เปิดชื่อ 17 อรหันต์ สนช. ดันร่าง พ.ร.บ.ข้าว บนความกังวลอุตสาหกรรมพัง
ร่างพระราชบัญญัติข้าว พ.ศ. .... หลังที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติวาระที่ 1 รับหลักการ (25 ธ.ค. 61) ด้วยคะแนนเสียง เห็นด้วย 131 เสียง, ไม่เห็นด้วย 2 เสียง และงดออกเสียง 11 เสียง พร้อมกับตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณา จำนวน 17 คน กำหนดแปรญัตติภายใน 15 วัน ระยะเวลาดำเนินงาน 45 วันนั้น
พล.ท.จเรศักณิ์ อาณุภาพ รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ข้าว พ.ศ. .... เปิดเผยกับ "ฐานเศรษฐกิจ" ว่า ในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติข้าว พ.ศ. .... มีทั้งหมด 17 คน ประกอบด้วย 1.พล.อ.มารุต ปัชโชตะสิงห์ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ 2.นายกรรณภว์ ธนภรรคภวิน เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญคนที่หนึ่ง 3.พล.ท.จเรศักณิ์ อานุภาพ รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญคนที่สอง 4.พล.ร.อ.พัลลภ ติศานนท์ เป็นเลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญคนที่สอง 5.นายกฤษณพงศ์ ศรีพงษ์พันธุ์กุล เป็นเลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญคนที่สอง
6.นายพนิต ธีรภาพวงศ์ เป็นรองเลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญ 7.นายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ เป็นโฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญ 8.พล.อ.สิงห์ศึก สิงห์ไพร 9.พล.ร.อ.ชุมนุม อาจวงษ์ 10.พล.อ.ศุภวุฒิ อุตมะ 11.นายสกนธ์ สัจจานิตย์ 12.พล.อ.ชยุติ สุวรรณมาศ 13.นางสาววันดี สุชาติกุลวิทย์ 14.นายพรศักดิ์ เจียรณัย 15.นางจินตนา ชัยวรรณาการ 16.นางกาญจนารัตน์ ลีวิโรจน์ และ 17.นายประภาส คงเอียด เป็นที่ปรึกษณาคณะกรรมาธิการวิสามัญ
ด้าน นายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ โฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญร่าง พ.ร.บ.ข้าว พ.ศ. .... เผยว่า วันที่ 14 ม.ค. 2562 จะยาวไปทั้งสัปดาห์ จะพิจารณในามาตรา เรื่อง "บทกำหนดโทษ" จะมี 5 มาตรา ประกอบด้วย มาตรา 29 ผู้ใดฝ่าฝืนตามมาตร 23 ห้ามมิให้ผู้ใดจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าวเสื่อมคุณภาพ หรือ เมล็ดพันธุ์ข้าวปลอมปน ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 1 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ มาตรา 31 ผู้ใดโฆษณาคุณภาพเมล็ดพันธุ์ข้าวอันเป็นการฝ่าฝืนมาตรา 27 ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 2 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
มาตรา 32 ผู้ใดขัดขวางหรือไม่อำนวยความสะดวกแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ หรือไม่ให้ถ้อยคำ หรือส่งเอกสารหรือวัตถุใด ๆ ตามที่พนักงานเจ้าหน้าที่มีหนังสือเรียกตามมาตรา 16 ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 2 หมื่นบาท และมาตรา 33 ผู้ใดฝ่าฝืนไม่ออกใบรับซื้อข้าวเปลือกให้ชาวนาตามมาตรา 20 หรือจัดทำใบรับซื้อข้าวเปลือกด้วยการแสดงข้อความที่เป็นเท็จหรือไม่ตรงกับข้อความเป็นจริง ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 5 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
"มองว่า การกำหนดลงโทษไม่ใช่เรื่องแปลก เป็นเรื่องที่ต้องปฎิบัติอยู่แล้ว ยอมรับว่า ที่ทำไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่ไม่ได้ทำมาก่อน ก็อาจจะเป็นเรื่องที่แปลก ซึ่งเป็นเรื่องพื้นฐาน การค้าขายจะมีความชัดเจนขึ้น ถ้าไม่ได้ทำผิด ไม่ได้คิดที่จะโกง ค้าขายตรงไปตรงมา ก็ไม่ต้องกลัวเลย อาทิ บทลงโทษเรื่องจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าวมีคุณภาพ โฆษณาว่าเป็นพันธุ์หนึ่ง แต่พอนำไปปลูกเป็นอีกพันธุ์หนึ่ง ซึ่งไม่สอดคล้องกับราคาที่ซื้อมา สมควรถูกลงโทษหรือไม่ ที่สำคัญในส่วนของพ่อค้าไม่กระทบเลย"
แต่ว่า กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายส่งเสริม พัฒนา ครบวงจร ตั้งแต่ห่วงโซ่การผลิต การแปรรูป และการขาย โดยกระทรวงเกษตรฯ เป็นฝ่ายผลิต มอบอำนาจให้ "กรมการข้าว" ยกระดับความสำคัญขึ้นมาให้ถูกฝาถูกตัว แต่ถ้าเป็นเรื่องค้าขาย ก็เป็น พ.ร.บ.ค้าข้าวฯ ของกระทรวงพาณิชย์ ที่จะรับช่วงกฎหมายต่อไป คาดว่าในสัปดาห์หน้าการพิจารณากฎหมายฉบับนี้จะแล้วเสร็จ ก็จะเข้าสภาฯ ใหม่ เพื่อพิจารณาในวาระ 2 และ 3 ตามลำดับ นี่เป็นแผนโรดแม็บของร่างกฎหมายฉบับนี้
