  3        BLANDM19  1.61  -  1,025        BTSM19  11.70  +0.09  1,002        CBGM19  65.90  +0.94  489        CENTELM19  43.15  +0.13  125        CHGM19  1.95  -0.01  1,524        CKM19  -  -  -        CKPM19  5.31  +0.03  7,504        CPALLM19  76.44  +0.24  149        CPFM19  25.51  -0.05  107        CPNM19  76.03  -0.17  43        DELTAM19  -  -  -        DTACM19  53.59  -0.46  522        EARTHM19  -  -  -        EGCOM19X  -  -  -        EPGM19  -  -  -        GLOBALM19X  -  -  390        GLOWM19  -  -  -        GPSCM19  60.80  -0.23  22        GUNKULM19  3.11  -0.03  2,007        HANAM19  33.36  +0.87  8        HMPROM19  -  -  -        ICHIM19  3.84  +0.03  99        INTUCHM19  58.25  -0.32  221        IRPCM19  5.71  -0.04  121        ITDM19  2.39  +0.01  3,004        IVLM19  47.58  -0.57  1,600        JASM19  5.58  +0.04  4        KBANKM19  190.60  -0.35  254        KCEM19  26.77  +0.45  318        KKPM19  67.40  +0.20  21        KTBM19  18.81  +0.11  5,606        KTCM19X  -  -  -        LHM19  -  -  -        LPNM19  -  -  -        MAJORM19  26.47  -0.37  10        MINTM19  -  -  -        MTCM19  50.13  -0.12  13        PLANBM19  -  -  -        PSHM19  -  -  -        PTGM19  10.45  -0.26  826        PTTM19  49.85  +0.60  1,368        PTTEPM19  137.55  +3.10  1,412        PTTGCM19  71.50  +0.09  742        QHM19  2.98  -0.01  134        RATCHM19  -  -  -        ROBINSM19  59.42  -0.08  81        SM19  -  -  -        SAMARTM19  7.20  -0.20  5        SAWADM19  54.80  -0.20  386        SCBM19  130.00  +0.12  271        SCCM19  456.30  -2.71  113        SIRIM19  1.40  -  510        SPALIM19  22.00  +0.31  303        SPCGM19  -  -  -        STAM19  13.10  +0.06  417        STECM19  25.00  +0.29  546        STPIM19  6.90  -0.06  17        TASCOM19  17.00  -0.12  8        TCAPM19  -  -  -        THAIM19  13.00  +0.28  2,020        THCOMM19  -  -  150        TISCOM19  84.00  -0.70  21        TMBM19  2.02  +0.01  11,899        TOPM19  72.85  -0.55  436        TPIPLM19  2.03  -0.01  171        TRUEM19  5.12  +0.03  663        TTAM19  5.37  -0.03  2        TTCLM19  8.18  -0.07  8        TTWM19  -  -  -        TUM19  -  -  100        TVOM19  -  -  -        UNIQM19  -  -  -        VGIM19  8.91  -0.24  2        VNGM19  -  -  -        WHAM19  4.15  -0.01  1,006      GF10 Futures       GF10J19  19,350  -40  1,863        GF10M19  19,440  -40  1,524        GF10Q19  19,500  -50  589      GF50 Futures       GFJ19  19,350  -40  139        GFM19  19,440  -40  75        GFQ19  19,500  -40  13      Gold Online Futures       GOM19  1,281.60  -4.50  2,482      GOLD-D       GDM19  1,284.10  -3.67  7      USD Futures       USDJ19  -  -  -        USDK19  -  -  -        USDM19  31.83  -  70        USDU19  31.79  +0.01  7      BB3 Futures       BB3M19  -  -  -        BB3U19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M19  -  -  -        TGB5U19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3J19  -  -  -        RSS3K19  -  -  -        RSS3M19  -  -  -        RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DJ19  -  -  -        RSS3DK19  -  -  -        RSS3DM19  -  -  -        RSS3DN19  -  -  -        RSS3DQ19  -  -  -        RSS3DU19  -  -  -        RSS3DV19  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M19C1125  8.4  +0.2  301        S50M19C1100  20.3  +1.2  170        S50M19C1150  3.4  -0.1  101        S50M19C1075  40.0  +2.8  85        S50U19C1100  26.8  +0.8  53      Most Active Put Volume       S50M19P1075  5.7  -0.5  196        S50M19P1100  11.6  -1.0  185        S50M19P1050  2.8  -0.1  134        S50U19P1025  4.5  +0.1  82        S50M19P1025  1.1  -0.2  48      ---     #investnow for Your Future Well-being เริ่มลงทุน เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดี รู้ครบ จบทุกคำถาม 16-19 พ.ค. นี้ 10.00-20.00 น. ที่บูธตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (H2) ในงาน MONEY EXPO 2019 ชาเลนเจอร์ ฮอลล์ 2-3 อิมแพ็ค เมืองทองธานี รายละเอียดเพิ่มเติม www.set.or.th    ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ชวนผู้ลงทุนขอนแก่นและจังหวัดใกล้เคียงร่วมกิจกรรมห้องเรียนนักลงทุน@ขอนแก่น สัมมนาความรู้การลงทุน พร้อมรับคำปรึกษาจากกูรูด้านการลงทุน 27 เม.ย. นี้ 9:00-16:00 น. ม.ขอนแก่น www.set.or.th/education สอบถาม 02 0099 999 ฟรี    ---    

สมาคมค้าปลีกสอนมวย AOT ย้ำสัมปทานดิวตี้ฟรีต้องโปร่งใส ไม่ผูกขาด

20 Mar 2019
อ่าน 804 ครั้ง

              สมาคมผู้ค้าปลีกไทย ยื่น 6 ข้อเสนอต่อ AOT ก่อนเปิดร่าง TOR สัมปทานดิวตี้ฟรี ย้ำต้องโปร่งใส  ไม่ผูกขาด คิดถึงผลประโยชน์ประเทศชาติเป็นสำคัญ ยันสัมปทานแบบแบ่งหมวดสินค้าทำได้จริง สนามบินทั่วโลกใช้  รวมถึงมั่นใจเข้าข่ายพรบ. ร่วมทุน

                นายวรวุฒิ อุ่นใจ ประธานสมาคมผู้ค้าปลีกไทย  เปิดเผยว่า สมาคมผู้ค้าปลีกไทย ขอให้บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด(มหาชน) (ทอท.) หรือ  AOT ได้พิจารณาถึงประเด็นสำคัญ 6 ข้อ ก่อนนำเสนอร่าง TOR สัมปทานพื้นที่ร้านค้าปลอดอากรหรือดิวตี้ฟรี  และพื้นที่พาณิชย์ ประกอบไปด้วย 1. ตรวจสอบโครงการว่าอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติร่วมทุนหรือไม่ และทำตามกระบวนการ  2. จัดสรรสัมปทานหลายรายโดยแบ่งตามหมวดหมู่สินค้า เพื่อให้ตรงกับหลักการปฏิบัติสากลและให้เกิดผลประโยชน์สูงสุด 3. แยก TOR ดิวตี้ฟรี ออกเป็น 3 ฉบับ ได้แก่  1. สุวรรณภูมิ แบบสัมปทานหลายรายตามหมวดหมู่สินค้า  2.  ภูเก็ต แบบสัมปทานรายเดียว  3. เชียงใหม่และหาดใหญ่ รวมเข้าด้วยกันเป็น 1 ฉบับ

                4. ให้มีการประเมิน 2 ขั้นตอน ขั้นตอนที่ 1 ประเมินข้อเสนอด้านเทคนิค  ถ้าผ่านจึงจะเข้าสู่ขั้นที่ 2  ซึ่งใช้ผลตอบแนทางการเงินเป็นการตัดสินสุดท้าย  5. การท่าอากาศยานควรจะเปิดเผยข้อมูลผู้โดยสารและยอดขายตามเชื้อชาติ  และหมวดหมู่สินค้า ดังเช่นสนามบินฮ่องกง  อินซอน และชางฮี เพื่อการแข่งขันที่เป็นธรรม 6. โครงการประมูลขนาดใหญ่ ควรมีระยะเวลาการทำแผนเข้าร่วมประมูลอย่างน้อย 60-90 วัน

                ทั้งนี้การประมูลสัมปทานดังกล่าวจะต้องอยู่บนความโปร่งใส และไม่ถูกขาด ซึ่งหากยังดื้อดึงให้มีการประมูลดิวตี้ฟรีแบบสัมปทานรายเดียว 4 สนามบิน ทางสมาคมจะยื่นหนังสือต่อนายกรัฐมนตรีอีกครั้ง เพื่อให้พิจารณาถึงความเหมาะสม และความโปร่งใส ขณะเดียวกันเรียกร้องให้พรรคการเมืองต่างๆ หันมาแสดงความคิดเห็นและนโยบายต่อเรื่องดังกล่าวด้วย

                “การประมูลสัมปทานดิวตี้ฟรี และพื้นที่เชิงพาณิชย์ จะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติเป็นสำคัญ ไม่ใช่การประมูลแบบสัมปทานรายเดียว ซึ่งเป็นการผูกขาดให้รายใดรายหนึ่ง”


           การที่ทอท. ยืนยันว่าไม่สามารถให้สัมปทานตามกลุ่มสินค้า หรือ by category ตามที่หลายฝ่ายเรียกร้องภายในสนามบินสุวรรณภูมิได้ เพราะการบริหารจัดการพื้นที่ในสนามบินแตกต่างจากการบริหารจัดการพื้นที่ในห้างสรรพสินค้า เนื่องจากการต้องมีการพิจารณาเรื่องของการกระจายตัวของผู้โดยสาร ที่มีความไม่แน่นอน ไม่ได้กระจายไปทั่วสนามบิน บางพื้นที่กระจุกตัวอยู่ที่ประตูทางขึ้นเครื่อง ไม่กระจายไปทั่วเหมือนศูนย์การค้า มีความสุ่มเสี่ยงหากมีการแยกสัญญาแล้วจะทําให้ผู้ประกอบการบางรายมีปัญหาเมื่อปริมาณและการไหลเวียนของผู้โดยสารมีการเปลี่ยนแปลงไป นอกจากนี้ ยังจะทําให้ภายในสนามบินเดียวกัน มีความแตกต่างให้เห็น ทั้งในด้านโปรแกรมส่งเสริมการขาย และมาตรฐานการให้บริการ ซึ่งจะสร้างการเปรียบเทียบและความสับสนให้กับ ผู้โดยสาร อีกทั้งยังนํามาซึ่งการผูกขาดในรายสินค้านั้นๆ และไม่ได้เป็นการส่งเสริมให้เกิดการแข่งขันตามที่กล่าวอ้าง แต่อย่างใด แต่จะแสดงถึงความไม่มีมาตรฐานของสนามบินของประเทศอีกด้วย จึงมองว่า ควรจะมีผู้ประกอบการรายเดียว 

                เป็นสิ่งที่ทอท. เข้าใจผิด  สัมปทานตามหมวดหมู่สินค้า(Concession by Category) ต่างจากสัมปทานตามที่ตั้ง (Concession by location) และไม่ได้ยุ่งยากอย่างที่เข้าใจ สัมปทานตามหมวดหมู่สินค้ามักจะจัดให้แต่ละหมวดหมู่สำคัญ เช่นเครื่องสำอาง หรือไวน์-สุรา-ยาสูบ อยู่กระจายไป สองถึงสามจุดในสนามบิน ถึงแม้บางทางออกจะมีจำนวนผู้โดยสารต่ำในบางช่วงเวลา ก็ยังจะมีอีกร้านค้าในหมวดหมู่เดียวกันที่ตั้งอยู่ในบริเวณทางออกที่มีจำนวนผู้โดยสารสูงซึ่งจะช่วยถัวเฉลี่ยผลประกอบการกันได้ผลลัพธ์คือในแต่ละปีก จะมีทั้งกลุ่มเครื่องสำอาง กลุ่มไวน-สุรา-ยาสูบ ตามความเหมาะสมมากน้อยขึ้นอยู่กับพื้นที่และการไหลเวียนของผู้โดยสาร คงไม่ได้หมายความว่า กลุ่มสินค้าหนึ่งๆต้องอยู่ปีกใดปีกหนึ่งอย่างที่ ทอท.อธิบาย ส่วนหมวดหมู่แฟชั่น Luxury นั้น มักมีเพียง แบรนด์ละร้านเดียวและอยู่บริเวณตรงกลางเพียงแค่ ทอท.วางแผนการจัดสรรพื้นที่ตั้งร้านค้าตามหมวดหมู่สินค้าให้สมดุลกับลักษณะทางกายภาพของอาคารผู้โดยสารและเส้นทางการเดินของผู้โดยสารเท่าที่เป็นมาในอดีต (Passenger Flow) ซึ่งง่ายมากในกรณีท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ เพราะมีการจัดหมวดหมู่ในปัจจุบันอยู่แล้ว เพียงแต่สัมปทานให้รายเดียวทำทั้งหมด 

“สัมปทานพื้นที่ในสนามบินของสุวรรณภูมิทุกวันนี้ มีผลการดำเนินงานที่ต่ำกว่าเกณฑ์ อย่างเช่น การเสนอขายสินค้าปลอดภาษีอากรมีกลุ่มสินค้าและตัวเลือกร้านค้า / แบรนด์ ที่ไม่หลากหลาย ซึ่งเกิดขึ้นจากการขาดการแข่งขัน เมื่อเปรียบเทียบแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดกับประเทศที่ประสบความสำเร็จด้านการค้าปลีก ได้แก่ เกาหลี ญี่ปุ่น ฮ่องกง และสิงคโปร์ พบว่าประเทศเหล่านั้นมีผู้ประกอบการร้านค้าปลอดภาษีอากรจำนวน 10, 10, 7 และ 5 รายตามลำดับ สนามบินแต่ละแห่งใช้ระบบ "สัมปทานตามหมวดหมู่" ตรงกันข้ามกับ "สัมปทานรายเดียว" ระยะเวลาในการรับสัมปทาน ยังมีระยะเวลาสั้นกว่า โดยมีระยะเวลาเพียง 5-7 ปี ในขณะที่ประเทศไทยมีอายุสัมปทานถึง 10-14 ปี โดยค่าธรรมเนียมสัมปทานเฉลี่ยอยู่ที่มากกว่า 30%-40% ในขณะที่ประเทศไทยอยู่ที่ 15%-20% เท่านั้น”


มาตรฐานสากลของการดำเนินการให้สัมปทานพื้นที่ในสนามบินระดับชาติ อยู่ระหว่าง 5-7 ปี และต้องชำระค่าธรรมเนียมสัมปทานมากกว่าที่ ทอท. กำหนดไว้ที่ 15% ด้วยเหตุใด ทอท. จึงดูแคลนศักยภาพผู้ประกอบการดิวตี้ฟรีที่จะมาประมูลสัมปทานกับ ทอท. ต่ำ ต้องใช้ระยะเวลาจุดคุ้มทุนถึง 10 ปี 

                นายวรวุฒิ กล่าวอีกว่า ตรรกะที่ว่า โครงสร้างพื้นฐานของสนามบิน หมายถึง เฉพาะแค่สนามบิน รันเวย์และลานจอด ที่ต้องเข้าเกณฑ์ พรบ. ร่วมทุนภาครัฐและเอกชน พื้นที่ดิวตี้ฟรี พื้นที่เชิงพาณิชย์ และน่าจะหมายรวมถึงอาคารจอดรถผู้โดยสาร ไม่ใช่กิจการต่อเนื่องที่จำเป็น  ไม่มี พื้นที่ดิวตี้ฟรี พื้นที่เชิงพาณิชย์ และอาคารจอดรถผู้โดยสาร เครื่องบินก็สามารถขึ้นลงได้  คงต้องจัดว่า เป็นตรรกะวิบัติแห่งชาติ เพราะจากศึกษาสนามบินนานาชาติทั่วโลก แทบทุกสนามบินต่างก็มีพื้นที่ดิวตี้ฟรีและเชิงพาณิชย์ทั้งสิ้น แม้แต่สนามบินขนาดเล็ก มีนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเพียงหลักพันหรือหลักหมื่นหลักแสนต่อปี ก็ยังต้องมีพื้นที่ดิวตี้ฟรีและเชิงพาณิชย์  และสัดส่วนรายได้ที่ได้รับจากกิจการที่ไม่เกี่ยวกับกิจการการบิน (Non-Aeronautical revenue) ถือว่ามีความสำคัญ ทอท.จึงต้องมีการบริหารจัดการที่ดี เพื่อสร้างโอกาสในการเพิ่มรายได้

ICAO (International Civil Aviation Organization)ระบุไว้อย่างชัดเจนว่ารายได้ที่ไม่เกี่ยวกับการบินเป็นปัจจัยหลักของการบริหารการเงินของสนามบินและจะทำให้สนามบินอยู่รอด โดยเฉพาะในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำและจำนวนผู้โดยสารลดลง และรายได้ส่วนนี้ยังมักจะถูกนำไปลงทุนเพื่อขยายสนามบินและโครงสร้างที่เกี่ยวข้องอีกด้วย”

                อย่างไรก็ดี ยังมีอีกหลายประเด็นที่ทอท. ต้องออกมาชี้แจงและสร้างความเข้าใจ รวมถึงความโปร่งใส ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของ การเปิดเสรีเคาน์เตอร์ส่งมอบสินค้าปลอดอากร (Duty Free Pick-up Counter) ด้วย


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij